РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Шексна. 28 января 2010 года. Шекснинский районный суд Вологодской области в составе : председательствующего федерального судьи Пустовалова А.И. при секретаре Соколовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воеводовой Н.А к Государственному учреждению – П о включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной пенсии, у с т а н о в и л : Воеводова Н.А. просит суд : - признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – «П » от Дата обезличена года Номер обезличен в части отказа ей в назначении досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия ; -обязать Государственное учреждение «П » включить в её педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя детского комбината « К »- структурного подразделения Ш; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 4 ноября по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года; - обязать Государственное учреждение «П » назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. В обоснование исковых требований указала, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года занималась педагогической деятельностью: работала воспитателем в детских дошкольных учреждениях Шекснинского района, а также в должности учителя в З .... Общий стаж педагогической деятельности составляет на Дата обезличена года более 25 лет, подтвержден записями в трудовой книжке, штатным расписанием и тарификационными списками. Дата обезличена года она обратилась в управление с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Дата обезличена года получила из управления отказ в назначении пенсии. В обоснование отказа управление указало, что в её педагогический стаж нельзя включить период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя детского комбината « К » - структурного подразделения Ш, так как в Списке учреждений ( организаций) такое наименование как «детский комбинат » отсутствует. Кроме того, не подлежат включению в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Из педагогического стажа управление исключило у нее в общей сложности более 4 лет и необоснованно отказало в назначении пенсии. В судебном заседании Воеводова Н.А. поддержала исковые требования полностью. При этом пояснила, что считает действия управления неправомерными : ее общий педагогический стаж составляет 25 лет и она имеет право на получение досрочной пенсии. Представитель управления исковые требования Воеводовой Н.А. не признал. При этом пояснил, что действительно истица Дата обезличена года подала в управление заявление о назначении досрочной пенсии. Проверив все необходимые документы о продолжительности педагогического стажа Воеводовой Н.А., комиссия по назначению пенсий решила отказать заявительнице в назначении досрочной пенсии, т.к. стаж работы – педагогической деятельности менее 25 лет. Комиссия посчитала, что в стаж нельзя включать периоды работы Воеводовой Н.А. : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя детского комбината « К »- структурного подразделения Ш; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Наименование такого учреждения как «детский комбинат » отсутствует в разделе « Наименование учреждений» Списка 2002 года. В связи с тем, что общий педагогический стаж истицы составил менее 25 лет, то ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Заслушав объяснения сторон, свидетелей, проанализировав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Воеводовой Н.А. подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям. Согласно подп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ ( с последующими изменениями) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона. В соответствии с п.3 ст.28 Федерального Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы и назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью утверждаются Правительством РФ. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержден постановлением Правительства РФ за № 781 от 29.10.2002 года. Правила исчисления периодов работы ( далее Правила), дающей право на досрочное назначение пенсии на основании подп.10 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях», утверждены постановлением Правительства РФ за № 781 от 29.10.2002 года. Как усматривается из трудовой книжки Воеводовой Н.А., педагогический стаж истицы начался с Дата обезличена года, в настоящее время она работает воспитателем детского сада « К » .... В период педагогической деятельности истицы действовали следующие Списки учреждений и должностей, работа в которых давала право на назначение досрочной пенсии по старости за педагогический стаж : - Список № 463 от 6 сентября 1991 года и Правила о порядке исчисления стажа; - Список № 1067 от 22 сентября 1999 года и Правила о порядке исчисления стажа ; - Список № 781 от 29 октября 2002 года и аналогичные Правила о порядке исчисления стажа. При таких обстоятельствах педагогический стаж Воеводовой Н.А. следует исчислять : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 463 от 6 сентября 1991 года ; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Согласно правилам подсчёта стажа, установленными вышеуказанными Списками, педагогический стаж Воеводовой Н.А. составляет : 1 период: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 1 год 4 дня ) в должности учителя географии З .... И занимаемая должность и образовательное учреждение включены в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 463 от 6 сентября 1991 года. 2 период : с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 2 года 6 месяцев 9 дней ) в должности воспитателя детского сада « Л » .... И занимаемая должность и детское учреждение включены в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 463 от 6 сентября 1991 года. 3 период : с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 4 года 10 месяцев 9 дней ) в должности воспитателя детского комбината «К» - структурного подразделения Ш Хотя управление исключило из стажа Воеводовой Н.А. указанный период работы, суд считает такие действия необоснованными. Как усматривается из материалов дела, 15 сентября 1987 года государственной комиссией был принят в эксплуатацию детский сад-ясли для детей работников Ш. В дальнейшем, внутренними документами предприятия, детский сад - ясли стал именоваться, как детский комбинат « К ». В то же время из анализа тарификационных списков и годовых отчётов следует, что в учреждении велась воспитательная работа с детьми дошкольного возраста. Свидетель ****, пояснила, что в детском комбинате в период с марта 1988 года по 12 января 1993 года были организованы 13 групп детей дошкольного возраста (от 1, 6 лет до 7 лет ), из них: 3 подготовительных группы детей, 2 старших группы, 2 группы среднего возраста, 2 младших группы. Педагогическую деятельность проводили воспитатели по методике, утверждённой Министерством образования. Воеводова Н.А. работала воспитателем старших групп. Таким образом, из материалов дела можно сделать вывод, что с 3 марта 1988 года по 12 января 1993 года детский комбинат «К » - структурное подразделение Ш фактически являлся детским садом и выполнял функции детского сада. В то же время такое наименование образовательного учреждения как «детский сад» включено в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 463 от 6 сентября 1991 года. При таких обстоятельствах этот периоды работы подлежит включению в педагогический стаж Воеводовой Н.А. 4 период : Работа в должности воспитателя детского сада « К « ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 16 лет 7 месяцев 26 дней). И занимаемая должность и образовательное учреждение включены в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Необоснованно не включены в стаж и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Таким образом, общий педагогический стаж Воеводовой Н.А. по состоянию на 9 сентября 2009 года составляет 25 лет 18 дней ( 1 год 4 дня +2 года 6мес. 9 дней + 4 года 10 мес. 9 дней + 16 лет 7 мес. 26 дней), а поэтому ей следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 9 сентября 2009 года. Руководствуясь ст.ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : иск Воеводовой Н.А к Государственному учреждению – « П » - удовлетворить. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – « П » от Дата обезличена года Номер обезличен в части отказа Воеводовой Н.А в назначении досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... » включить в педагогический стаж Воеводовой Н.А, Дата обезличена года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя детского комбината « К » - структурного подразделения Ш - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Обязать Государственное учреждение «П » назначить Воеводовой Н.А, Дата обезличена года рождения, уроженке ... досрочную трудовую пенсию по старости с 9 сентября 2009 года. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Шекснинского районного суда Пустовалов А.И