г.Шелехов 26 ноября 2010 года Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Васильевой И.Л., при секретаре Тарковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1518-10 по иску Управления Роскомнадзора по Иркутской области к Администрации города Шелехов о признании свидетельства о регистрации газеты «Дилижанс» недействительным, У С Т А Н О В И Л: Управление Роскомнадзора по Иркутской области в Шелеховский городской суд с исковыми требованиями к администрации г.Шелехов о признании свидетельства о регистрации газеты «Дилижанс» недействительным. В обоснование заявленных требований указали, что газета «Дилижанс» зарегистрирована Восточно-Сибирским региональным травлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Государственного Комитета Российской Федерации по печати, свидетельство о регистрации *номер скрыт* от *дата скрыта* В настоящее время правопреемником указанного управления является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области. В марте 2010 года управлением было проведено плановое систематическое наблюдение за соблюдением законодательства о средствах массовой информации редакцией газеты «Дилижанс». Установлено, что газета «Дилижанс» не издаётся длительное время. По результатам систематического наблюдения составлен акт от *дата скрыта* *номер скрыт*. Учредителем газеты является Администрация города Шелехова. С целью получения информации о выпуске газеты «Дилижанс» учредителю средства массовой информации было направлено заказное письмо с уведомлением о представлении в управление доказательств, подтверждающих выход издания в свет. Такими доказательствами могут быть номера газеты «Дилижанс». В письме также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в статье 16 Закона Российской Федерации от *дата скрыта* *номер скрыт* «О средствах массовой информации». Письмо, направленное в Администрацию города Шелехова, получено, что подтверждается уведомлением о вручении за *номер скрыт*. Однако никаких документов от учредителя средства массовой информации в Управление не поступило. Для подтверждения факта выпуска газеты «Дилижанс» Управление направило запросы получателям обязательного экземпляра. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от *дата скрыта* № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфпредприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки в количестве, определённом Законом. Получателем обязательного экземпляра документов регистрирующий орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области не является. За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов предусмотрена административная ответственность статьёй 13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из ФГУН «Российская книжная палата» поступил ответ от *дата скрыта* *номер скрыт*, в котором сообщено, что последние обязательные экземпляры газеты «Дилижанс» поступили к ним в мае 2002 г. В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры газеты «Дилижанс» не поступают, об этом сообщено в письме от *дата скрыта*. В ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского» последние обязательные экземпляры газеты «Дилижанс» поступили в 2001 году, об этом сообщено в письме от *дата скрыта* *номер скрыт*. Других доказательств о выпуске газеты «Дилижанс» в Управлении не имеется. Законом РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено: если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган может направить в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным на основании п. 2 ч. 1 статьи 15. Полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, закреплены п.п 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области. Просят свидетельство о регистрации *номер скрыт* от *дата скрыта*, выданное Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Государственного Комитета Российской Федерации по печати, признать недействительным. Представитель истца Управления Роскомнадзора по Иркутской области Балдаева И.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Представитель ответчика администрации г.Шелехов в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений не представили. С учетом письменного мнения представителя истца Управления Роскомнадзора по Иркутской области Балдаева И.А. рассмотрел дело в порядке заочного производства. Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно свидетельства о регистрации *номер скрыт* от *дата скрыта* газета «Дилижанс» зарегистрирована Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Государственного Комитета Российской Федерации по печати.(л.д.18). Факт регистрации газеты «Дилижанс» в Восточно-Сибирском региональном управлении регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Государственного Комитета Российской Федерации подтверждается также представленным заявлением администрации г.Шелехов от *дата скрыта*(л.д.17) и заключением от *дата скрыта*. В настоящее время правопреемником указанного Восточно-Сибирского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Государственного Комитета Российской Федерации является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, что подтверждается представленной справкой.(л.д.8-10). Согласно п.п 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области от *дата скрыта*(л.д.24-27) предусмотрены полномочия данного органа по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования. Данным положением подтверждаются полномочия истца на подачу настоящего искового заявления. Как следует из п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган может направить в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. С *дата скрыта* по *дата скрыта* 2010 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области было проведено плановое систематическое наблюдение за соблюдением законодательства о средствах массовой информации редакцией газеты «Дилижанс». Как следует из акта систематического наблюдения составлен акт от *дата скрыта* *номер скрыт*(л.д.20-22) установлено, что газета «Дилижанс» не издаётся длительное время. *дата скрыта* учредителю средства массовой информации газеты «Дилижанс» администрации г.Шелехов было направлено заказное письмо(л.д.15) с уведомлением о представлении в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области доказательств, подтверждающих выход издания в свет, также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в статье 16 Закона Российской Федерации от *дата скрыта* *номер скрыт* «О средствах массовой информации». Данное письмо получено, что подтверждается уведомлением о вручении за *номер скрыт*.(л.д.16). В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфпредприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки. Суд принимает во внимание, что обязательные экземпляры являются достоверным доказательством выхода издания в свет. Для подтверждения факта выпуска газеты «Дилижанс» Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области направило запросы получателям обязательного экземпляра ФГУН «Книжная палата», федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им.Молчанова-Сибирского.(л.д.13-14). Из ФГУН «Российская книжная палата» поступил ответ от *дата скрыта* *номер скрыт*(л.д.11) в котором сообщено, что последние обязательные экземпляры газеты «Дилижанс» поступили к ним в мае 2002 г. В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры газеты «Дилижанс» не поступают, об этом сообщено в письме от *дата скрыта* *номер скрыт*(л.д.12). В ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского» последние обязательные экземпляры газеты «Дилижанс» поступили в 2001 году, об этом сообщено в письме от *дата скрыта* *номер скрыт*(л.д.14). На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, ст. 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Роскомнадзора по Иркутской области к Администрации города Шелехов о признании свидетельства о регистрации газеты «Дилижанс» недействительным, удовлетворить. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение 10 суток по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, или в течение 10 суток со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения. Председательствующий судья И.Л. Васильева Признать недействительным свидетельство о регистрации *номер скрыт* от *дата скрыта* газеты «Дилижанс», выданное Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Государственного Комитета РФ по печати.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Шелеховский городской суд в течение семи дней со дня вручения мотивированного решения суда. Полный текст решения суда будет изготовлен *дата скрыта*.