Дело №2-294/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Щелковский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,
При секретаре судебного заседания Дацик Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Недоспасовой ФИО6 к ГУ УПФ №ФИО7 о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Недоспасова Н.В., уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд <адрес> с иском к ГУ УПФ по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить трудовую пенсию. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако получила отказ, поскольку в её специальный стаж трудовой деятельности ответчиком не включены, в том числе, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев и 14 дней) - в должности <данные изъяты> поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, Списками, утвержденными Постановлением от 06.09.1991 г. т№463 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», ответчиком не засчитаны в спецстаж истицы следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) <данные изъяты>, поскольку отсутствует документальное подтверждение обучения истицей не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, а также подтверждение включения занятий в образовательную программу школы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев) <данные изъяты> в отпуске по уходу за ребенком;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - в должности <данные изъяты>, так как данный период отсутствует в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Недоспасова Н.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям с учетом уточнения.
Представитель ГУ УПФ ФИО8 – Федотова И.Н., действующая на основании доверенности (л.д.22), в судебном заседании иск не признала, пояснила, что включение спорных периодов в льготный трудовой стаж не предусмотрено действующим законодательством. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. От 30.12.2008) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 01.03.2009 года) (далее по тексту – Федеральный закон) – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Спорные правоотношения носят длящийся характер.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Недоспасова Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ ФИО9 с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако получила отказ, поскольку в её специальный стаж трудовой деятельности ответчиком не включены в том числе и следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев и 14 дней) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) по совместительству <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев) в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - в должности <данные изъяты>
Вместе с тем, ответчиком подтверждено и не оспаривается, что льготный стаж истицы составляет 19лет 10месяцев и 20 дней (л.д.3-5).
При правовой оценке спорных периодов необходимо руководствоваться нормами права, действующими в период возникновения правоотношений.
В период работы истицы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев и 14 дней) (л.д.7) правоотношения регулировались Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР принято постановление от 17.12.1959 г. № 1397, согласно которому, стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, спорный период трудовой деятельности истицы подлежит включению в льготный трудовой стаж.
Доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения обучения истицей не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, а также подтверждения включения занятий в образовательную программу <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) нашли опровержение в судебном заседании: на запрос суда о педагогической деятельности истицы по указанному месту работы <данные изъяты> сообщает, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоспасова Н.В. назначена учителем <данные изъяты> для проведения факультативных занятий в 10а и 10 б классах, в которых обучались только несовершеннолетние, и факультативные занятия были включены в образовательную программу школы. Следовательно, период работы истицы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> для проведения факультативных занятий в старших классах <данные изъяты> подлежит включению в льготный трудовой стаж истицы.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы
С учетом данной нормы, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - в должности учителя <данные изъяты>, подтвержденный трудовой книжкой, справкой с места работы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39, 15), суд находит подлежащим включению в спецстаж, поскольку предоставлять сведения о работниках – обязанность работодателя. Нарушение работодателем своих обязанностей не может повлечь ущемления прав работника при назначении ему пенсии.
Относительно включения в спецстаж периода нахождения Недоспасовой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев) в <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
До введения в действие Закона РФ от 25сентября 1992года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Однако со дня вступления в силу указанного Закона РФ, то есть с 06октября 1992года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
В этой связи п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20декабря 2005года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25сентября 1992года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Ввиду того, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет после 06октября 1992года, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иск в части требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанного периода не подлежит удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах, с учетом осуществления истицей по настоящее время педагогической деятельности в должности <данные изъяты> (л.д. 39,15) право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возникло у Недоспасовой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, поскольку двадцатипятилетний специальный стаж выработан к указанному дню.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Недоспасовой ФИО10 – удовлетворить частично.
Признать отказ ГУ УПФ ФИО11 в назначении Недоспасовой ФИО12 трудовой пенсии - незаконным.
Обязать ГУ УПФ №ФИО13 засчитать в льготный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периоды работы Недоспасовой ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев и 14 дней) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - в должности <данные изъяты>.
В удовлетворении требования о включении в льготный трудовой стаж Недоспасовой <данные изъяты>, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отпуске по уходу за ребенком - отказать.
Обязать ГУ УПФ №ФИО15 назначить Недоспасовой Наталье Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья И.Ю. Кулагина.