Постановление о назначении административного наказания по ст.19.5 ч.12



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 октября 2011 года                                                                             г.Шелехов                                                                                           Судья Шелеховского городского суда Иркутской области Васильева И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении *номер скрыт* в отношении юридического лица -о бщества с ограниченной ответственностью ООО юридический адрес:*адрес скрыт*, ИНН *номер скрыт*, КПП *номер скрыт*,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка *номер скрыт* по городу Шелехову и Шелеховскому району от 25 августа 2011 года, ООО <данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и ему было назначено административное наказание в виде административного наказания в размере 70000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО <данные изъяты>» Мильков А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 115-го судебного участка по городу Шелехову и Шелеховскому району, указав, что 25 августа 2011 года мировым судьей судебного участка *номер скрыт* по г.Шелехову и Шелеховскому району Иркутской области Велижаниной Е.А. вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении. Согласно постановления общество <данные изъяты> признано виновным по ст. 19.5. КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Руководствуясь ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государственной ответственности за совершенное административное правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим нарушителем. Административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Руководствуясь ст. 19.5. ч. 12 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор: наказание может быть наложено на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей, для должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Штраф в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей, в настоящее время очень большая сумма для общества, учитывая, что им необходимы денежные средства для скорейшего устранения нарушений противопожарной безопасности. Просит принять во внимание, что исполнительный орган изменился. «15» июля 2011 года решением единственного участника общества были досрочно прекращены полномочия бывшего директора общества и избран новый директор. Для регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц потребовалось еще время. Он, как новый директор, имеющий обязанность исполнять предписания органа, осуществляющего пожарный надзор, не смог в столь короткий срок предпринять достаточных мер для их устранения нарушений. Просит изменить постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении вынесенного «25» августа 2011 года мировым судьей судебного участка *номер скрыт* по г.Шелехову и Шелеховскому району Иркутской области Велижаниной Е.А. в части размера наказания, наложить наказание на должностное лицо.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО <данные изъяты> Кочмарёва И.В. доводы жалоба поддержала.

Судья, изучив жалобу по делу об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты> выслушав объяснения законного представителя юридического лица, свидетеля Григорьева А.А. , исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права *номер скрыт* от 28.12.2000 года(л.д.10 адм.материала) ООО «<данные изъяты>» является собственником автозаправочной станции общей площадью 52,6 кв.м, расположенной по адресу: *адрес скрыт* *адрес скрыт*.

Как следует из решения единственного участника от *дата скрыта*(л.д.12) и выписки из единого государственного реестра юридических лиц от *дата скрыта*(л.д.7-11) Мильков А.Н. *дата скрыта* г.р. является единственным участником общества.

Согласно предписания отдела государственного пожарного надзора по Шелеховскому району *номер скрыт* от 22.07.2010 года выявлены нарушения требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений 22 июля 2011 года(л.д.8-9 ад.м.материала).

Постановлением мирового судьи судебного участка *номер скрыт* по городу Шелехову и Шелеховскому району от 10 сентября 2010 года, ООО «<данные изъяты> было привлечено к административной ответственности в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности и признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и ему было назначено административное наказание в виде административного наказания в размере 10000 рублей.

На основании распоряжения Врио начальника ОНД Шелеховского района Григорьева А.А. от 30 июня 2011 года(л.д.6 адм.материала) *дата скрыта* государственный инспектором Шелеховского района по пожарному надзору Игнатьевым А.А. проведена проверка в отношении ООО <данные изъяты>» по адресу: *адрес скрыт* *адрес скрыт* ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности и невыполнения предписания *номер скрыт* от 22.07.2010 года, что подтверждается актом проверки *номер скрыт*.(л.д.4-5 адм.материала).

Основанием для привлечения ООО <данные изъяты> к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ и наложения административного наказания является протокол об административном правонарушении от 27 июля 2011 года согласно которого не выполнены в срок к 09.00 21 июля 2011 года законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор *номер скрыт* от 22.07.2011 года.

Давая оценку протоколу об административном нарушении как доказательству по делу, суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом. Ст. 28.2 КоАП РФ установлены обязательные требования к содержанию и процессуальной форме протокола об административном наказании, которые в данном случае соблюдены. В протоколе в графе объяснение директор ООО <данные изъяты> Рассаднев Д.Н. указал, что требование предписания не было выполнено в виду отсутствия денежных средств на реконструкцию АЗС. Реконструкция планируется провести до конца 2011 года. Заявитель при составлении протокола и в ходе судебного заседания не оспаривал виновность в совершении правонарушения.

Доводы заявителя о высоком размере назначенного штрафа и необходимости наложения наказания на должностное лицо являются необоснованными, в связи с тем, что к административной ответственности привлекается юридическое лицо, наказание мировым судьей назначено в минимальном размере.

Доводы заявителя об изменении исполнительного органа также признаются судом необоснованными, так как юридическое лицо имело достаточное время в течение года для исправления нарушений требований пожарной безопасности.

Иных доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, жалоба заявителя не содержит.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО <данные изъяты>» в совершении правонарушения является законным и обоснованным, и его действия правильно квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, наказание назначено в установленных законом пределах.

Оснований для освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности не установлено, поскольку действия не носили характер крайней необходимости.

С учетом изложенного, оснований к отмене постановления мирового судьи от 25 августа 2011 года в отношении ООО «<данные изъяты>      с учетом доводов жалобы, которые в полной мере проверены, не имеется.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» заявили ходатайство о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на 3 месяца, в связи с тем, что в настоящее время единовременно уплатить штраф не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств.

Судья, изучив заявленное ходатайство и учитывая материальное положение юридического лица, считает возможным в соответствии со ст.35.1 ч.2 КоАП РФ рассрочить исполнение административного наказания в виде штрафа на три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 25 августа 2011 года мирового судьи *номер скрыт*-го судебного участка по городу Шелехову и Шелеховскому району о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виде административного штрафа в размере 70000 рублей, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «<данные изъяты>» без удовлетворения.

Рассрочить ООО «<данные изъяты>» уплату административного штрафа в размере 70 тысяч рублей назначенного по постановлению мирового судьи *номер скрыт*-го судебного участка по городу Шелехов и Шелеховскому району от 25 августа 2011 года, на три месяца.

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Шелеховский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья                                                                                                             ФИО2