П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного наказания

01 августа 2011 года                                                                                              г.Шелехов     

Судья Шелеховского городского суда Иркутской области Васильева И.Л.,

с участием законного представителя юридического лица ООО «Фровард» Казанов(а) Е.В., действующего на основании доверенности от *дата скрыта*,

начальника отделения УФМС России по Иркутской области в г.Шелехово Порываевой И.А. , действующей на основании доверенности от *дата скрыта*,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела 5-86-2011 об административном правонарушении, представленные начальником ОУФМС России по Иркутской области в г.Шелехов в отношении юридического лица ООО «Фровард», находящегося по адресу: *адрес скрыт* возбужденного по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № МС *номер скрыт* от 06 июля 2011 года, инспектором отделения УФМС РФ по Иркутской области Мишутиной Т.А. совместно с сотрудниками ОВО ОВД по Шелеховскому району на основании распоряжения начальника ОУФМС России по Иркутской области в г.Шелехов *номер скрыт* от 23.06.2011 года Порываеву(ой) И.А. в связи с получением оперативной информации, свидетельствующей о наличии признаков административного правонарушения, проведена совместная выездная внеплановая проверка строительного объекта ООО «Фровард» по адресу: *адрес скрыт*. В ходе проверки установлено, что ООО «Фровард» привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Саттарова М.У., *дата скрыта* г.р., который прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, 16.05.2011 года с целью осуществления трудовой деятельности. В связи с производственной необходимость ООО «Фровард» нашло данного гражданина по объявлению для работы на строительном объекте по адресу: *адрес скрыт* до 20 ноября 2012 года, договор с указанным гражданином не заключило, условия труда были оговорены устно. 14 июня 2011 года в 09.00 ООО «Фровард» допустило к ремонтно-строительным работам данного гражданина без разрешения на работу. На момент проверки 23.06.2011 года в 12.30 данный гражданин находился в рабочей форме на первом этаже здания, где занимался кладкой кирпича и разборкой бетона. В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от 25.07.202 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Таким образом ООО «Фровард» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Фровард» Казанов(а) Е.В. вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме.

Заслушав законного представителя юридического лица ООО «Фровард» Казанов(а) Е.В., свидетеля - начальника Порываеву(ой) И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ООО «Фровард» зарегистрировано в качестве юридического лица *дата скрыта*, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 06.06.2011 года *номер скрыт*, свидетельством о государственной регистрации юридического лица 38 *номер скрыт*, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе 38 *номер скрыт*

В соответствии с договором субподряда от 20 мая 2011 года ООО «Фровард» осуществляет работы по реконструкции здания МОУ детского сада, расположенного по адресу: *адрес скрыт* *адрес скрыт*.

Согласно распоряжения начальника ОУФМС России по Иркутской области в г.Шелехов *номер скрыт* от 23.06.2011 года Порываеву(ой) И.А. в связи с получением оперативной информации, свидетельствующей о наличии признаков административного правонарушения, проведена совместная выездная внеплановая проверка строительного объекта ООО «Фровард» по адресу: *адрес скрыт* *адрес скрыт*.

Как следует акта проверки *номер скрыт* от 04 июля 2011 года ООО «Фровард» привлекло к трудовой деятельности граждан Узбекистана Саттарова М.У., Рузиева, Ашурова, Эшмирзаева, которые прибыли на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, 16.05.2011 года с целью осуществления трудовой деятельности. Для работы на строительном объекте по адресу: *адрес скрыт* до 20 ноября 2012 года 14 июня 2011 года в 09.00 ООО «Фровард» допустило к ремонтно-строительным работам данных граждан без разрешения на работу. По результатам проверки составлен протокол МС *номер скрыт* об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Законный представитель ООО «Фровард» Казанов(а) Е.В. с протоколом ознакомлен.

Таким образом, судом установлено, что 14 июня 2011 года в 09.00 ООО «Фровард» привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Саттарова М.У., *дата скрыта* г.р. для работы на строительном объекте по адресу: *адрес скрыт* без разрешения на работу.

В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от 25.07.202 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Вина ООО «Фровард» также подтверждается материалами административного дела, а именно протоколом осмотра территории от 23.06.2011 года, объяснением Казанов(а) Е.В. от 24.06.2011 года, протоколом об административном правонарушении МС *номер скрыт*., объяснением Саттарова М.У. от 25.06.2011 года, копиями документов Саттарова М.У.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как данное правонарушение посягает на установленный нормативно-правовыми актами порядок по обеспечению реализации единой государственной миграционной политики.

Суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству ООО «Фровард» если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Фровард» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем прекращения ремонтно-строительных работ, проводимых ООО «Фровард» по адресу: г. *номер скрыт* сроком на 5 суток, то есть до 5 августа 2011 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 И.Л. Васильева