решение по иску Серовой о включении периодов работы в специальный стаж



                                                                                                                                         Копия                                                                                                                                                                                                       

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Шексна 24 мая 2010 года

            Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Ляпковой И.Ю.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой Марины Николаевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о включении периодов работы в стаж работы дающий право для назначения пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

    Серова М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шекснинском районе о включении периодов работы в стаж работы, дающий право для назначения пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. В заявлении указала, что решением ответчика от Дата обезличена ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды ее работы: с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена – в должности помощника эпидемиолога в ... санэпидстанции; с Дата обезличена по Дата обезличена – в должности заведующей профилакторием; с Дата обезличена по Дата обезличена – в должности физиосестры спорткомплекса. С решением ответчика не согласна, поскольку считает, что в указанные периоды осуществляла непосредственную лечебную деятельность. В связи с этим просит суд признать решение ответчика от Дата обезличена незаконным и обязать ГУ – Управление ПФР РФ в Шекснинском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения спорные периоды и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с Дата обезличена 

В судебном заседании истец Серова М.Н. и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – ведущий юрисконсульт ГУ – Управление ПФР РФ в Шекснинском районе ФИО3 по доверенности  – возражал против удовлетворения исковых требований, подтвердил доводы, изложенные в возражениях на иск.

            Третье лицо – МУ  «...»  направило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указало о согласии с иском Серовой М.Н.

           Представитель ЗАО «...» ФИО4 и МО «...» ФИО5 подержали доводы Серовой М.Н. по периодам её работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности зав профилакторием колхоза «...» и с Дата обезличена по Дата обезличена физиосестрой спорткомплекса, указав, что Серова М.Н. выполняла на рабочем месте обязанности связанные с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Выслушав объяснения сторон, представителей третьих лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление Серовой М.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

            Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

            В соответствии п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список № 781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

            Пунктом 5 «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как год и три месяца.

Установлено, что в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена Серова М.Н. работала в должности помощника эпидемиолога ... санэпидстанции. Ответчиком отказано во включении указанных периодов работы в специальный стаж, т.к. Списком № 781 в разделе «Наименование учреждений» данное наименование отсутствует. Суд признает решение ответчика в этой части незаконным по следующим основаниям.

Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 г. N 38 установлено тождество наименования учреждения "санитарно-эпидемиологическая станция" наименованию учреждения "центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора", предусмотренному Списком  № 781.

       Соответствие наименования должности Списку № 781 ответчиком не оспаривается, в судебном заседании доказано, что в указанные периоды времени Серова М.Н. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении, предусмотренном Списком № 781, что также подтверждается объяснениями истицы и показаниями свидетелей ФИО6., ФИО7 работавших помощниками эпидемиолога ... санэпидстанции одновременно с Серовой М.Н.

        Установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена Серова М.Н. работала в должности заведующей профилактория колхоза «...». Ответчиком отказано во включении данных периодов работы в специальный стаж, поскольку указанная должность не поименована в Списке № 781 в разделе «Наименование должностей». Суд признает решение ответчика в этой части незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.1 Положения о медицинском профилактории, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 01.06.1984 г. № 621 медицинский профилакторий – это специально оборудованное и оснащенное помещение, представляемое колхозами и совхозами в целях максимального приближения физиотерапевтической медицинской помощи дояркам, животноводам.

Согласно справке от Дата обезличена № 84 МУ «Шекснинская ЦРБ» профилакторий колхоза «...» в период с Дата обезличена по Дата обезличена был структурным подразделением Шекснинской центральной районной больницы.

По договору от Дата обезличена Шекснинская ЦРБ выделила колхозу «...» медработника – Серову М.Н. для работы в профилактории.

Доказано, что в указанный период времени Серова М.Н. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. Это подтверждается объяснениями истицы, пояснившей, что работала она одна и фактически осуществляла обязанности фельдшера профилактория – отпускала физиотерапевтические процедуры, оказывала первую медицинскую помощь, проводила лечение работников колхоза и жителей близлежащих населенных пунктов ... сельского совета; архивной справкой о протоколах собраний колхоза «Шексна», штатным расписанием колхоза «...», из которого следует, что в профилактории была одна штатная единица - фельдшера а также показаниями свидетелей ФИО8., ФИО9.. ФИО10., подтвердивших, что в период работы заведующей профилакторием Серова М.Н. выполняла обязанности фельдшера, за выполнение обязанностей заведующей профилакторием получала доплату к заработной плате фельдшера.

Установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена Серова М.Н. работала в должности физиосестры спорткомплекса администрации ... сельсовета. Ответчиком отказано во включении данных периодов работы в специальный стаж, ввиду того, что указанные учреждения и должность не поименованы в Списке № 781 в разделах «Наименование учреждений» и «Наименование должностей». Произвольное, не предусмотренное нормативно-правовыми актами, наименование должности истицы работодателем не должно повлечь нарушение ее пенсионных прав. Суд признает решение ответчика в этой части незаконным, поскольку в судебном заседании доказана тождественность выполняемых Серовой М.Н. в спорный период функций должности медицинской сестры по физиотерапии, т.к. Серова М.Н. отпускала физиопроцедуры, оказывала доврачебную помощь во время соревнований и занятий в спортивных секциях детей, проводила профилактическую работу среди населения, выполняла назначения врачей по выполнению физиопроцедур ... ЦРБ и фельдшерского пункта местному населению ... сельского совета. Свидетели ФИО9 и  ФИО10 подтвердили указанные обстоятельства. Кроме того после Дата обезличена рабочее место Серовой М.Н. и исполняемые ею обязанности не изменились, но в связи с тем, что с Дата обезличена Серова М.Н. была переведена в штат ... ЦРБ спора по последующему периоду у истца и ответчика не имеется.

            При таких обстоятельствах спорные периоды работы Серовой М.Н. подлежат зачету в стаж работы, дающий право для назначения пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, стаж работы истицы, дающий право для назначения пенсии по старости досрочно в связи с занятостью на работах с осужденными, на момент достижения ею 50-летнего возраста, то есть на Дата обезличена составил более 25 лет, поэтому имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Серовой Марины Николаевны удовлетворить. 

            Признать не правомерным и не порождающим правовых последствий решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области  № Номер обезличен от Дата обезличена решение об отказе в назначении пенсии по старости досрочно Серовой Марине Николаевне из-за отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности.

            Включить в  стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Серовой Марине Николаевне следующие периоды -

· помощника эпидемиолога Шекснинской санэпидстанции с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена года;

· заведующей профилакторием колхоза «...» с Дата обезличена по Дата обезличена

· физиосестрой спорткомплекса ... сельского совета и ДЮСШ Управления образования ... района с Дата обезличена по Дата обезличена.

          Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области назначить Серовой Марине Николаевне трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с момента возникновения права на досрочную пенсию.        

            Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

           Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2010 года.

                                                                                                                     Судья Ляпкова И.Ю.

Верно.   

               Судья Ляпкова И.Ю.