Дело № 2- 2394/10
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,
при секретаре Дацик Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чепчурова ФИО6 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО7 в регистрации договора аренды и его отмене,
Установил:
Чепчуров Г.Е. обратился в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ( далее по тексту Управление Росреестра по ... ) в регистрации договора аренды и его отмене. В обоснование указал, что с Дата обезличена в его пользовании находится земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., .... Постановлением Главы ФИО8 заявителю разрешено на данном участке строительство жилого дома и хозяйственных построек. Постановлением Главы ФИО9 в постановление Главы ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличен внесено изменение, срок договора аренды «три года» заменен словами « до Номер обезличен». Дата обезличенаг. между Администрацией ФИО10 и заявителем заключен договор аренды спорного земельного участка. На обращение заявителя о регистрации договора аренды, получил отказ по тем основаниям, что по данному земельному участку публичные слушания не проводились. Полагает, что действия Управления Росреестра по ... не основаны на законе, просит признать отказ незаконным, поскольку спорным земельным участком пользуется с Номер обезличен на момент возникновения правоотношений проведение публичных слушаний не требовалось.
Заинтересованное лицо представитель Управления Росреестра по ... Смирнова Т.Н., действующая на основании доверенности (л.д.45) требования не признала, просила в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованное лицо Администрация ФИО11 области в судебное заседание не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив предмет и основания заявленных требований, суд находит заявление, не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования ( непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
В силу ст.609 Гражданского кодекса РФ договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в соответствии со ст.131,164 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, при отсутствии государственной регистрации договор аренды земельного участка является незаключенным.
Судом установлено, что распоряжением Главы ФИО12 от Дата обезличена г. Номер обезличенр (л.д.17) за Чепчуровым Г.Е. закреплен земельный участок площадью Номер обезличен. во временное пользование сроком на Номер обезличен под огород, без права возведения строений и посадки фруктовых деревьев в ... по ....
Постановлением от Дата обезличена Номер обезличен истцу предоставлен спорный земельный участок в аренду сроком на Номер обезличен и разрешено на предоставленном земельном участке строительство индивидуального жилого дома для постоянного проживания и хозпостроек.
Указанным постановлением все застройщики обязаны были заключить с Администрацией ФИО13 договор аренды земельного участка сроком на Номер обезличен
Номер обезличен и зарегистрировать договор аренды в ФИО14.
Из пояснений заявителя Чепчурова Г.Е. следует, что с 1999 г. по 2009г. договор аренды земельного участка не заключался, расходы по оплате аренды заявитель не нес, доказательств в подтверждении права аренды земельного участка, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ заявителем не представлено, исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что доводы заявителя о возникновении правоотношений по договору аренды на момент 1999 г. не состоятельны.
Постановлением Главы ФИО15 от Дата обезличенаг. Номер обезличен в п.7 Постановления Номер обезличен от Дата обезличена г. внесено изменение : слова « сроком на Номер обезличен» заменить словами «до Номер обезличен ». Дата обезличенаг. между заявителем и Администрацией ФИО16 заключен договор аренды Номер обезличен земельного участка площадью Номер обезличен кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ..., .... Дата обезличена г. заявителем подано заявление в Управление Росреестра по ... о регистрации договора аренды. Дата обезличенаг. государственная регистрация договора аренды приостановлена ( п.1 ст.19 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), заявителю предложено в срок до Дата обезличенаг. представить акт, устанавливающий процедуру и критерии предоставления земельных участков уполномоченного органа, а также информацию о заблаговременной публикации о земельных участках. Для получения сведений об информации заблаговременной публикации о земельных участках государственным регистратором направлен запрос в Администрацию Щелковского муниципального района ..., в ответе на который сообщено, что по указанному земельному участку слушания не проводились. Поскольку в течение периода приостановления, причины, препятствующие государственной регистрации договора аренды земельного участка, заявителем не устранены, Дата обезличена г. в адрес Чепчурова Г.Е. направлено сообщение об отказе в государственной регистрации договора аренды Номер обезличен земельного участка площадью Номер обезличен кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ..., ... ( п.1 ст.20 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
В соответствии со ст.34 Земельного кодекса РФ ( 2001 года) органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и ( или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков;в свою очередь для этого они обязаны обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам на определенном праве и предусмотренных условиях ( за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом.
В ходе судебного разбирательства заявитель не отрицал того обстоятельства, что он не представил в регистрирующий орган сведения о публикации в средстве массовой информации о предстоящем предоставлении земельного участка, площадью Номер обезличен., кадастровый номер Номер обезличен расположенного по адресу: ..., ... таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ суд
Решил:
В удовлетворении заявления Чепчурова ФИО17 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в регистрации договора аренды и его отмене- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение десяти дней.
Федеральный судья И.Ю.Кулагина.