Дело ***
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шелаболиха *** года
... суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Секачева А.А.,
при секретаре судебного заседания Бачуриной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по
иску Ч. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на ... полигоне (Главалтайсоцзащите), Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на ... полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
у с т а н о в и л:
Ч. обратился в суд с вышеназванным иском, обосновывая требования тем, что в период с *** г. по *** г. он проживал в ...... ... ... ССР. Данный населённый пункт входит в «Перечень населённых пунктов бывшей ... ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне», утверждённый распоряжением Правительства РФ от *** г. ***р (в ред. *** г. ***р). Согласно этому перечню население названного посёлка, в том числе и он, получило вследствие ядерного испытания *** г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв. Впоследствии ... был переименован в ..., поэтому в его свидетельстве о рождении указан ..., а при получении паспорта район указан как .... ... и фигурирует в вышеназванном распоряжении Правительства России. ... переименованию не подвергалось.
Заявитель полагает, что в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне» от *** г. ***ФЗ, и согласно определения Конституционного Суда РФ от *** г. ***О, он имеет право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, в соответствие с которым ему предоставляются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объёме по основаниям, изложенным в нём, настаивая на их удовлетворении.
Представитель ответчика - МЧС России, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причине неявки. Его неявка судом признана неуважительной и с согласия стороны дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ответчика - Главного управления администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на ... полигоне в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просят рассмотреть дело в его отсутствие, при этом утверждая, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать, поскольку населённый пункт, в котором родился и проживал заявитель в период ядерных испытаний на ... полигоне, не включён в список населённых пунктов, указанных в распоряжении Правительства РФ от *** г. ***р (в ред. *** г. ***р).
Ходатайство представителя ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие судом удовлетворено и с согласия стороны дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
Опросив истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований заявителю отказать по следующим основаниям.
На основании Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне» от *** г. ***ФЗ государством за гражданами, проживающими в период с 1949 по 1963 гг. в населённых пунктах на территории РФ и за её пределами, включённых в утверждаемые Правительством РФ перечни населённых пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, и которые получили суммарную (накопительную) дозу облучения, как больше 5 но не более 25 сЗв (бэр), так и превышающую 25 сЗв (бэр), признано право на возмещение вреда здоровью посредством предоставления мер социальной поддержки.
Распоряжением Правительства РФ от *** г. ***р (в ред. *** г. ***р) был утверждён Перечень населённых пунктов бывшей ... ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, проведённых *** г. и *** ... названного Перечня населённый пункт, то есть ... (ранее ...) района ... ... ССР, в данный перечень не включён.
Согласно п. 3 пп. «б» «Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследвие испытаний на ... полигоне», утверждённых постановлением Правительства РФ от *** г. *** (с изм. от *** г. ***р) от гражданина требуется документальное подтверждение факта проживания в конкретном населённом пункте в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания.
Признание за гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, права на возмещение вреда здоровью свидетельствует о принятии государством на себя обязанности по возмещению такого вреда, в том числе предоставления мер социальной поддержки. Соответственно, и механизм исполнения государством своей обязанности не должен ограничивать права этих граждан или сужать круг лиц, уже признанных законом получателями этих мер. Иное означало бы неправомерное ограничение права на возмещение вреда здоровью, закреплённого в ст. 42 Конституции РФ, и тем самым привело бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ.
Следовательно, для получения удостоверения в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне», достаточного документального подтверждения факта проживания в конкретном населённом пункте в период с 1949 по 1963 гг. включительно.
Как установлено в настоящем судебном заседании истец в период с 1949 по 1963 гг. включительно проживал только в ... (ранее ...) района ... ... ССР, который в перечень населённых пунктов, утверждённых распоряжением Правительства РФ от *** г. ***р (в ред. *** г. ***р), не включён.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований заявителю надлежит отказать за их необоснованностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Ч. отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней, со дня его вынесения, через районный суд.
Председательствующий судья А.А. Секачев