РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ШЕЛАБОЛИХИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2011 г. N 2-11/2011 с. Шелаболиха
Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Матвиенко Е.Н.
при секретаре Кувшиновой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шелаболихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов Шелаболихинского района о признании недействующим с 01.01.2007 г. решения Совета депутатов Шелаболихинского района от 26.05.2005 г. №20/11 «О внесении изменений в постановление Совета депутатов Шелаболихинского района от 29.11.2002 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг населению района»,
установил:
Решением Совета депутатов Шелаболихинского района Алтайского края 26 мая 2005 г. N 20/11 внесены изменения в постановление Совета депутатов Шелаболихинского района Алтайского края от 29 ноября 2002 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг населению района», которым установлены нормативы потребления электроэнергии на одного человека в месяц - в жилых домах с газовыми плитами - 40 квт. час., в жилых домах с напольными электроплитами - 75 квт. час.
В соответствии со ст.157 ЖК РФ нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 г. N 10 установлены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению на территории Алтайского края, введенные в действие с 01.01.2007 г.
Прокурор Шелаболихинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шелаболихинский районный суд с заявлением о признании недействующим с 01.01.2007 г. указанного нормативного акта по мотиву его противоречия действующему федеральному законодательству, как принятого с превышением компетенции.
В судебном заседании помощник прокурора Цыдыпова М.Э. поддержала заявление в полном объеме и по тем же основаниям.
Представитель Совета депутатов Шелаболихинского района Алтайского края Полозян Н.Г. заявление признала, пояснив, что на ближайшую сессию 25.01.2011 г. в повестку включен вопрос об отмене оспариваемого нормативного акта.
Выслушав объяснения заявителя и представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи ст.157 ЖК РФ нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в редакции закона от 31.12.2005 г., вступившего в законную силу с 01 января 2006 г.
С 13.08.2010 г. полномочия по установлению нормативов потребления в полном объеме переданы органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с федеральным законом от 27 июля 2010 года.
В нарушение приведенных законоположений, оспариваемое решение Совета депутатов Шелаболихинского района Алтайского края 26 мая 2005 г. N 20/11 об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению после принятия федерального закона от 31.12.2005 г. о внесении изменений в ст.157 ЖК РФ вступило в противоречие с федеральным законом - актом имеющим большую юридическую силу, поэтому оспариваемое решение подлежало отмене. Однако до настоящего времени решение Совета депутатов Шелаболихинского района Алтайского края 26 мая 2005 г. N 20/11 не отменено в установленном законом порядке.
В соответствии с частью второй статьи 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 ГПК РФ,
решил:
заявление прокурора Шелаболихинского района удовлетворить.
Признать недействующим с 01 января 2007 г. решение Совета депутатов Шелаболихинского района от 26.05.2005 г. №20/11 «О внесении изменений в постановление Совета депутатов Шелаболихинского района от 29.11.2002 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг населению района».
Решение суда, по вступлению его в законную силу, подлежит опубликованию в районной газете «Знамя Советов»
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Е.Н. Матвиенко