РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Пос. Шексна 29 марта 2010 года       

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Ляпкова И.Ю.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Кулинченко Александр Митрофановича к командиру войсковой части 25594 и жилищной комиссии войсковой части 25594 о признании недействительным отказа о внесении изменений в список участников программы ГЖС,

УСТАНОВИЛ:

Кулинченко А.М. обратился в суд с иском к  командиру войсковой части 25594 и жилищной комиссии войсковой части 25594 о признании недействительным отказа о внесении изменений в список участников программы ГЖС. В заявлении указал, что проходил военную службу в войсковой части 25594 и Дата обезличена был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Дата обезличена им был подан рапорт на предоставление ГЖС, решением жилищной комиссии он поставлен в очередь на получение жилья. В 2008 году он обратился к командиру войсковой части с заявлением о переводе его из второго списка раздела в первый, в чем ему было отказано, в связи с тем, что он признан нуждающимся и поставлен в очередь на получение жилья в г..... Кулинченко А.М. считает данный отказ неправомерным, поскольку на момент прохождения военной службы и по увольнению в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе имел право на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий в войсковой части 25594. В связи с этим Кулинченко, уточнив Дата обезличена свои исковые требования, просит суд признать неправомерным отказ во внесении изменений в список участников программы ГЖС по войсковой части 25594 и переводе его из второго раздела списка в первый раздел списка по дате написания первого рапорта 23 Дата обезличена, признать его право состоять на учете нуждающихся в получении жилых помещений в войсковой части 25594 (в первом разделе) по дате написания рапорта с Дата обезличена, и обязать командира войсковой части 25594 и жилищную комиссию войсковой части 25594 включить его в список очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на момент прохождения им военной службы по контракту – с Дата обезличена.

В судебном заседании Кулинченко А.М. исковые требования поддержал, суду пояснил, что до настоящего времени он не может получить жилье в избранном им месте жительства – в г.... и полагает, что состоять на учете в войсковой части как нуждающийся в улучшении жилищный условий он должен не как имеющий право на отселение, а как военнослужащий уволенный в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.  

Представитель соответчиков по доверенностям ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что отказано Кулинченко в переводе из второго раздела в первый списка участников ГЖС войсковой части правомерно, ввиду того, что он признана нуждающимся в получении жилья в   Управе Центрального района городского округа г.... и состоит там в очереди под номером Номер обезличен. Войсковая часть не признавала Кулинченко А.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Выслушав объяснения истца, представителя соответчиков, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.15 федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п.16 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 г. № 80 (далее - Инструкция) военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 12 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом министра обороны РФ от 15.02.2000 г. № 80 (далее - Инструкция), военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления им жилых помещений. Указанным военнослужащим при увольнении с военной службы жилые помещения предоставляются вне очереди.

В соответствии с п.29 Инструкции учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений ведется исходя из времени принятия их на учет по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются военнослужащие, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

            Установлено и не оспаривается ответчиками, что Дата обезличена Кулинченко А.М. уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе с выслугой Номер обезличен лет Номер обезличен месяца Номер обезличен дней.

Дата обезличена он обратился с рапортом к командиру войсковой части с просьбой выдать ему и членам его семьи ГЖС, в рапорте указал, что желает проживать в г...., жилья для постоянного проживания в РФ и за ее пределами он и члены его семьи не имеют. В результате Кулинченко был включен в  Список граждан, изъявивших желание получить ГЖС в войсковой части 25594 (далее - Список) как военнослужащий, однако в 2006 году указанный список был разделен и Кулинченко А.М. был определен в очередь во второй раздел списка как подлежащий отселению из закрытого военного городка, в качестве избранного места жительства указан город ....

            Решением жилищной комиссии войсковой части 25594 от Дата обезличена Кулинченко было отказано в переводе его из второго раздела Списка в первый раздел по дате написания рапорта Дата обезличена на том основании, что он состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Управе Центрального района городского округа г...., в связи с чем не может быть признан нуждающимся в улучшение жилищных условий в войсковой части 25594.

            Доводы представителя ответчиков о том, что Кулинченко не может быть переведен в первый раздел списка по причине, что он не был признан нуждающимся в получении жилья необоснованны, поскольку сам факт включения Кулинченко на основании его рапорта от Дата обезличена в Список означает признание его нуждающимся в получении жилья. 

            Ссылки представителя ответчика на то, что исковые требования Кулинченко не могут быть удовлетворены в связи с тем, что он состоит на очереди в Управе Центрального района городского округа г.... безосновательны, ввиду того, что действующее законодательство не содержит ограничений права граждан состоять в очереди на получение жилья относительно количества таких очередей. Исковые требования касаются права состоять в первом разделе Списка, а не чьей-либо обязанности предоставить жилье. В случае получения жилья Кулинченко будет исключен из той или иной очереди и уже не будет являться нуждающимся в получении жилья.

            Поскольку к моменту увольнения общая продолжительность военной службы Кулинченко А.М. составила более десяти лет, он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и на дату окончания службы жилым помещением по избранному месту жительства он обеспечен не был, на момент достижения предельного возраста пребывания на военной службе он имел право на получение жилья во внеочередном порядке. Следовательно, Кулинченко А.М. должен быть включен ответчиками в список лиц, имеющих право на получение жилья во внеочередном порядке, а именно в первый раздел Списка, исходя из времени принятия его на учет и включения в Список, т.е. с момента подачи им рапорта от Дата обезличена 

            Кроме этого Кулинченко включен во второй раздел Списка с указанием избранного места жительства, не соответствующего указанному им в рапорте от Дата обезличена.: вместо г.... указан г....

При таких обстоятельствах отказ жилищной комиссии войсковой части 25594 в переводе Кулинченко из второго раздела в первый раздел Списка является незаконным. В результате неправомерных действий жилищной комиссии войсковой части 25594 истец, уволенный с военной службы в Дата обезличена году и имеющий военную выслугу более Номер обезличен лет, не обладающий жильем для постоянного проживания, не может получить жилье более Номер обезличен лет, что является нарушением права военнослужащего, уволенного с военной службы в связи с предельным возрастом пребывания на военной службе, на получение жилого помещения во внеочередном порядке (п.12 Инструкции).   

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Кулинченко Александра Митрофановича к командиру войсковой части 25594 и жилищной комиссии войсковой части 25594 о признании недействительным отказа во внесении изменений в список участников программы ГЖС удовлетворить.

            Признать неправомерным отказ жилищной комиссии войсковой части 25594 от Дата обезличена во внесении изменений в список граждан, изъявивших желание получить ГЖС по войсковой части 25594 путем перевода Кулинченко Александра Митрофановича из второго раздела списка в первый раздел. 

            Признать право Кулинченко Александра Митрофановича состоять в первом разделе списка граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в войсковой части 25594, с Дата обезличена.

            Обязать командира войсковой части 25594 и жилищную комиссию войсковой части 25594 перевести Кулинченко Александра Митрофановича в первый раздел списка граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в войсковой части 25594, с учетом признания его права состоять в первом разделе списка с Дата обезличена с указанием избранного места жительства г....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 апреля 2010 года.                                                               

Судья И.Ю.Ляпкова