РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(заочное) 10 сентября 2010 года Шелеховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Балакиревой Н.В., при секретаре Батухтиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-861-10 По иску Иванов(а)(ым) А.Н. к Администрации г.Шелехова, Администрации Шелеховского района, Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о предоставлении жилого помещения. УСТАНОВИЛ: В суд с иском обратился Иванов(а)(ым) А.Н., указав, что является лицом из категории детей- сирота. В соответствии с постановлением мэра Шелеховского муниципального образования от *дата скрыта* *номер скрыт* он состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения как сирота, по сообщению Администрации г.Шелехова по состоянию на *дата скрыта* его очередь согласно внеочередного списка *номер скрыт*. Он неоднократно обращался в администрацию г.Шелехова по вопросу обеспечения его жилым помещением, однако до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, при этом ссылаются на отсутствие свободного жилого помещения. В связи с чем он обратился в суд и просит обязать Администрацию г.Шелехова предоставить ему вне очереди жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам с учетом члена его семьи-дочери Ивановой О.А. 1990г.рождения. В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Определением Шелеховского суда от *дата скрыта* к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Администрация Шелеховского муниципального района и Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Представитель Администрациии г.Шелехова о дне слушания дела извещены, не явились, в деле имеются сведения об извещении. Ранее представитель Администраци г.Шелехова по доверенности Андронова Т.П. была опрошена в судебном заседании, исковые требования не признала, указав, что действительно Иванов(а)(ым) А.Н. состоит на очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения в Администрации г.Шелехова, как лицо из категории детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время номер очереди 2. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено в связи со значительной очередью и отсутствием надлежащего жилья для предоставления. Исковые требования не признают так как в соответствии с Законом Иркутской области» О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области» от *дата скрыта* *номер скрыт* и в соответствии с Перечнем муниципальных образований Иркутской области, наделяемых полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области, государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложены на Администрацию Шелеховского муниципального района. Представитель ответчика Администрации Шелеховского муниципального района о дне слушания дела извещены, в деле имеются сведения об извещении. Ранее представитель ответчика Администрации Шелеховского муниципального района по доверенности Макарова Ю.П. исковые требования не признала, пояснив, что Законом Иркутской области» О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области» от *дата скрыта* *номер скрыт* и в соответствии с Перечнем муниципальных образований Иркутской области, наделяемых полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области, государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложены на Администрацию Шелеховского муниципального района за счет финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление данных государственных полномочий. Законом Иркутской области « О внесении изменений в Закон Иркутской области « Об областном бюджете на 2010 год» от *дата скрыта* *номер скрыт* и Приложения *номер скрыт* к закону предусмотрен фонд компенсаций в виде субвенций на осуществление органами местного самоуправления областных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2010 год, однако до настоящего времени реально финансовые ресурсы не поступали в муниципальное образование, в связи с чем они не могут исполнить свои обязанности по приобретению и предоставлению жилых помещений детям-сиротам в том числе и истцу по делу. От ответчика по делу Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области имеется отзыв на исковое заявление, исковые требования не признали, указав, что в соответствии с Законом Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* « О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области « городские округа и муниципальные районы наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот. Государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот осуществляются за счет субвенций, предоставляемых местными бюджетами из областного бюджета на соответствующий финансовый год в соответствии с Приложением *номер скрыт* к Закону Иркутской области « Об областном бюджете на 2010 год». В связи с чем они полагают, что в данных правоотношениях они не могут нести какие либо обязательства перед истцом. В связи с отсутствием ответчиков, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233,234 ГПК РФ. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, исковые требования Иванов(а)(ым) А.Н. подлежат удовлетворению. Истец по делу просит в судебном порядке обязать Администрацию г.Шелехова предоставить ему жилое помещение по договору социального найма вне очереди с учетом члена его семьи-дочери Ивановой О.А. Судом установлено, что Иванов(а)(ым) А.Н. постановлением мэра Шелеховского муниципального района *номер скрыт* от *дата скрыта* был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном списке при Шелеховской администрации как ребенок-сирота, в настоящее время номер очереди в списке лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения *номер скрыт*. Иванов(а)(ым) А.Н. значится по регистрационному учету по адресу : *адрес скрыт* в качестве бывшего мужа нанимателя Ивановой Л.Ю. Согласно ордера на данную жилую площадь *номер скрыт* от *дата скрыта*, нанимателем указанной жилой площади является Иванова Л.Ю., жилая площадь состоит из одной комнаты, площадью квартиры 30,5 кв.м. Значатся по регистрационному учету в квартире Иванова Л.Ю., Иванов(а)(ым) А.Н. и Иванова О.А. *дата скрыта*.рождения. Согласно свидетельства о расторжении брака от *дата скрыта*, брак между Ивановой Л.Ю. и Иванов(а)(ым) А.Н. был прекращен *дата скрыта*. Иванов(а)(ым) А.Н. был поставлен на учет на первоочередное предоставление жилого помещения как сирота в 1995году то есть до принятия ФЗ № 159 от 21.12.1996 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшей на тот период времени, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам в том числе по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям Согласно ст. 57 ч2 п2 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 57 ч 3 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления. Законом Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* « О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области», дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие на территории области либо помещенные в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве под надзор в организации, расположенные на территории области, не имеющие в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения(далее-дети-сироты), обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с настоящим Законом. В соответствии с Законом Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* « О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области « ст. 2, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, проживающих на территории области помещенных в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве под надзор в организации, расположенные на территории области, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договорам социального найма. В соответствии со ст. 6 п 1 указанного Закона, финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета. К этому же Закону имеется Перечень муниципальных образований Иркутской области, наделяемых областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма и п.35 указано, что Шелеховский район то есть в данном случае Администрация Шелеховского муниципального района. Законом Иркутской области « О внесении изменений в закон Иркутской области « Об областном бюджете на 2010 год» от *дата скрыта* в Приложении 8 предусмотрены субвенции на осуществление органами местного самоуправления областных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как пояснила представитель Администрации Шелеховского района, до настоящее время фактически субвенции в их адрес не поступили. Давая оценку доказательствам по делу, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению жилого помещения истцу в соответствии с Законом Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт*-оз « О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области « должна быть в настоящее время возложена на Администрацию Шелеховского муниципального района, остальные ответчики то есть Администрация г.Шелехова и Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области не несут в настоящее время обязательств по предоставлению жилого помещения Суд полагает, что исковые требования Иванов(а)(ым) А.Н. подлежат удовлетворению поскольку он состоит на учете с 1995года как ребенок-сирота и до настоящего времени его право на предоставление жилого помещения не реализовано, законность и правомерность его постановки на очередь на тот период времени не оспаривается ответчиками. Не могут быть удовлетворены исковые требования Иванов(а)(ым) А.Н. о предоставлении жилого помещения с учетом члена семьи-дочери Ивановой О.А. поскольку она обеспечена жилой площадью, проживает совместно с матерью Ивановой Л.Ю. по адресу: *адрес скрыт*, значится по регистрационному учету по данному адресу, проживает в качестве члена семьи нанимателя. Руководствуясь ст. 194-197, 235 ГПК РФ РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Иванов(а)(ым) А.Н.. Обязать Администрацию Шелеховского муниципального района предоставить Иванов(а)(ым) А.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г. Шелехове, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенным применительно к условиям г.Шелехова, за счет средств, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета на осуществление данных государственных полномочий. В части иска Иванов(а)(ым) А.Н. о предоставлении жилого помещения с учетом члена семьи дочери-Ивановой О.А., отказать. На решение суда ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в 10-ти дневный срок. Судья: