Пос. Шексна 19 марта 2010 года Судья Шекснинского районного суда Вологодской области В.Н. Шутов, при секретаре Синициной О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Шекснинского района младшего советника юстиции С.А. Камаева от Дата обезличена года на постановление Номер обезличен начальника отдела военного комиссариата ... от Дата обезличена года о привлечении Павлинова А.В к административной ответственности, предусмотренной ст.21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления У С Т А Н О В И Л : Постановлением Номер обезличен начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Шекснинскому району от Дата обезличена Павлинова А.В, Дата обезличена года рождения, проживающий в ... был привлечен к административной ответственности по ст.21.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, за небрежное хранение военного билета, повлекшее его утрату, было наложено административное взыскание в виде штрафа 500 рублей. Прокурор Шекснинского района младший советник юстиции С.А Камаев Дата обезличена года направил в суд протест на указанное постановление, полагая его вынесенным с нарушением закона и в связи с чем подлежащим отмене, т.к. начальник отдела военного комиссариата ... не правомочен рассматривать дела об административных правонарушениях, данные функции может осуществлять только военный комиссар Вологодской области. В обоснование протеста указал, что на основании ст.23.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях военные комиссары субъектов РФ районов, городов, административных округов и равных им административных образований, а также военные комиссары объединенных военных комиссариатов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.25, 21.1 – 21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п.1 Положения «Об отделе военного комиссариата ...» отдел военного комиссариата ... является структурным подразделением юридического лица (Военного комиссариата Вологодской области). В силу положений п.15 данного положения руководителем отдела является начальник отдела. В связи с указанным обстоятельствами постановление Номер обезличен начальника отдела военного комиссариата ... от Дата обезличена года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Павлинова А.В. направлению на рассмотрение по подведомственности в военный комиссариат Вологодской области. В связи с тем, что прокурор района не участвует при рассмотрении дел данной категории и ранее не имел сведений о наличии соответствующего постановления, не имелось возможности принести протест в течение 10 дней с момента вынесения постановления, а незаконность и необоснованность принятого постановления была выявлена прокуратурой района в ходе осуществления проверки отдела военного ..., просит суд восстановить срок обжалования постановления. В судебном заседании представитель Прокуратуры Шекснинского района – помощник прокурора Червякова Т.А. просила суд на основании положений ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях восстановить срок обжалования данного постановления, и поддержала доводы протеста прокурора Шекснинского района. Начальник отдела военного комиссариата Вологодской области по Шекснинскому району Андрианов О.Г. в судебном заседании согласился с доводами протеста прокурора Шекснинского района и пояснил, что с декабря 2009 года является начальником отдела. Дата обезличена года им было вынесено постановление Номер обезличен о привлечении Павлинова А.В., Дата обезличена года рождения, проживающего в ... к административной ответственности по ст.21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей в доход государства. В соответствии с действующим законодательством на тот момент начальник отдела военного комиссариата ... не правомочен рассматривать дела об административных правонарушениях, данные функции может осуществлять только военный комиссар Вологодской области. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, протест прокурора Шекснинского района от Дата обезличенаг., заслушав представителя прокуратуры Шекснинского района помощника прокурора Червякову Т.А., начальника отдела военного комиссариата ...., суд полагает протест ходатайство прокурора Шекснинского района о восстановление срока обжалования постановления Номер обезличен начальника отдела военного комиссариата ... от Дата обезличена года в отношении Павлинова А.В. и протест прокурора на указанное постановление подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что на основании федерального законам № 57-ФЗ от 09 апреля 2009 года «О внесении изменений в федеральный закон «об обороне» и приказа МО РФ от 07 сентября 2009 года № 935, был создан отдел военного комиссариата .... Данный отдел осуществляет свою деятельность на основании положения об отделе военного комиссариата ..., муниципальный, 3 разряда, утвержденного ВрИД военного комиссара Вологодской области **** Дата обезличена года. Согласно п.1 данного положения отдел является структурным подразделением некоммерческого характера военного комиссариата Вологодской области, в силу положений п.15 руководителем отдела является начальник отдела. На основании ст.23.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях военные комиссары субъектов РФ, районов, городов, административных округов и равных им административных образований, а также военные комиссары объединенных военных комиссариатов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.25, 21.1 – 21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дата обезличена года начальником отдела военного комиссариата ... было вынесено постановление Номер обезличен о привлечении Павлинова А.В., Дата обезличена года рождения, проживающего в ... к административной ответственности по ст.21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей в доход государства. Нарушение ст.23.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении указанного постановления было выявлено прокуратурой Шекснинского района в ходе осуществления проверки отдела военного комиссариата .... В связи с тем, что прокурор района не участвует при рассмотрении дел данной категории и ранее не имел сведений о наличии соответствующего постановления, то не имелось возможности принести протест в течение 10 дней с момента вынесения постановления. В силу положений ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока обжалования постановления по делу, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, поэтому суд полагает возможным удовлетворить ходатайство прокурора Шекснинского района о восстановлении срок обжалования постановления Номер обезличен начальника отдела военного комиссариата ... от Дата обезличена года и отменить данное постановление как незаконное и необоснованное, т.к. начальник отдела военного комиссариата Вологодской области по Шекснинскому району не правомочен рассматривать дела об административных правонарушениях, данные функции может осуществлять только военный комиссар Вологодской области. В силу положений ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае если судом при рассмотрении жалобы установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицо, суд выносит решение об отмене данного постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 - 30.6, ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд Р Е Ш И Л : Ходатайство прокурора Шекснинского района младшего советника юстиции С.А. Камаева от Дата обезличена года о восстановлении срока обжалования постановления Номер обезличен начальника отдела военного комиссариата ... от Дата обезличена года в отношении Павлинова А.В. – удовлетворить, восстановить срок обжалования. Протест прокурора Шекснинского района младшего советника юстиции С.А. Камаева от Дата обезличена года – удовлетворить. Постановление Номер обезличен начальника отдела военного комиссариата ... от Дата обезличена года о привлечении Павлинова А.В. к административной ответственности по ст.21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить. Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение в военный комиссариат Вологодской области. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение десяти дней. Судья В.Н. Шутов ... ...