№ РЕШЕНИЕ с. Мельниково 08 июля 2011 года Судья Шегарского районного суда Томской области Бахарев Д.В., с участием представителя начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области – Бакаловой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медниковой И.С. на решение от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица – начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области Щ.Е., УСТАНОВИЛ: Решением № о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (об индивидуальном (персонифицированном) учёте) начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области Щ.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, Медникова И.С. привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Согласно данному решению, страхователь Медникова И.С. не представила в установленный срок индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ДД.ММ.ГГГГ год, в результате чего был нарушен п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ составляет <данные изъяты>. Возражения по акту страхователь не представил. Таким образом, установлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Смягчающих обстоятельств не установлено. Медникова И.С. обратилась в суд с жалобой на данное решение, в которой просит указанное решение признать незаконным, отменить наложение штрафа в размере <данные изъяты>. В обоснование жалобы указывает, что сведения были представлены ею ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного срока, которые полно и достоверно отражали действительное положение по суммам уплаченных ею страховых взносов. Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ею не были уплачены, они и не были отражены в отчёте. Применение финансовых санкций за неуплату страховых взносов законом не предусмотрено. Недоимка взыскивается в судебном порядке. Указанным решением незаконно привлечена к материальной ответственности. В судебное заседание Медникова И.С. надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения настоящего дела не прибыла, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, просит рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 16). Представитель начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области Щ.Е. – Бакалова О.Л. просила решение оставить без изменения, считает настоящую жалобу незаконной и не подлежащей удовлетворению, указав, что для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года утверждены «Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (СЗВ-4-1)». <данные изъяты> Медникова И.С. представила в ГУ-УПФР в Шегарском районе только расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год (РСВ-2) по утвержденной форме в соответствии с требованиями п. 5 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», что законом не отнесено к сведениям индивидуального персонифицированного учета. Заслушав представителя начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ч. 1 ст. 265 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Заявитель Медникова И.С. обратилась в суд в трехмесячный срок, то есть не нарушила срок обращения с заявлением в суд. Решение о привлечении лица к ответственности, вынесено ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ-Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области Щ.Е. Таким образом, суд приходит к выводу, что решение о привлечении лица к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ вынесено полномочным должностным лицом. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ, начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области Щ.Е. поставила в известность плательщика страховых взносов Медникову И.С. о предоставлении необходимых пояснений или внесений соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д. 4). Протоколом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что предоставленная <данные изъяты> Медниковой И.С. ДД.ММ.ГГГГ информация имеет ошибки, с указанием данных ошибок (л.д. 5). Однако представленные заявительницей указанные документы к предмету рассматриваемой жалобы отношения не имеют, так как уплата данных страховых взносов регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212 – ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Из жалобы <данные изъяты> Медниковой И.С. следует, что она обжалует решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к ответственности – штрафу в сумме <данные изъяты> рубля на основании ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В целях реализации требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (зарегистрированных в Минюсте РФ 23.10.2006 № 8392) п. 1 утверждены формы документов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из материалов дела, <данные изъяты> Медникова И.С. самостоятельно уплачивает страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в сумме <данные изъяты>, следовательно заявительница обязана была представить в ГУ –УПФ в Шегарском районе сведения по форме СЗВ-4-1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств предоставления сведений страхователем Медниковой И.С., необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законодательством срок, заявительницей суду не представлено. Данные обстоятельства подтверждаются Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен заказным письмом в адрес заявительницы и получен Медниковой И.С. лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14). Согласно материалам дела, Медникова И.С. на рассмотрение Акта, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в здании ГУ – УПФР в <данные изъяты> по адресу <адрес> не явилась (л.д. 3). В связи с тем, что в силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <данные изъяты> Медников И.С. до 01 марта не представила сведения, перечисленные в вышеуказанной статье, начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области Щ.Е. вынесла решение ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Медниковой И.С. к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 3). В силу ч. 5 физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. В соответствии со ст. 17 вышеуказанного закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Таким образом, в судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Медниковой И.С. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сумма причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ для заявительницы составила <данные изъяты>. Применяя указанные в ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей, сумма штрафа составляет <данные изъяты>. В связи с этим наказание назначено Медниковой И.С. в соответствии с требованиями закона. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы Медниковой И.С. на решение от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица – начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области Щ.Е., отмены наложенного штрафа в размере <данные изъяты>, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Решение начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в <адрес> Щ.Е., которым <данные изъяты> Медникова И.С. привлечена к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», оставить без изменения, жалобу Медниковой И.С. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение десяти суток. Судья Д.В. Бахарев <данные изъяты> <данные изъяты>