Постановление по делу об административном правонарушении



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ШЕЛАБОЛИХИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2010 г. с. Шелаболиха

дело №5-9/2010

Судья Шелаболихинского районного суда Матвиенко Е.Н.

при секретаре Кувшиновой Т.М.

рассмотрев административный материал в отношении краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «***» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

*** г. заместителем главного государственного инспектора *** и районов по пожарному надзору К. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «***» (далее КГСУ СО «***») за то, что *** г. в ходе проверки требований пожарной безопасности были обнаружены следующие нарушения Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ППБ 01-03): установлены светильники открытого исполнения (п.57 ППБ-01-03); помещение не оборудованы системой передачи сигнала о пожаре на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы (п. 3 ППБ-01-03, п.12 НПБ 110-03); не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (п.36 ППБ 01-03), на оконном проеме в помещении бухгалтерии установлена глухая металлическая решетка (п.40 ППБ 01-03), и др.

Протоколом №*** от *** г. административным органом в качестве меры обеспечения введен временный запрет деятельности с 09 час. 30 мин. 25.11.2010 г.

Представитель КГСУ СО «***» по должности Ивченко Л.Г. не возражала против нарушений противопожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что в настоящее время согласно распоряжения главы администрации Алтайского края от *** г. о ликвидации КГСУ СО «***» сработает ликвидационная комиссия, все материальные средства переданы в другие дома-интернаты, кроме здания и хозяйственного блока, которое будет передано в ближайшее время администрации Шелаболихинского района, согласно распоряжения главы Алтайского края, а пожилые люди уже переведены в другие дома-интернаты.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Требования пожарной безопасности установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313.

Актом проверки соблюдения Правил Пожарной безопасности юридическим лицом от *** г. подтверждаются указанные в Протоколе об административном правонарушении нарушения Правил пожарной безопасности и не оспариваются руководителем Учреждения.

Так, в нарушение Правил пожарной безопасности в помещении здания дома-интерната установлены светильники открытого исполнения (п.57 ППБ-01-03); помещение не оборудованы системой передачи сигнала о пожаре на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы (п. 3 ППБ-01-03, п.12 НПБ 110-03); не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (п.36 ППБ 01-03), на оконном проеме в помещении бухгалтерии установлена глухая металлическая решетка (п.40 ППБ 01-03) и др.

В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (п. 16 ППБ 01-03).

Несоблюдение Администрацией КГСУ СО «***» вышеуказанных правил и норм пожарной безопасности, а также наличие в этом ее вины подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельства КГСУ СО «***» зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц.

Выявленные нарушения правил пожарной безопасности отражены в протоколе об административном правонарушении от *** г., основаны на действующих стандартах и нормах, подтверждаются материалами дела и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельством смягчающим наказание суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, а также то, что в настоящее время учреждение фактически находится в стадии ликвидации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие наказание, характер допущенных нарушений ППБ и полагает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано руководителем краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «***» и опротестовано прокурором в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.Н. Матвиенко