РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Пос. Шексна 1 апреля 2010 года Шекснинский районный суд Вологодской области в составе судьи Ляпковой И.Ю., с участием прокурора Шутовой Е.В., при секретаре Малышевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шекснинского района к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Т» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Шекснинского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Т» эксплуатировать электрические светильники освещения в защитных плафонах предусмотренных заводом-изготовителем и о возложении обязанностей в срок до Дата обезличена года оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией, лицам ответственным за противопожарную безопасность пройти обучение, а также обеспечить открытие дверей на путях эвакуации по направлению выхода их здания. В судебном заседании помощник прокурора Шутова Е.В. исковые требования поддержала, в их обоснование указала, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности прокуратурой были установлены нарушения требований пожарной безопасности в здании детского сада Т», поскольку в задании электрические светильники эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренных заводом-изготовителем, кроме того детский сад не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией, лица ответственные за противопожарную безопасность обучение не прошли, двери на путях эвакуации не соответствуют установленным требованиям. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, несмотря на предписание отдела государственного пожарного надзора, и создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних пребывающих в детском дошкольном учреждении. Постановление государственного инспектора Шекснинского района по пожарному надзору от Дата обезличена года № 173 заведующая МДОУ «Т» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 1000 рублей. Полагает, что необходимо обязать ответчика оборудовать здание школы сигнализацией и системой оповещения о пожаре, а также выполнить остальные требования, указанные в исковом заявлении. Представитель ответчика – заведующая директор МДОУ Т» Гриб В.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признала, суду пояснила, что в настоящее время она как лицо ответственное за противопожарную безопасность прошла обучение, однако подтверждающий документ ей не выдан, ввиду отсутствия оплаты за обучение, все светильники в детском саду закрыты защитными колпаками, однако дополнительная проверка органами пожарного надзора еще не проводилась и акта не имеется. Для установки пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре необходимы денежные средства, она регулярно сообщает в управление образования Шекснинского муниципального района о необходимости проведения этих работ, но до настоящего времени средств на установку оборудования не имеется, кроме того в здании учреждения необходимо заменить электропроводку. Представитель третьего лица – главный специалист юридической службы администрации Ш Онофрей Е.Л., действующая на основании доверенности, с иском прокурора полностью согласилась, суду пояснила, что мероприятия по обеспечению в зданиях учреждений для детей пожарной безопасности финансируются, однако выделенных средств не достаточно для оборудования систем пожарной безопасности всех зданий. Представитель третьего лица – У Савинов Г.Б., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что первоначально необходимо в детском саду Т в целях пожарной безопасности провести работы по замене электропроводки здания, что было запланировано выполнить еще в прошлом году, однако для этих ремонтных работ и для установки пожарной сигнализации средств выделяется недостаточно. Считает, что если будет осуществлено финансирование, все работы по устранению недостатков в области пожарной безопасности будут исполнены. Представитель отдела Государственного пожарного надзора по Шекснинскому району Афанасьев Л.А. в судебном заседании подтвердил факты, изложенные прокурором, исковые требования поддержал. Выслушав объяснения помощника прокурора, представителей третьих лиц, ответчика, представителя отдела Государственного пожарного надзора по Шекснинскому району, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.51 федерального закона «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать условия, обеспечивающие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст.34 федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст.37 федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений, утвержденными приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 N 541, предусмотрено, что здания детских учреждений должны быть оборудованы средствами оповещения людей о пожаре. Согласно нормам пожарной безопасности НПБ 110-03,104-03 утвержденными приказами МЧС России от 18.06.2003 г. № 315 и от 20.06.2003 г. № 323, помещения учреждений должны быть оборудованы средствами автоматической противопожарной защиты, к которым относятся системы пожарной сигнализации и оповещения при пожаре. В силу п.52 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 двери на путях эвакуации должный открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. На основании п. 60 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается обертывать электроламп и светильников бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками - рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника. Установлено, что Дата обезличена года директору МДОУ «Т» Гриб В.Н. выдано предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Кроме того постановлением заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по пожарному надзору от Дата обезличена г. директор МДОУ «Т» Гриб В.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей. При вынесении постановления было установлено, что здание дошкольного учреждения не оборудовано сигнализацией обнаружения пожара, а также системой оповещения о пожаре НПБ 110-03, 104-03, не прошли обучение о требованиях пожарной безопасности ответственные лица, двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания, электросветильники освещения эксплуатируются со снятыми колпаками, отсутствуют легко открывающиеся запоры на дверях эвакуации из здания. Хотя из объяснений заведующей МДОУ «Т» Гриб В.Н. данных ею в судебном заседании следует, что она как ответственная за противопожарную безопасность прошла обучение, кроме того все светильники в здании детского учреждения в настоящее время эксплуатируются с защитными колпаками, однако доказательств подтверждающих доводы руководителя об устранении недостатков не представлено – отсутствуют документы о прохождении обучения лиц ответственных за противопожарную безопасность, не имеется актов органов противопожарной безопасности об устранении нарушений требований пожарной безопасности в подтверждение об исправлении недостатков. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать МДОУ «Т» эксплуатировать в дальнейшем электрические светильники освещения в защитных плафонах, предусмотренных заводом-изготовителем, обязать в срок до Дата обезличена года оборудовать здание учреждения автоматической пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения о пожаре, лицам ответственным за противопожарную безопасность пройти обучение, обеспечить открытие дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Шекснинского района удовлетворить. Обязать муниципальное образовательное учреждение «Т» эксплуатировать электрические светильники освещения в защитных плафонах, предусмотренных заводом-изготовителем. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Т» в срок до Дата обезличена года оборудовать здание учреждения автоматической пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения о пожаре, лицам ответственным за противопожарную безопасность пройти обучение, обеспечить открытие дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти дней. Судья Ляпкова И.Ю.