дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Щелково Московской области Дата обезличена года
Судья Щелковского городского суда Александров А.П. в открытом судебном заседании, с участием представителей ООО ФИО5 FIO0 по доверенности от Дата обезличена года, FIO2 по доверенности от Дата обезличена года, рассмотрев материалы административного дела, по которому в отношении юридического лица ООО ФИО6 ( ... ... ... владение Номер обезличен строение Номер обезличен ) составлен административный протокол по ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Щелковский городской суд поступило административное дело с административным протоколом по ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ составленным в отношении юридического лица - ООО ФИО7
В соответствии с административным протоколом ООО ФИО8 совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ, то есть заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и транспортных средств недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и ограничений установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, при следующих обстоятельствах:
Дата обезличена года таможенный брокер ООО ФИО9 представляющее интересы ООО ФИО10 предъявило к таможенному оформлению на ... таможенном посту ... таможни - по ГТД Номер обезличен товары:
№ 13 «Перчатки хозяйственные из вулканизированной резины с хлопчатобумажной подкладкой, плотной структуры» Производитель: ФИО11 (Малайзия) стоимостью 430 рублей 53 копейки.
Товар был ввезен из Германии на таможенную территорию РФ, получателем товаров выступило ООО ФИО12 Среди документов предъявленных к таможенному оформлению ООО ФИО13 на товар № 13 было представлено санитарно-эпидемиологическое заключение Номер обезличен.Номер обезличен от Дата обезличена года номер бланка Номер обезличен на продукцию: «Перчатки хозяйственные» ФИО15 организация - изготовитель ФИО14
Согласно письму Роспотребнадзора от Дата обезличена года действие данного СЭЗ на продукцию
Производителя ФИО16 не распространяется.
Представители ООО ФИО17 FIO0, FIO2 сообщили, что в действиях ООО ФИО18 отсутствует состав административного правонарушения, отсутствует событие правонарушения. В ходе административного расследования таможенным органам сообщалось, что компании ФИО19 являются филиалами изготовителя ФИО20 В материалах дела имеются письмо ФИО21 направленное в адрес декларанта товара ООО ФИО22 в котором производитель подтверждает, что указанные в сертификате производители товара являются его филиалами. Согласно имеющейся в деле копии ответа на запрос, Роспотребнадзор в письме от Дата обезличена года сообщил, что санитарно-эпидемиологическое заключение Номер обезличен.Номер обезличен от Дата обезличена года номер бланка Номер обезличен распространяется на продукцию: компании ФИО23. произведенную филиалами компаний в Малайзии, Китае и Таиланде. Согласно письму ВНИИС выданного Начальнику ГУ товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России и директору ФИО24 филиалом ФИО25. в Малайзии является фирма ФИО26, а филиалом в Таиланде является фирма ФИО27 Следует учитывать Соглашение между ГТК РФ и Госстандартом РФ о взаимодействии при отнесении ввозимых товаров к Номенклатуре продукции и услуг (работ) в отношении которых законодательством РФ предусмотрена обязательная сертификация, эти письма используются для разъяснения таможенных целей. В выдаваемых в последнее время СЭЗах указан список стран, в которых находятся филиалы производителя ФИО28. без указания наименования филиала, а в самом сертификате указаны филиалы изготовителя с указанием наименования, адреса и страны филиала.
Поэтому при декларировании товара ООО ФИО29 предоставило надлежащий документ.
Свидетель FIO3 опрошенный в ходе судебного разбирательства, показал, что работает в должности ФИО30 таможни. Для правильного декларирования товаров перемещаемых через границу ООО ФИО31 заключило договор о брокерском обслуживании с ООО ФИО32 Все оригинальные документы полученные от поставщика, все необходимые разрешительные документы и пояснительные письма от производителя были переданы ООО ФИО33 Согласно этих документов ООО ФИО34 в 31 гр ГТД указала производителя отличного от ФИО35 Это подтвердили инспектора, которые производили таможенное оформление товара. Это также подтвердили и представители ООО ФИО36 Дата обезличена года представителем ООО ФИО37 представлены письма полученные от ФИО38 в которых подтверждается, что среди филиалов компаний ФИО39 существуют компании ФИО40 (Малайзия), ФИО41 (Таиланд) Однако согласно письма Роспотребнадзора действие СЭЗ на продукцию производителей ФИО42 (Малайзия), ФИО43 (Таиланд) не распространяется. ООО ФИО44 предоставило при таможенном оформлении товаров СЭЗ на производителей, на которых оно не выдавалось.
Свидетель FIO4 опрошенный в ходе судебного разбирательства, показал, что работает в ... таможне. ООО ФИО45 представляющее интересы ООО ФИО46 предъявило к таможенному оформлению на ... таможенном посту Щелковской таможни ряд товаров в ГТД производитель указан ФИО47 (Таиланд), ФИО48 Однако при проведении проверочных мероприятий согласно ответа из Роспотребнадзора действие СЭЗ на продукцию производителей ФИО49 (Малайзия), ФИО50 (Таиланд) не распространяется. Поэтому ООО ФИО51 не подтвердил заявленные в ГТД сведения в части соблюдения запретов и ограничений и нарушил ФЗ РФ от 30.03.1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в отношении ввозимой продукции.
Судом исследованы материалы административного дела:
-том 1 с Номер обезличен по Номер обезличен лист, -том 2 с Номер обезличен по Номер обезличен лист, -том 3 с Номер обезличен по Номер обезличен лист, -протокол об административном правонарушении т. 3л.д. Номер обезличен
Судом рассмотрены материалы административного дела с административным протоколом по ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО ФИО52 а также доводы и правовая позиция юридического лица ООО ФИО53 в письменных пояснениях. Судом учитываются письменные показания работников таможни FIO3, FIO4, а также исследованные материалы дела с административным протоколом. ООО ФИО54 предъявило товар к таможенному оформлению по ГТД Дата обезличена года, дело об административном правонарушении было возбуждено Дата обезличена года, с административным протоколом дело поступило в суд Дата обезличена года. До начала расследования и судебного разбирательства товар с нарушениями, как следует из пояснений работников таможни ФЗ РФ от 30.03.1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таможенными органами был выпущен в свободное обращение на территории Российской Федерации. Претензии таможенных органов к ООО ФИО55 возникли спустя значительный промежуток времени, после таможенного оформления ввозимых товаров, после выпуска этих товаров в свободное обращение. По результатам административного расследования таможенными органами сделан вывод о заявлении недостоверных сведений о товаре, а равно представление недействительных документов, такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и ограничений установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, так как в ГТД производитель товара указан: ФИО56, Малайзия, ФИО57 (Таиланд), однако согласно письма Роспотребнадзора от Дата обезличена года представленное при таможенном оформлении товара санитарно-эпидемиологическое заключение ( СЭЗ ) на продукцию производителя ФИО58 и ФИО59 не распространяется.
Согласно примечанию к части 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, для целей применения главы 16 Кодекса под недействительными понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Судом установлено, что компании ФИО60 (Таиланд), ФИО61, Малайзия являются филиалами ФИО62 это следует и из ответа Роспотребнадзора ООО ФИО63 от Дата обезличена года, согласно которому санитарно-эпидемиологическое заключение Номер обезличен.Номер обезличен от Дата обезличена года соответствует товару производства ФИО64 ( филиалы – Малайзия, Китай, Таиланд, ФРГ) Следовательно СЭЗ соответствует товару производства ФИО65 (Таиланд), ФИО66 (Малайзия) – филиалов ФИО67 В связи с чем установлено, что ООО ФИО68 при оформлении ГТД на вышеуказанный товар были представлены сведения и документы которые не нарушают положения ФЗ РФ от 30.03.1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в отношении ввозимой продукции. У суда нет данных, что эти сведения могут служить основанием для неприменения запретов и ограничений установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Суд находит, что таможенным органом при административном расследовании, не были приняты во внимание вышеизложенные доводы ООО «ФИО69
Поэтому суд приходит к выводу, что в действиях ООО ФИО70 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ.
На основании изложенного следует прекратить административное дело в отношении ООО ФИО71 в связи с отсутствием состава правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 16.2 ч. 3, 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить административное дело в отношении ООО ФИО72 ( ... ... ... владение Номер обезличен строение Номер обезличен ) в связи с отсутствием состава правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ – (эпизод Дата обезличена года).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток.
Федеральный судья: Александров А.П.