ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 25 ноября 2011 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Бахарева Д.В.,

представителей истца Прищепова В.Б., ФИО3,

представителя ответчика ФИО2, Покидюка Н.Е.,

при секретаре Шумской Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования "<адрес>" в лице Администрации <адрес> района к ФИО2 о расторжении договоров купли-продажи земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование "<адрес>" в лице Администрации <адрес> района обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договоров купли-продажи земельных участков, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> района от лица муниципального образования "<адрес>" проведен аукцион по продаже следующих земельных участков под номерами лотов: Лот № - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № Лот № - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым №; Лот № - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым №. По результатам открытого аукциона победителем в отношении лотов - №, №, № стал - ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> района были заключены договоры купли-продажи на указанные земельные участки с ФИО13 за номерами: №. По условиям пункта № подписанных договоров ФИО2 обязан был оплатить покупную цену земельных участков не позднее ДД.ММ.ГГГГ с зачетом задатка. Однако, за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № ФИО2 оплачена (с учетом задатка) сумма в размере – <данные изъяты> рублей, задолженность составила – <данные изъяты>; за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № им оплачено (с учетом задатка) сумма в размере – <данные изъяты> рублей, задолженность составила – <данные изъяты> рублей; за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № указанным лицом оплачено (с учетом задатка) сумма в размере -<данные изъяты> рублей, задолженность составила - <данные изъяты> рублей. Общая сумма заплаченных ФИО2 денежных средств за три земельных участка составила - <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности ФИО2 составила – <данные изъяты> рублей. От исполнения своих обязательств по уплате покупной цены земельных участков по заключенным договорам ФИО2 уклоняется, от получения заказного письма с письменным предложением расторгнуть договор ФИО2 отказался. Невыполнение ответчиком требований по оплате приобретенных земельных участков в полном объеме нарушает не только условия заключенного договора, но и причиняет имущественный вред двум публичным образованиям, чьи бюджеты пополняются, в частности, от продажи земельных участков. ФИО2 не исполнены существенные условия заключенных договоров и требования положений ГК РФ в отношении договоров купли-продажи земельных участков №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация <адрес> района, действуя от лица муниципального образования <адрес>, понесла ущерб в виде не дополученных в бюджеты <адрес> и <адрес> поселения денежных средств на общую сумму – <данные изъяты> рублей, тем самым в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договоров, в связи с чем, договоры купли-продажи земельных участков №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ должны быть расторгнуты.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не прибыл.

Представитель ответчика Покидюк Н.Е., действующий на основании доверенности, представил суду врачебную справку № из МЛПМУ "Городская больница скорой медицинской помощи" согласно которой его сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. госпитализирован в НХО в порядке "скорой помощи" по направлению из травм пункта МСЧ №. Справка заверена дежурным врачом ФИО5 Покидюк Н.Е. ходатайствовал о переносе рассмотрения настоящего дела, в том числе и в связи с тем, что отсутствует представитель ФИО2 по доверенности – ФИО6

Как следует из ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главного врача МЛПМУ "Городская больница скорой помощи" ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в приемное отделение с направлением из ПАТП МСЧ № с предварительным диагнозом Сотрясение головного мозга. Госпитализирован в нейрохирургическое отделение МБЛПУ "ГБСМП". Состояние больного позволяет участвовать в судебном заседании. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. самовольно ушел из отделения НХО в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем будет выписан из стационара.

В связи с изложенным, суд признает причины не явки ФИО2, извещенного о времени и месте судебного заседания, не уважительными. На основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО7, действующий по доверенности, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не прибыл, уважительности причин не явки суду не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> сельского поселения надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, согласно телефонограмме просит рассмотреть иск в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Представитель истца Прищепов В.Б в судебном заседании поддержал исковые требования о необходимости расторжения договоров купли продажи земельных участков по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что в договоре купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в части номера кадастрового участка № допущена опечатка, вместо цифры "<данные изъяты> указана цифра "<данные изъяты>" и данный договор так же подлежит расторжению.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, Покидюк Н.Е. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что земельные участки по адресам: <адрес>, № проданные его сыну Администрацией <адрес> района <адрес> области, содержат обременения – сервитут, так как через указанную землю проходит высоковольтная линия электропередач, на которую устанавливается охранная зона. Считает, что его доверителя обманули, стоимость участков должна быть значительно ниже заявленной на аукционе. Покидюк Н.Е. полагает, что договоры между ответчиком и истцом о продажи земельных участков не подписаны, в законную силу не вступили, акты передачи земли между сторонами отсутствуют и правовых последствий данные соглашения порождать не должны. Он неоднократно обращался к Главе <адрес> района с требованием о снижении покупной цены земельных участков, однако взаимопонимания не достигнуто. В настоящее время от оплаты имеющейся задолженности по договорам ответчик категорически отказывается. Встречный иск не заявлен.

Заслушав представителей истца, ответчика, допросив свидетеля ФИО9, исследовав имеющиеся доказательства, суд находит иск муниципального образования "<адрес>" в лице Администрации <адрес> района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

К отношениям по купле-продаже земельных участков применяются общие положения о купле-продаже, предусмотренные гл. 30 ГК РФ с учётом особенностей, установленных Земельным кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По смыслу пункта 1 статьи ст. 432 ГК РФ плата за проданную вещь является существенным условием договора купли-продажи.

Согласно п. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В силу положений п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В силу п. 1 ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

В соответствии с п. 1 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ". По смыслу ст. 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ" при продаже земельных участков, принадлежащих публичным образованиям, либо в тех случаях, когда они являются сособственниками, предварительная оценка земельного участка специализированной организацией является обязательной.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса РФ", а также Постановлением Правительства от 11.11.2002 № 808 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, являющихся административными центрами субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений.

Как следует из ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, по нормативу 50 процентов поступают на счет бюджета муниципального образования.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что существенное нарушение договоров купли-продажи земельных участков ответчиком нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Из отчетов об определении рыночной стоимости земельных участков из земель населенных пунктов, проведенных <адрес> оценочной компанией следует, что земельные участи имеют следующую рыночную стоимость: кадастровый номер № - <данные изъяты> рублей; кадастровый номер № - <данные изъяты> рублей; кадастровый номер № – <данные изъяты> рублей (л.д. 121-126).

Согласно распоряжению Главы <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № "О проведении торгов" определен предмет торгов и выставлены на торги в форме аукциона с подачей предложений о цене в открытой форме земельные участки, из земель населенных пунктов, местоположение которых:

Лот № - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, первоначальной стоимостью <данные изъяты> рублей;

Лот № - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым №, первоначальной стоимостью <данные изъяты> рублей;

Лот № - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым №, первоначальной стоимостью <данные изъяты> рублей.

Данным распоряжением установлен размер задатка – 20% от первоначальной (стартовой) цены земельного участка в сумме: за лот № – <данные изъяты> рублей, за лот № – <данные изъяты> рублей, лот № – <данные изъяты> рублей (л.д. 11, 12).

Обстоятельства участия ДД.ММ.ГГГГ в открытом аукционе и признание победителем ФИО2 в отношении лотов № представителем ответчика не оспариваются.

Оплата ФИО2 задатков за участие в аукционе подтверждается: копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату лота №; копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату лота №; копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату лота № (л.д.21, 23, 24).

Факт заключения договоров купли-продажи земельных участков муниципальным образованием "<адрес>" в лице муниципального учреждения "<адрес>" с ФИО2 подтверждается: копиями договоров купли-продажи на земельные участки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия сторон сделки представителем ответчика не оспаривается (л.д.6-8).

Согласно п. <данные изъяты> указанных договоров, ФИО2 обязан был оплатить покупную цену земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ с зачетом задатка.

Оплата ФИО2 задатков за участие в аукционе подтверждается: копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату лота №; копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату лота №; копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату лота № (л.д. 21, 23, 24).

В материалах дела имеется копия претензионного письма № от ДД.ММ.ГГГГ в котором истцом был предложен ответчику досудебный порядок разрешения вопроса о надлежащем исполнении обязательств по оплате договоров купли-продажи земельных участков, а так же предложено расторгнуть заключенные договоры купли-продажи (л.д. 9-14).

Порядок проведения аукциона и его результаты в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 ответчиком в установленном законодательством порядке не оспорены.

Пунктом 1 ст. 37 ЗК РФ установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

Согласно п. 3 ст. 37 ЗК РФ покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 38 ЗК РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: проведение работ по формированию земельного участка: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение); принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Как следует из показаний свидетеля ФИО9 в судебном заседании, он является землеустроителем в Земельном комитете Администрации <адрес> района и готовил земельные участки к проводимым Администрацией района ДД.ММ.ГГГГ торгам. Покупатели должны были и могли осмотреть приобретаемые ими участки. Съемка объекта производится специалистом по фактическим данным на местности. По территории спорных земельных участков действительно проходит ЛЭП, однако данная линия возведена самовольно, так как Акт выбора на отвод земельного участка на этот объект не делался. Указанные обстоятельства подтверждаются схемой проекта границ земельных участков в районе <адрес> и сторонами не оспаривается (л.д. 119).

Согласно кадастровым паспортам земельные участки по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, №, № соответственно, являются землями населенных пунктов и существующих ограничений (обременений) права на них не зарегистрировано (л.д. 51-56).

Представителем ответчика суду не приведены сведения о конкретных третьих лицах, правами которых обременен земельный участок, переданный по договору купли продажи.

Наличие охранной зоны объектов электросетевого хозяйства не является обременением объектов недвижимости правами третьих лиц, поскольку это специальная территория с особым режимом использования.

Доводы представителя ответчика о том, что договоры продажи земельных участков не заключены, и правовых последствий не повлекли, имущество не передано, противоречат обстоятельствам дела.

Так в соответствии с <данные изъяты> Договора № от ДД.ММ.ГГГГ продавец обязуется передать в собственность за плату ФИО2, а покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> с назначением для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом плане участка. Согласно п. <данные изъяты> Договора указанная цена (за земельный участок) установлена соглашением сторон в соответствии с протоколом заседания комиссии по продаже муниципального имущества на торгах открытых по составу участников в форме открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, является окончательной и изменению не подлежит. П.<данные изъяты> Договора устанавливает, что настоящий договор является одновременно и передаточным актом и подтверждает факт передачи недвижимого имущества (л.д 6).

Аналогичные по содержанию пункты <данные изъяты> в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № содержатся в договорах №, № от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договоры №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписаны, существенные условия согласованы, о чем свидетельствуют подписи сторон и оттиск печати на документах.

Доводы представителя истца о том, что в договоре № в написании кадастрового номера участка допущена опечатка вместо цифры "<данные изъяты>" указана цифра "<данные изъяты>" суд признает достоверными, так как в материалах аукциона (лот №) и кадастровом паспорте указанного объекта недвижимости по адресу <адрес> содержится информация о земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 12, 55).

При заключении договоров купли-продажи земельных участков продавцом был заявлен вид использования земельных участков, сообщена вся информация о земельных участках, и покупатель подтвердил факт передачи недвижимого имущества, без указания претензий.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 67, 195 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что доводы представителя ответчика о наличии обременений в проданных ФИО2 земельных участках в связи с чем последний не выполняет существенные условия договоров купли продажи о расчете между сторонами в установленный соглашениями срок - ДД.ММ.ГГГГ, своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Согласно <данные изъяты> Договоров №, №, №, заключенных между ФИО2 и Администрацией <адрес> района в лице муниципального образования "<адрес> настоящие договоры могут быть расторгнуты в установленном законодательством порядке.

Как следует из материалов дела, требования ст. 452 ГК РФ Администрацией <адрес> района выполнены, претензионный порядок разрешения спора соблюден (л.д. 9, 10, 14).

Ответчик отказывается от полной оплаты заключенных договоров купли-продажи земельных участков, что подтверждается материалами дела и пояснениями его представителя в судебном заседании. Задолженность ФИО2 перед Администрацией <адрес> района в лице муниципального образования "<адрес>" составляет <данные изъяты> рублей, что представителем ответчика так же не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 требований по оплате приобретенных земельных участков по договорам купли-продажи объектов недвижимости в полном объеме не выполнил, что является существенным нарушением заключенных договоров, которое влечет для другой стороны (МО "<адрес>", МО "<адрес>") такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договоров, т.е. причиняет имущественный вред двум публичным образованиям, чьи бюджеты пополняются, в частности, от продажи вышеуказанных земельных участков.

В связи с изложенным, договоры купли продажи земельных участков № №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО2 и муниципальным учреждением "<адрес>" от имени муниципального образования "<адрес>" необходимо расторгнуть.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования "<адрес>" в лице Администрации <адрес> района к ФИО2 о расторжении договоров купли-продажи земельных участков удовлетворить полностью.

Расторгнуть договоры купли-продажи земельных участков, заключенные между муниципальным учреждением "<адрес>" от имени муниципального образования "<адрес>" и ФИО2:

№ от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес>, №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.