об оспаривании распоряжения



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Щелковский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кураевой И. В. к Администрации ФИО8, ФГУ ФИО9 о признании недействительным распоряжения заместителя ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части,

У С Т А Н О В И Л:

Кураева И.В. обратилась с иском к Администрации ФИО8, ФГУ ФИО9 о признании недействительным распоряжения заместителя ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части включения в число служебных <адрес>, обязании заключить договор социального найма на это жилое помещение.

В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в спорной квартире. Квартира была предоставлена бывшему мужу, ФИО5, являвшемуся военнослужащим. Ему был выдан ордер, в котором указана и она, как член семьи, с отметкой служебный. Статус служебного жилого помещения был придан жилому помещению актом органа местного самоуправления в оспариваемой части распоряжение было издано за ДД.ММ.ГГГГ до окончания строительства дома и сдачи его в эксплуатацию на основании письма ФИО9, которая не имела права распоряжаться жилыми помещениями в доме новостройке, поскольку, дом был передан ей на баланс позднее.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в квартире не проживает.

Определением суда производство по делу в части требований Кураевой И.В. об обязании заключить договор социального найма прекращено.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали по изложенным основаниям. Указали, что на момент строительства, дом находился на территории закрытого военного городка № <адрес>. Городок исключен из числа закрытых распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФГУ ФИО9 просила в иске отказать. В обоснование возражений указала, что решением жилищной комиссии жилое помещение предоставлялось как служебное. В ином статусе предоставлено быть не могло в связи с тем, что на тот момент находилось на территории закрытого военного городка. В изначально выданном ордере квартира указана как служебная. Оспариваемое распоряжение не противоречит закону и не нарушает прав истицы, которая приобрела право пользования служебным жилым помещением как член семьи военнослужащего. Вынесено было на основании соответствующего письма ФИО9

Представитель Администрации ФИО8 в судебное заседание не явился.

Третье лицо, Кураев С.А. оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <адрес> распоряжением заместителя ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р включена в разряд служебных жилых помещений на основании письма № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт органа местного самоуправления, может быть признан судом недействительным только в случае его не соответствия закону или иным правовым актам и нарушения им гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вынесения распоряжения, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Следовательно, решение о включении спорной квартиры в разряд служебных принято надлежащим органом.

Соблюдено и положение о том, что под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.

Доводы о том, что ФИО9 не имела права на соответствующее обращение, суд отвергает. Спорное жилое помещение находилось на балансе ФИО9, что подтверждается выдачей последней, в соответствии с п. 40 «Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах Российской Федерации», утвержденной приказом Министра обороны ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ №, ордера на жилое помещение. В силу указанного приказа все жилые помещения в <адрес> находились на балансе ФИО9

То обстоятельство, что решение было принято в отношении квартиры в строящемся доме, значения не имеет, так как законодательство соответствующего запрета не содержит. Также до окончания строительства дома, указанного в индивидуальной карточке учета зданий, как ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение жилищной комиссией о распределении квартиры ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ

Придание квартире статуса служебной оспариваемым постановлением после принятия решения жилищной комиссией о предоставлении не противоречит закону и не нарушает прав истицы.

Само по себе решение прав на квартиру не порождало. Ордер же был выдан с отметкой «служебный» только ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителей ФИО9, истицы и ее представителя, сообщения ФИО9 следует, что до ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором располагается спорная квартира, находился на территории закрытого, согласно Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военного городка <адрес>.

Статьей 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» установлено, что в закрытых военных городках жилые помещения военнослужащим предоставляется только в качестве служебных на весь срок военной службы.

Таким образом, в силу закону, ФИО5 на территории закрытого военного городка могло быть предоставлено только служебное жилое помещение.

Указание в решении, что квартира распределяется для постоянного проживания не свидетельствует об обратном.

Поскольку, оспариваемое распоряжение соответствовало действовавшему на тот период законодательству; предоставлено было служебное жилое помещение и в силу закона предоставлено могло быть исключительно служебное жилое помещение, оно прав и законных интересов истицы не нарушает, иск подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Кураевой И. В. к Администрации ФИО8, ФГУ ФИО9 о признании недействительным распоряжения заместителя ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части включения в число служебных <адрес> <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П.А.Сидоров.