РЕШЕНИЕ                                                          

Именем Российской Федерации

Пос. Шексна 18 мая 2010 года

            Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Ляпковой И.Ю.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Шексна-Водоканал» о возложении обязанностей по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

            Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ОАО «Шексна-Водоканал» о возложении обязанностей по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых сточных вод. В заявлении указал, что в ходе проверки деятельности ответчика были выявлены нарушения водного законодательства. Установлено, что ОАО «Шексна-Водоканал» через выпуски сточных вод №1,2,3,4,5 сбрасывает в поверхностные сточные воды с превышением максимальных допустимых концентраций загрязняющих веществ, что подтверждено результатами анализов сбрасываемых вод. Ответчик длительное время систематически загрязняет водные объекты Шекснинского и Рыбинского водохранилищ, реки Угла, Чуровка, ручей Каргач, нарушает федеральные законы и СанПиН, ведет к загрязнению окружающей природной среды. Ответчик осуществляет хозяйственную деятельность с 1 декабря 2008 года и имел достаточно времени для строительства очистных сооружений и доведения очистки сбрасываемых сточных вод до нормативной. Однако, обязательные требования закона ОАО «Шексна-Водоканал» до сих пор не исполнены, превышения нормативов ПДС фиксируются постоянно. В связи с этим Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать ОАО «Шексна-Водоканал»  в срок до 1 апреля 2011 года обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых через выпуск № 1 в Рыбинское водохранилище, через выпуск № 2 в Шекснинское водохранилище, через выпуск № 3 в реку Угла, через выпуск № 4 в реку Чуровка, через выпуск № 5 в ручей Каргач Шекснинского района.   

             В судебном заседании помощник Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Екимова О.Н. исковые требования поддержала.

            Представители ответчика – М.Н.Е. и С.Р.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признали, пояснили, что признают исковые требования, общество принимает все усилия по устранению недостатков, но не хватает материальных средств, полагают, что срока, который просит установить прокурор для исправления недостатков им недостаточно, все работы за такой период времени выполнить невозможно, ввиду недостаточного финансирования. 

Третьи лица – отдел водных ресурсов Двинско-Печорского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов РФ, Управления Росприроднадзора по Вологодской области направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей, поддерживают доводы, указанные в отзывах на иск прокурора.

Выслушав объяснения помощника прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 22,23 федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности для юридических и физических лиц-природопользователей устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов.

Согласно ст.39 федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивают выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению окружающей среды в соответствии с законодательством.

 В соответствии с ч.4 ст.35 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

   Согласно СанПиН 2.1.5.980-00 для объектов, сбрасывающих сточные воды, нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы. ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска.

  Установлено, что в 2009-2010 годах сброс сточных вод осуществляется ОАО «Шексна-Водоканал» через пять выпусков: через выпуск №1 – в ШРУ Рыбинского водохранилища, через выпуск №2 – в Шекснинское водохранилище через выпуск № 3 – в реку Угла, через выпуск № 4 – в реку Чуровка, через выпуск № 5 – в ручей Каргач, на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование от 11.09.2009 г. № 455, от 07.09.2009 г. № 453, от 21.12.2009 г., от 21.12.2009 г. и от 21.12.2009 г.

Перед попаданием в водный объект сточные воды проходят очистку: на выпуске № 1 биологическую и химическую, на выпусках №3,4,5 – биологическую и химическую очистку. На выпуске № 2 осуществляется сброс сточных вод от промывки фильтров после очистки воды. Установлено, что надлежащая очистка сточных вод на выпусках №1, №3, №4, №5 не производится, выпуск № 2 очистными сооружениями не оборудован.  

Доказано, что ОАО «Шексна-Водоканал» сбрасывает в поверхностные водные объекты через выпуски №1, №2, №3 и, № 4 и №5 сточные воды с превышением максимальных допустимых концентраций загрязняющих веществ. Это подтверждается результатами проведенных анализов.

Так, по результатам анализов за 2009 год и январь, февраль 2010 года, установлено превышение максимальных концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых ответчиком: через выпуск № 1 - по аммоний-иону, нефтепродуктам, фосфор-фосфатам, нитрит-иону, железу; через выпуск № 2 – по аммоний-иону, взвешенным веществам, железу, алюминию; через выпуск № 3 – по аммоний-иону, взвешенным веществам, железу, нефтепродуктам, фосфор-фосфатам, нитрит-иону; через выпуск № 4  - по аммоний-иону, фосфор-фосфатам, железу, нитрит-иону, нефтепродуктам, термотолерантным колиформным бактериям, общим колиформным бактериям; через выпуск № 5 – по аммоний-иону, фосфор-фосфатам, нитрит-иону, нефтепродуктам, взвешенным веществам.   

Установлено, что до настоящего времени ответчиком не принято мер к устранению указанных нарушений экологического законодательства.

При таких обстоятельствах необходимо обязать ответчика устранить нарушения, предоставив разумный срок для их устранения  - до 01.01.2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

            Обязать открытое акционерное общество «Шексна-Водоканал» обеспечить нормативную очистку сбрасываемых сточных вод через выпуски № 1 в Рыбинское водохранилище, № 2 в Шекснинское водохранилище, № 3 в реку Угла, № 4 в реку Чуровка и № 5 в ручей Каргач в срок до 1  апреля 2011 года.

                        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти дней.

                      Судья Ляпкова И.Ю.