Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Савиной Е.В.
при секретаре Соломатиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Чернюк ФИО11 к администрации городского поселения Щелково Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Чернюк Я.В. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, в обоснование которого указала, что с Дата обезличена года она вместе с мужем Борисовым Н.А. были зарегистрированы в комнате Номер обезличен общежития по адресу: ..., ..., ... на постоянной основе. Дата обезличена года им дополнительно выделена комната Номер обезличен в данном общежитии, где они были зарегистрированы на постоянной основе. Согласно справке ... от Дата обезличена года ордер на жилые помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., комнаты Номер обезличен и Номер обезличен не сохранился. На основании постановления Главы Администрации Щелковского района №705/10 от 13 мая 1994 года общежитие по адресу: ..., ..., ... «а» принято в муниципальную собственность, в связи с чем утратило свой статус общежития в силу закона, и приобрело правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Дата обезличена года истица обратилась в ... с заявлением о передаче занимаемых жилых помещений ей в собственность, в чем ей было отказано по тем основаниям, что занимаемые жилые помещения являются специализированным жилищным фондом и относятся к жилым помещениям в общежитии, в связи с чем приватизации не подлежит. По утверждению истицы, занимаемые жилые помещения являются изолированными, она ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовала, следовательно считает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на приобретение указанного жилого помещения в собственность. С учетом изложенного истица просит признать за ней право собственности на комнаты Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен.м. по адресу: ..., ..., ..., ... Номер обезличен».
В судебном заседании представитель истицы – Львова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского поселения Щелково Московской области - Чудинова И.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения слушания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на иск л.д.26/, в котором указано, что спорные комнаты находятся в собственности г.п. Щелково, передавались в собственность г.п. Щелково как общежитие и использовались истицей для проживания на основании договора найма жилого помещения в общежитии. В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Спорные комнаты передавались истице до момента передачи общежития в муниципальную собственность. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и в удовлетворении иска отказать.
3-е лицо Борисов Н.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени проведения слушания надлежащим образом, в материалах дела имеется его согласие на приватизацию спорных комнат истицей л.д.14/. Самостоятельных требований в отношении предмета спора не заявлял.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 – приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст.18 приведенного Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что дом Номер обезличен по ... в ..., имеющий статус общежития, на основании Постановления Главы Щелковского района Московской области от 13.05.1994г. №705/10 и в соответствии с актом Номер обезличен от Дата обезличенаг. прият в муниципальную собственность. Номер обезличен
Чернюк Я.В. с Дата обезличена года является нанимателем комнаты Номер обезличен, а с Дата обезличена и комнаты Номер обезличен, расположенных на 2-ом этаже указанного общежития, в которых имеет постоянную правовую регистрацию вместе с бывшим мужем ФИО3 л.д.5-7/
Согласно справке ... от Дата обезличена года ордер на жилые помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., комнаты Номер обезличен и Номер обезличен не сохранился л.д.8/.
Из представленного технического паспорта следует, что спорные комнаты являются изолированными. л.д.12-13об./
Судом установлено, что истица Чернюк Я.В. ранее право на однократное бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации не использовала, ее бывший супруг – ФИО3 Дата обезличенаг. в нотариальной форме дал согласие на приватизацию комнат Чернюк Я.В. без своего участия, л.д.14/ в ходе рассмотрения дела самостоятельных требований в отношении предмета спора не заявлял.
Ответом ... от Дата обезличенаг. Чернюк Я.В. отказано в удовлетворении заявления о передаче занимаемого жилого помещения в собственность со ссылкой на то, что занимаемое жилое помещение является специализированным жилищным фондом и относится к жилым помещениям в общежитии, в связи с чем приватизации не подлежит л.д.4/
Вместе с тем суд приходит к следующему.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту нахождения объекта.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Между тем приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до Дата обезличена года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после Дата обезличена года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
Суд приходит к выводу, что истице незаконно отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку, отказывая истице в приватизации комнаты, нарушается основной принцип приватизации жилых помещений, указанный в ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что занимаемые истицей жилые помещения - комнаты Номер обезличен и Номер обезличен в доме Номер обезличенА по ... в ... ... относятся к жилищному фонду, подлежащему приватизации с дальнейшей регистрацией перехода права собственности на жилые помещения в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чернюк ФИО12 удовлетворить.
Признать за Чернюк ФИО13 право собственности на комнаты Номер обезличен и Номер обезличен общей площадью Номер обезличен расположенные на 2-ом этаже дома Номер обезличенА по ... в ..., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд.
Председательствующий Е.В.Савина