РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Шексна. 14 апреля 2010 года. Шекснинский районный суд Вологодской области в составе : председательствующего федерального судьи Пустовалова А.И. при секретаре Парсаданян М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якимец А.А. к Государственному учреждению – П о включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной пенсии, у с т а н о в и л : Якимец А.А. просит суд : - признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – «П » от Дата обезличена года Номер обезличен в части отказа ей в назначении досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия ; -обязать Государственное учреждение «П » включить в её педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя Д; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя 22; - обязать Государственное учреждение «П » назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. В обоснование исковых требований указала, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года занималась педагогической деятельностью: работала воспитателем в детских дошкольных учреждениях Шекснинского района. Общий стаж педагогической деятельности на Дата обезличена года превышает 25 лет, подтвержден записями в трудовой книжке, штатным расписанием и тарификационными списками. Дата обезличена года она обратилась в управление с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Дата обезличена года получила из управления отказ в назначении пенсии. В обоснование отказа управление указало, что в её педагогический стаж нельзя включить периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя Д; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя 22, так как в Списке учреждений ( организаций) такое наименование как «детский комбинат » отсутствует. Из педагогического стажа управление исключило у нее в общей сложности более 3-х лет и необоснованно отказало в назначении пенсии. В судебном заседании Якимец А.А. поддержала исковые требования полностью. При этом пояснила, что считает действия управления неправомерными : ее общий педагогический стаж превышает 25 лет и она имеет право на получение досрочной пенсии. Представитель управления ФИО3 исковые требования Якимец А.А. не признал. При этом пояснил, что действительно истица Дата обезличена года подала в управление заявление о назначении досрочной пенсии. Проверив все необходимые документы о продолжительности педагогического стажа Якимец А.А., комиссия по назначению пенсий решила отказать заявительнице в назначении досрочной пенсии, т.к. стаж работы – педагогической деятельности менее 25 лет. Комиссия посчитала, что в стаж нельзя включать периоды работы Якимец А.А. : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя Д; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя 22 области. Наименование такого учреждения как «детский комбинат » отсутствует в разделе « Наименование учреждений» Списка 2002 года. В связи с тем, что общий педагогический стаж истицы составил менее 25 лет, то ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Заслушав объяснения сторон, свидетелей, проанализировав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Якимец А.А. подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям. Согласно подп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ ( с последующими изменениями) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона. В соответствии с п.3 ст.28 Федерального Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы и назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью утверждаются Правительством РФ. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержден постановлением Правительства РФ за № 781 от 29.10.2002 года. Правила исчисления периодов работы ( далее Правила), дающей право на досрочное назначение пенсии на основании подп.10 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях», утверждены постановлением Правительства РФ за № 781 от 29.10.2002 года. В то же время, как усматривается из трудовой книжки Якимец А.А., педагогический стаж истицы начался Дата обезличена года, в настоящее время она работает воспитателем детского сада З. В период педагогической деятельности истицы действовали следующие Списки учреждений и должностей, работа в которых давала право на назначение досрочной пенсии по старости за педагогический стаж : - Список № 1397 от 17.12. 1959 года и Правила о порядке исчисления стажа; - Список № 463 от 6 сентября 1991 года и Правила о порядке исчисления стажа; - Список № 781 от 29 октября 2002 года и аналогичные Правила о порядке исчисления стажа. При таких обстоятельствах педагогический стаж Якимец А.А. следует исчислять : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года по Списку № 1397 от 17.12. 1959 года и Правилам о порядке исчисления стажа к нему ; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 463 от 6 сентября 1991 года ; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Согласно правилам подсчёта стажа, установленными вышеуказанными Списками, педагогический стаж Якимец А.А. составляет : 1 период: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 1 год 11 месяцев 19 дней ) в должности воспитателя Д; Хотя управление исключило из стажа Якимец А.А. указанный период работы, суд считает такие действия необоснованными. Как усматривается из материалов дела, Дата обезличена года государственной комиссией был принят в эксплуатацию детский сад на 50 мест в совхозе Ж». В дальнейшем, внутренними документами предприятия, детский сад стал именоваться, как Д. В то же время из анализа представленных доказательств следует, что в учреждении велась воспитательная работа с детьми дошкольного возраста. Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работала в Д с Дата обезличена года медсестрой ясельной группы. С Дата обезличена года по сентябрь Дата обезличена года воспитателем работала Якимец А.А. В детском комбинате в этот период были организованы 2 группы детей дошкольного возраста (от 1 года до 7 лет ), из них: 1 ясельная группа, 1 для детей среднего и старшего возраста. Педагогическую деятельность проводили воспитатели по методике, утверждённой Министерством образования. Якимец А.А. работала воспитателем старшей группы. Таким образом, из материалов дела можно сделать вывод, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года Д фактически являлся детским садом и выполнял функции детского сада. В то же время такое наименование образовательного учреждения как «детский сад» включено в Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, как и должность « воспитатель». При таких обстоятельствах этот период работы подлежит включению в педагогический стаж Якимец А.А. 2 период : с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 1 год 11 месяцев 19 дней ) в должности воспитателя 22; Хотя управление исключило из стажа Якимец А.А. указанный период работы, суд считает такие действия необоснованными. Как усматривается из материалов дела, согласно техническому паспорту на Дата обезличена год по адресу : ... находился детский для детей работников 22. В дальнейшем, внутренними документами предприятия, детский сад стал именоваться, как детский комбинат 22. В то же время из анализа представленных доказательств следует, что в учреждении велась воспитательная работа с детьми дошкольного возраста. Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с Дата обезличена года работала заведующей 22. С сентября Дата обезличена года по сентябрь Дата обезличена года воспитателем в этом же комбинате работала Якимец А.А. В детском комбинате в этот период были организованы 6 групп детей дошкольного возраста (от 1,5 лет до 7 лет ), из них: 1 ясельная группа, 2 для детей младшего возраста, 2 для детей среднего и старшего возраста, 1 подготовительная к школе. Педагогическую деятельность проводили воспитатели по методике, утверждённой Министерством образования. Таким образом, из материалов дела можно сделать вывод, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года 22 фактически являлся детским садом и выполнял функции детского сада. В то же время такое наименование образовательного учреждения как «детский сад» включено в Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, как и должность « воспитатель». При таких обстоятельствах этот период работы подлежит включению в педагогический стаж Якимец А.А. 4 период : Работа в должности воспитателя детского сада С ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 1год 2 месяца 11 дней). И занимаемая должность и образовательное учреждение включены в Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года. 5 период : Работа в должности воспитателя ясли- сада Номер обезличен ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 5 месяцев 28 дней). И занимаемая должность и образовательное учреждение включены в Список, утвержденный постановлением Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года 6 период : Работа в должности заведующей ясли- садом Номер обезличен ... Дата обезличена года Дата обезличена года ( 3 года 4 месяца 7 дней). И занимаемая должность и образовательное учреждение включены в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 463 от 6 сентября 1991 года. 6 период : Работа в должности воспитателя ясли - сада и детского сада З» ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 16 лет 6 дней). И занимаемая должность и образовательное учреждение включены как в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 953 от 22 сентября 1993 года, так и в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Таким образом, общий педагогический стаж Якимец А.А. по состоянию на Дата обезличена года составлял 25 лет ( 1 год 11 мес. 19 дней +1 год 11мес. 19 дней + 1 год 2 мес. 11 дней + 5 мес. 28 дней + 3 года 4мес. 7дней + 16 лет 6 дней ), а поэтому ей следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Руководствуясь ст.ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : иск Якимец А.А. к Государственному учреждению – « П » - удовлетворить. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – « П » от Дата обезличена года Номер обезличен в части отказа Якимец А.А. в назначении досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. Обязать Государственное учреждение «П » включить в педагогический стаж Якимец А.А., Дата обезличена года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы : - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя Д; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя детского 22. Обязать Государственное учреждение «П » назначить Якимец А.А., Дата обезличена года рождения уроженке ... досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Шекснинского районного суда Пустовалов А.И