Пос. Шексна 5 апреля 2010 года

         Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Чендраковой Т.Н.,

при секретаре Титовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шекснинского района, поданного в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Х. об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шекснинского района направил в суд исковое заявление, в котором просит обязать Х. оборудовать здание автоматической сигнализацией обнаружения пожара и автоматической системой оповещения о пожаре и управления эвакуацией, а также устранить другие нарушения, выявленные в ходе планового мероприятия, проведенного органом пожарного надзора. В обоснование требований указано, что при проверке исполнения юридическим лицом законодательства о пожарной безопасности установлено отсутствие в помещении школы данного оборудования, при этом нарушены правила пожарной безопасности и создана угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц: детей, педагогического коллектива, родителей и других лиц. В помещениях детского сада также не имеется планов эвакуации, выполненных в соответствии с ГОСТом, не обучены лица, ответственные за противопожарную безопасность, чердачное помещение не закрыто на замок.  

В судебном заседании прокурор Червякова Т.А. исковые требования поддержала, уточнив, что указанные нарушения были выявлены в ходе проверки госпожнадзора 15.09.2009 г. Предписание об устранении нарушений пожарной безопасности в установленный срок ответчиком не исполнено. Отсутствие денежных средств на монтаж необходимого оборудования не может служить оправданием для юридического лица, так как при этом в случае пожара создается реальная угроза жизни и здоровья людей, прежде всего детей, посещающих детский сад. Просит установить срок выполнения указанных работ – до 1 января 2011 года.

Представитель отдела Государственного пожарного надзора по Шекснинскому району Афанасьев Л.А. иск прокурора поддержал.

Малыгина Е.В., Х. Х., иск в целом признала, указав, что предприняты ею определенные меры по устранению недостатков: лицо, ответственное за противопожарную безопасность, уже обучено, но документ об этом еще в ВДПО не получен, изготовлены два плана эвакуации, но по их размещению имеются вопросы, чердачное помещение закрыто на замок, определено место хранение ключа. Она пояснила, что оборудование систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, не установлены в связи с отсутствием финансирования на эти цели. 

Представитель третьего лица – У. Савинов Г.Б., действующий на основании доверенности, указал, что в настоящее время принимаются меры по изысканию денежных средств, произведена замена электропроводки. Полагает, что в указанный прокурором срок необходимое оборудование в школе будет установлено. 

Представитель третьего лица – А. Сухаричев С.А., действующий на основании доверенности, с иском прокурора согласился, пояснив, что в настоящее время изыскиваются необходимые денежные средства на установку в данном детском саду автоматической сигнализации обнаружения пожара, автоматической системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Остальные же нарушения могут быть устранены ответчиком самостоятельно, в пределах имеющихся средств.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. образовательное учреждение обязано соблюдать условия, обеспечивающие охрану здоровья обучающихся.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (в редакции от 19.07.2009 г.) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказами МЧС России от 18.06.2003 г. № 315 и от 20.06.2003 г. № 323, помещения учреждений должны быть оборудованы средствами автоматической противопожарной защиты, к которым относятся автоматические системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.  

Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности, включающее противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний, предусмотрено приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645.

П. 16 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, установлено, что в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

П. 44 данных Правил определяет, что двери чердачных помещений должны быть закрыты на замок, на дверях должна быть информация о месте хранения ключей.

Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 15.09.2009 г. № 77 подтверждено, что в помещении Х. отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, автоматическая система оповещения и управления эвакуацией при пожаре, нет планов эвакуации, выполненных в соответствии с ГОСТом, не обучены лица, ответственные за противопожарную безопасность, чердачное помещение не закрыто на замок. Предписанием от 22.09.2009 г.  № 62 установлен срок для устранения недостатков, в части установки указанного оборудования предписание не исполнено. Документов, подтверждающих устранение недостатком, суду не представлено. 

Обязанность установки системы автоматической пожарной сигнализации, автоматической системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре ответчиком не оспаривается.

В настоящее время работа по подготовке соответствующих проектов ответчиком ведется, изыскиваются денежные средства на приобретение необходимого оборудования, поэтому суд считает обоснованным требование выполнить установку указанного оборудования и  устранить другие нарушения в срок до 1 января 2011 года.

            На сновании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Иск прокурора Шекснинского района, поданный в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Х. УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать Х. в срок до 1 января 2011 года оборудовать здание школы автоматической сигнализацией обнаружения пожара и автоматической системой оповещения о пожаре и управления эвакуацией, лицам, ответственным за противопожарную безопасность, пройти обучение, выполнить планы эвакуации в соответствии с ГОСТом, а также закрывать на замок чердачное помещение. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

              Х.

Судья Т.Н.Чендракова