Дело № 2-209/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шелаболиха 29 декабря 2010 года
Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Секачева А.А.,
при секретаре судебного заседания Бачуриной О.А.,
с участием зам. прокурора Шелаболихинского района Шушакова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по
иску прокурора Шелаболихинского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации ОАО «Омутское» о признании незаконным её бездействия по предоставлению информации об установленной квоте приёма на работу инвалидов, обязании ежемесячного их предоставления, а также трудоустройства одного инвалида,
у с т а н о в и л:
Прокурор Шелаболихинского района в интересах неопределённого круга лиц, ссылаясь на невыполнение ответчиком норм Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», Закона Алтайского края от 06.07.2006 г. № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приёма на работу инвалидов», обратился в суд с вышеназванным иском с требованием обязать администрацию ОАО «Омутское» предоставлять ежемесячно сведения об установленной квоте приёма на работу инвалидов в КГУ «Центр занятости населения Шелаболихинского района», а также трудоустройстве одного инвалида, мотивируя тем, что на учёте в Центре занятости населения на регистрационном учёте в качестве безработных и лиц, относящихся к категории инвалидов, имеющих ограничения в трудоустройстве, состоит 35 человек, из них 15 женщин и 20 мужчин, поэтому несвоевременное предоставление или не предоставление сведений ответчиком о квоте, лишает возможности Центр занятости населения своевременно предлагать нетрудоустроенным инвалидам вакантные места, что является нарушением конституционного права вышеназванной категории граждан на труд. Кроме этого при наличии на производстве двух квот, один инвалид не трудоустроен.
В судебном заседании зам. прокурора района Шушаков М.А. поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обратился в суд телефонограммой с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, соглашаясь с законностью заявленных требований.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ удовлетворил ходатайство представителя ответчика и рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - директор КГУ «Центр занятости населения Шелаболихинского района» Трубникова Т.Н. поддержала исковые требования как законные и обоснованные, дополнив, что сведения по квоте должны предоставляться ежемесячно до 5 числа месяца. Сведения от ответчика поступают в Центр без соблюдения ежемесячной периодичности. На предприятии имеется две квоты для приёма на работу инвалидов, одна квота не выполняется.
Опросив стороны, исследовав материалы дела и иные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 20 п. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) установлено, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
При этом ст. 21 названного закона предусматривает, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приёма на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Согласно ст. 1 Закона Алтайского края «Об установлении в Алтайском крае квоты приёма на работу инвалидов» от 06.07.2006 г. № 59-ЗС организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере четырех процентов к среднесписочной численности работников.
Из пункта 3.1 «Рекомендаций по порядку квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов в организации Алтайского края», утверждённых приказом Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 07.09.2009 г. № 166, следует, что организация ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчётным, представляет органам службы занятости информацию о выполнении квоты на работу инвалидов по установленной форме.
Из представленных в суд сведений видно, что в хозяйстве среднесписочная численность работников составляет 119 человек, установленная квота приёма на работу инвалидов составляет два рабочих места. Из представленного Центром занятости населения списка инвалидов, состоящих на учёте, видно, что из с. Омутского на учёте состоит один инвалид, трудоустроен один инвалид, квота по трудоустройству ещё одного инвалида не выполняется.
Таким образом, исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании было установлено, что несоблюдение ответчиком вышеназванных правовых норм влечёт нарушение конституционных прав инвалидов на труд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Шелаболихинского района удовлетворить.
Обязать администрацию ОАО «Омутское» ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчётным, представлять КГУ «Центр занятости населения Шелаболихинского района» информацию о выполнении квоты на работу инвалидов по установленной форме.
Обязать администрацию ОАО «Омутское» соблюдать установленную квоту приёма на работу инвалидов, то есть трудоустроить одного инвалида.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.А. Секачев