Материалы ***
Р Е Ш Е Н И Ес. Шелаболиха ***
Судья Шелаболихинского районного суда Алтайского края Секачев А.А.,
при секретаре судебного заседания Бачуриной О.А.,
рассмотрев жалобу Т. на постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии по ***» от *** о привлечении её к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии по ***» от *** Т. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 10.6 ч. 1, 10.6 ч. 2, 10.7 ч. 1, 10.7 ч. 2, 10.8, 19.5 ч. 8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере *** руб.
Т. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеназванное постановление за отсутствием события административного правонарушения, так как работники ветеринарной службы к ней не обращались.
Заявительница в судебное заседание не явилась, обратившись телефонограммой рассмотреть жалобу в её отсутствие по основаниям в ней изложенным, поскольку из-за паводка не может явиться в суд.
Ходатайство заявительницы судом удовлетворено и дело в порядке ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ рассмотрено в её отсутствие.
Выслушав пояснения Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии по ***» Ч., исследовав и оценив представленные материалы, полагаю необходимым вышеназванное постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.
В описательной части вышеназванного постановления, вынесенного в соответствии со ст. 28.6 ч. 1 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо, сославшись на нарушение Т. п. 3.2.1 Ветеринарных правил ВП 13.3. 1302-96 «Профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных», в резолютивной части постановления указало, что лицом совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 10.6 ч. 1, 10.6 ч. 2, 10.7 ч. 1, 10.7 ч. 2, 10.8, 19.5 ч. 8 КоАП РФ, составы административных правонарушений которых предусматривают ответственность не только за нарушение п. 3.2.1 вышеназванных правил, но других требований, предусмотренных главами 10 и 19 КоАП РФ, что лишает заявительницу права знать за нарушение какого административного правонарушения она подвергнута наказанию и соответственно понесла ответственность.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Статья 29.10 КоАП РФ предусматривает, что при составлении постановления об административном правонарушении, в нём, кроме общих требований к постановлению, должны быть указаны субъект правонарушения, место, время совершения и событие административного правонарушения.
В постановлении не соблюдены требования по описанию событий всех административных правонарушений, то есть, отсутствует субъективная сторона правонарушений, не конкретизировано в чём выразились действия (бездействия) заявительницы, наличие её вины в нарушении норм законов, ответственность за которые предусмотрена вышеназванными статьями КоАП РФ, что не позволяет сделать вывод о том, какие именно правонарушения были допущены заявительницей, за которые она подвергнута административному наказанию.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что допущенные нарушения при вынесении постановления об административной ответственности от *** не позволяют дать надлежащей оценки причастности заявительницы к вышеназванным административным правонарушениям, а также усмотреть её действиях (бездействии) нарушение норм, влекущих административную ответственность, поскольку не конкретизированы объективная и субъективная стороны всех правонарушений, поэтому производство по делу подлежит прекращению в целом за отсутствием состава административного правонарушения по всем правонарушениям.
На основании вышеизложенного, постановление о назначении административного наказания от *** в отношении Т. о привлечении её к административной ответственности по ст.ст. 10.6 ч. 1, 10.6 ч. 2, 10.7 ч. 1, 10.7 ч. 2, 10.8, 19.5 ч. 8 КоАП РФ, признать незаконным и отменить за отсутствием в её действиях составов административных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8, 30.10 ч. 1 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии по ***» от *** о привлечении Т. к административной ответственности по ст.ст. 10.6 ч. 1, 10.6 ч. 2, 10.7 ч. 1, 10.7 ч. 2, 10.8, 19.5 ч. 8 КоАП РФ, отменить за отсутствием составов административных правонарушений, производство по делу прекратить.
Копию решения направить Т., прокурору района, в КГУ «Управление ветеринарии по ***».
Решение может быть обжаловано Т., а прокурором опротестовано, в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, со дня оглашения, через районный суд.
Судья А.А. Секачев