дело № 2-1216/10
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Щелковский городской суд ... в составе
председательствующего суда Адамановой Э.В.
при секретаре Мирзоян Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирковой ФИО10 к ООО «...», Администрации ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Жиркова И.А. обратилась в Щелковский городской суд ... с иском к ООО «...», Администрации МП ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что с Дата обезличена года и по настоящее время проживает по адресу: ... Указанное жилое помещение, расположенное в общежитии, было предоставлено ей как молодому специалисту государственным предприятием «...» в Дата обезличена году после распределения при устройстве на работу. В ходе приватизации предприятие было реорганизовано в арендное предприятие института, постановлением Главы Администрации Номер обезличен от Дата обезличена года в ТОО институт «...», затем Распоряжением Главы Администрации ... р-на от Дата обезличена Номер обезличенр в ОАО «...» здание общежития передавалось вышеуказанным юридическим лицам. В настоящее время здание принадлежит ответчику ООО «...» на основании свидетельства о гос. регистрации от Дата обезличена ... ООО «...» спустя пять лет предложил заключить истцу договор коммерческого найма от Дата обезличена года. Истец договор не подписала, считает, что имеет право на бесплатную передачу занимаемого ею жилого помещения в собственность. Полагает, что имеет на это право, так как здание ранее было на балансе государственного предприятия, построено на средства федерального бюджета, при приватизации предприятия жилищный фонд, как объект социального значения должен был быть передан на баланс местной власти. Истец в Дата обезличена году уволена из ОАО «...» по сокращению штатов и в настоящее время работает в ООО «...». Ни предыдущим, ни новым собственником никаких претензий по поводу её проживания не поступало. Оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеет. Просит признать за ней право собственности на комнату Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м., находящуюся по адресу: ..., ..., ..., ... в порядке приватизации.
В судебное заседание истец не явилась, ее представитель Гоц Е.Э., действующая на основании доверенности (копия в деле), иск поддержала в полном объеме по указанным основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации ... Раманаускене Н.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), полагает, что иск подлежит удовлетворению, дом построен на государственные средства, является жилым фондом, при реорганизации должен был быть передан на баланс органов местного самоуправления, что сделано не было.
В судебное заседание представитель ООО «...» не явился, извещен. Ранее в судебных заседаниях возражала против удовлетворения иска, представлены письменные возражения. Ходатайствовала о применении срока исковой давности.
В судебное заседание третье лицо - ОАО «...» представителя не направил, извещено.
Выслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела и возражений ответчика ООО «...» усматривается, что ответчику ООО «...» принадлежит на праве собственности жилое здание по адресу: ..., ..., ..., ... и расположенная в нем квартира Номер обезличен л.д.8). Право собственности на указанное здание возникло у ООО «...» на основании договора купли-продажи жилого дома от Дата обезличена года, заключенного между ООО «...» и ОАО «...», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года. Данный договор купли-продажи никем не оспорен. ООО «... является собственником спорной комнаты более Дата обезличена лет, о чем истице было известно, что исключает предъявлении вышеуказанных требований в связи с истечением срока исковой давности. Здание до отчуждения ООО «...» принадлежало на праве собственности ОАО «...», которое в свою очередь возникло на основании Постановления Правления Российской акционерной агростроительно- промышленной корпорации «...» от Дата обезличенаг. Номер обезличен о реорганизации проектного института «...» в форме преобразования и перехода принадлежащих ему прав и обязанностей к правопреемнику. В соответствии с п. 3 указанного Постановления – АО «...» являлся универсальным правопреемником всех прав и обязанностей реорганизуемого института «...». Здание по адресу: ..., .... ..., ..., и находящаяся в нем квартира Номер обезличен Номер обезличен, созданы силами и средствами проектного института «...». Здание состояло на балансе предприятия с Дата обезличена года, включено в состав приватизируемого имущества, передано в порядке универсального правопреемства ОАО «...». Нарушений при передаче здания в собственность преобразованного АО «...» не выявлено, порядок приватизации государственно-кооперативных предприятий и передачи объекта коммунально-бытового назначения в собственность прообразованного акционерного общества соблюден. Просят в удовлетворении иска отказать, просят применить срок исковой давности к требованиям истца о признании права собственности.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Дата обезличена года здание общежития принято в эксплуатацию по акту государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию. Акт приемки утвержден решением исполкома ... городского совета депутатов трудящихся от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, согласно которому ... БТИ разрешено зарегистрировать дом на праве государственной собственности, выдать регистрационное удостоверение, этим же решением вновь построенный и принятый в эксплуатацию Номер обезличен-квартирный дом жилой дом передан на баланс проектного институту ... и ему присвоен почтовый адрес: .... ..., .... Истице Жирковой И.А. было предоставлено общежитие для одиноких, о чем свидетельствует запись в уведомлении к удостоверению Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.177). Постоянное проживание подтверждается истицы в спорном жилом помещении подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансово-лицевого счета (л. ... т.1, 11-12 т.2). Тот факт, что ордер Номер обезличен выдан институту ... л.д.199) не может влиять на возникшее право Жирковой И.А. на проживание в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ....
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ, согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской федерации».
Возражения ответчика ООО «...» о законности перехода здания общежития в особом порядке, регулируемом Положением о коммерциализации государственных предприятий, суд считает не состоятельной. Статья 1 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" 1991 года содержала исчерпывающий перечень объектов, подлежащих приватизации, действие этого Закона не распространялось на объекты жилищного фонда. Пунктом 5 статьи 2 названного Закона установлено, что приватизация объектов жилищного фонда регулируется иными законодательными актами Российской Федерации. Абзацем 2 пункта 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от Дата обезличена г. N 721 установлено, что стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, для которых предусмотрены ограничения или установлен особый режим приватизации, не включается в уставный капитал акционерного общества. Ссылка на то, что истец для достижения своей цели должен признавать все совершенные сделки по передаче здания общежития недействительными, ходатайство ответчика о применение срока исковой давности, суд так же отклоняет по тем основаниям, что срока исковой давности на иски о приватизации в данном случае не имеется, право истца на приватизацию не может быть поставлено в зависимость ни от количества указанных сделок, ни от их действительности и полагает, что указанные сделки, а также свидетельства о регистрации права собственности и соответствующая запись в ЕГРП не нарушают права и законные интересы истцов, в защиту которых они обратились с иском в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Жирковой Дата обезличена - удовлетворить.
Признать за Жирковой Дата обезличена право собственности на комнату Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м., находящуюся по адресу: г. ..., ..., ..., ... в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Щелковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Адаманова Э.В.