О признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2010 года                                г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Махмудовой О.С.

при секретаре Наумовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1472-10 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Совету директоров открытого акционерного общества « СУАЛ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование искового заявления указано, что газета «Шелеховский металлург» была зарегистрирована Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при Комитете Российской Федерации по печати в установленном законом порядке *дата скрыта* выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации *номер скрыт*. Учредителем газеты, согласно регистрационным документам, является ответчик.

В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых по территории Иркутской области, является истец. В ходе проведения планового мероприятия систематического наблюдения в отношении газеты «Шелеховский металлург» Управлением установлен факт длительного (более года) невыхода в свет средства массовой информации.

В силу ст.ст.1,7 Федерального закона от *дата скрыта* № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст.7 указанного закона.

Истец, на основании пп.8.1.1. п.8.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации.

Согласно полученным ответам из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата», ГУК «Иркутская областная государственная Универсальная научная библиотека им. И.И.Молчанова-Сибирского» на запрос Управления газета «Шелеховс кий металлург» в качестве обязательного экземпляра в названные учреждения не поступал.

Истец просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Шелеховский металлург» *номер скрыт* от *дата скрыта*.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в отсутствиеУправления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, согласны на рассмотрение дела в заочном порядке.

Дело рассматривается в отсутствие представителя истца по их письменному заявлению.

Ответчик Совет директоров открытого акционерного общества «СУАЛ» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, свои возражения не представили.

Суд с учетом правил ст. 233 ГПК РФ, а также заявления истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Суд, изучив материалы дела, исследовав собранные доказательства в совокупности, полагает, что требования, заявленные истцом, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от *дата скрыта* № 77-ФЗ (редакции от *дата скрыта*) «Об обязательном экземпляре документов» возложена обязанность по доставке обязательных документов в организации федерального, регионального и местного уровней.

Как достоверно установлено судом, *дата скрыта* в Восточно-Сибирское региональное Управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати с заявлением обратился учредитель Совета директоров ОАО «СУАЛ» о перерегистрации, в связи с реорганизацией производства, газеты филиала «ИркаЗ СУАЛ» «Шелеховский металлург» с примерной тематикой - освещение вопросов производственной и социальной жизни трудового коллектива филиала «ИркаЗ СУАЛ», реклама, объявления не более 40%, с периодичностью выпуска один раз в неделю тиражом 1, 5 тысячи экземпляров (л.д.17).

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации *дата скрыта* газета «Шелеховский металлург» зарегистрирована Исполнительным комитетом Шелеховского горсовета *номер скрыт* от *дата скрыта*, в соответствии с Законом Российской Федерации от *дата скрыта* «О средствах массовой информации» (л.д.16). *дата скрыта* Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области обратились в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям с запросом о направлении обязательного экземпляра документов редакцией газеты «Шелеховский металлург» (л.д.12).

Согласно ответу Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от *дата скрыта* обязательный экземпляр газеты в Агентство не поступал (л.д.13).

По информации Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от *дата скрыта* и Иркутской областной Государственной универсальной и научной библиотеки имени И.И. Молчанова-Сибирского от *дата скрыта* последний экземпляр газеты «Шелеховский металлург» поступал в 2004 году (л.д.11, 14).

В соответствии со ст.15 Закона РФ от *дата скрыта* *номер скрыт* «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

*дата скрыта* Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области был составлен акт мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Шелеховский металлург», в ходе проведения данного мероприятия установлен факт длительного (более одного года) невыхода средства массовой информации в свет.

Контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации возложен на Управление Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, утвержденному *дата скрыта* п.8.1. пп.8.1.1. (л.д.18-27).

Вместе с тем, ответчиком в силу ст.ст. 56, 60 ГПК РФ не представлено возражений против иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, что позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик согласен с доводами истца.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение закона РФ «О средствах массовой информации» более года не выходила в свет газета «Шелеховский металлург», учредителем которой является ответчик ОАО «СУАЛ», следовательно, истцом требования заявлены обоснованно и имеются правовые основания для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.223, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Шелеховский металлург» *номер скрыт* от *дата скрыта*.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Шелеховский городской суд Иркутской области.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Шелеховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья                                                                                                        О.С. Махмудова

          

Копия верна                  

Судья                                                                                                                             О.С.Махмудова

Секретарь судебного заседания:               А.В.Наумова

Решение вступило в законную силу: «_________»__________________20_____года.

Судья                                                                                                                 О.С.Махмудова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1472/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Совету директоров открытого акционерного общества « СУАЛ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Решение выдано: «_________»_______________20______года.