решение от 24.01.20112



дело № 2-7/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 24 января 2012 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Лапы А.А.,

с участием истца Губарева А.М.,

представителя истца Михайлова В.Н.,

представителя ответчика Бакаловой О.Л.,

при секретаре Шукшиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Губарев А.М. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее – ГУ УПФР РФ в <адрес>) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указывает, что решением ГУ УПФР РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права. Согласно решению в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы:

1) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ сталелитейного цеха ПО «Казтяжпромарматура»;

2) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника на горячих участках работ сталелитейного цеха литейно-арматурного завода;

3) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ термообрубного цеха ПО «Казтяжпромарматура»;

4) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках термообрубного цеха Г10 «Казтяжпромарматура» кооператива «Форум»;

5) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря на участке по ремонту, ревизии и наладке грузоподъемного механизма во вредно-действующих цехах Устъ-Каменогорского титано-магниевого комбината специализированного ремонтно-наладочного предприятия ОАО.

Считает, что в решении незаконно стаж его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместо Списка №1 засчитан по разделу XV Списка №2, т.к. в представленных справках не указаны сведения о производствах, в которых он был занят, что работы проводились на горячих участках. Считает, что имеющийся у него льготный стаж работы и представленные документы подтверждают его право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Просит обязать ГУ УПФР РФ в <адрес> назначить трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Губарев А.М., его представитель Михайлов В.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФР РФ в <адрес> Бакалова О.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. В устных объяснениях и письменном отзыве указала, что специальный трудовой стаж Губарева А.М., дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 составляет 1 год 2 месяца 10 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Белоусовском руднике. Специальный стаж по Списку № 2 Губарева А.М. составляет 12 лет 6 месяцев 14 дней, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости наступит при исполнении 55 лет. Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии пп.1 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ у Губарева А.М. нет в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктами «а», «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками N 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777) п. 3 установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пункт 4 данного приказа устанавливает: в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Для определения права на льготное пенсионное обеспечение требуется выполнение следующих условий: занятость в определенном производстве, предусмотренном Списками № 1 и 2; занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении); установление соответствия наименования профессии (должности) работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками № 1 и 2; подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (подтверждение уточняющими справками или сведений индивидуального персонифицированного учета характера работы и условий).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР РФ в <адрес> Губареву А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с отсутствием такого права. В обоснование решения указано то, что специальный стаж по Списку № 2 Губарева А.М. составляет 12 лет 6 месяцев 14 дней, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости наступит при исполнении 55 лет (л.д.19-23).

Из исследованных доказательств следует, что право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, изложенным в иске, у Губарева А.М. не возникло.

В материалах дела имеется копия паспорта на имя ФИО1, родившего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 6).

В трудовой книжке на имя Губарева А.М. имеются сведения о том, что в спорные периоды он работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Белоусовском руднике им XXIV съезда КПСС Иртышского полиметаллического комбината имени 50-летия Казахской ССР в качестве подземного электрослесаря (запись в трудовой книжке );

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Казтяжпромарматура» <адрес> в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ сталелитейного цеха (запись в трудовой книжке );

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Казтяжпромарматура» <адрес> в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ сталеплавильного цеха литейно-арматурного завода (запись в трудовой книжке );

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Казтяжпромарматура» <адрес> в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ термообрубного цеха (запись в трудовой книжке );

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в П0 «Казтяжпромарматура» кооператива «Форум» качестве слесаря-электрика на горячих участках термообрубного цеха (запись в трудовой книжке );

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря на участке по ремонту, ревизии и наладке грузоподъемного оборудования во вреднодействующих цехах Устъ-Каменогорского титано-магниевого комбината специализированного ремонтно-наладочного предприятия ОАО, (запись в трудовой книжке ) (л.д. 7-18).

Выполнение Губаревым А.М. работ в ПО «Казтяжпромарматура» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ сталелитейного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника на горячих участках работ сталеплавильного цеха литейно-арматурного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - электрика на горячих участках работ термообрубного цеха, подтверждается также архивными справками о характере работы, и занятости в тяжелых условиях труда: от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; архивными справками о заработной плате Губарева А.М. за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 26, 30, 31, 33, 35-44).

За период работы Губарева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая запись в трудовой книжке о выполнении Губаревым А.М. работ на Белоусовском руднике им XXIV съезда КПСС Иртышского полиметаллического комбината имени 50-летия Казахской ССР в качестве подземного электрослесаря, стаж работы составил 1 год 2 месяца 10 дней (л.д.24).

Данный период работы относится к работам, предусмотренным разделом I Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI «Металлообработка» не содержит наименования должностей слесаря- электрика, слесаря – ремонтника.

Однако в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XIV «МЕТАЛЛООБРАБОТКА» предусмотрены должности № 2150100а-18559 «Слесарь – ремонтник» и № 2150100а-18590 «Слесарь – электрик по ремонту электрооборудования».

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы Губарева А.М. в ПО «Казтяжпромарматура» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ сталелитейного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника на горячих участках работ сталеплавильного цеха литейно-арматурного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - электрика на горячих участках работ термообрубного цеха относятся к работам, предусмотренным разделом XIV Списка № 2, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Согласно данным о стаже Губарева А.М., содержащимся в его трудовой книжке, а также подтверждённых архивными справками, стаж составляет 8 лет 9 месяцев 13 дней.

В подтверждение выполнения Губаревым А.М. работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках термообрубного цеха ПО «Казтяжпромарматура» кооператив «Форум» представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Губарев А.М. принят переводом на должность «слесарь - электрик». Ссылки на то, что работы производились на горячих участках нет, приказы по личному составу кооператива «Форум» за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение в архив не поступали (л.д.26, 27, 30). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ характеристики выполняемых работ, должностные инструкции рабочих и служащих ПО «Казтяжпромарматура», кооператива «Форум» за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в Государственный архив <адрес> не поступали, в связи с чем подтвердить характер выполняемых Губаревым А.М. работ в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ не представляется возможным (л.д.33)

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для включения в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п/п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы Губаревым А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках термообрубного цеха кооператива «Форум» ПО «Казтяжпромарматура», не имеется.

Период работы Губарева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря на участке по ремонту, ревизии и наладке грузоподъемного оборудования в цехах с вредными условиями труда Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината Казахского специализированного ремонтно-наладочного предприятия подтверждается записью в трудовой книжке и справками: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-51).

Однако в указанных справках сведения о производствах, в которых был занят Губарев А.М. отсутствуют, имеются расхождения в наименованиях должности. В справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ссылка на документ, квалифицирующий характер работы.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ судом не может быть принята в качестве доказательства подтверждения особого характера работы, дающей право на льготную пенсию, поскольку работа квалифицируется на основании Списка № 1, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан. Законодательством, действующим (действовавшим) на территории Российской Федерации, работа, выполнявшаяся Губаревым А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включена в перечень (список), дающий право на пенсии в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В нарушение требований ст.60 ГПК РФ, п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которые подтвердили бы факт и необходимую продолжительность исполнения трудовых обязанностей (стаж) в спорные периоды на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости в силу п/п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому суд отказывает в удовлетворении иска полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ сталелитейного цеха ПО «Казтяжпромарматура»; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника на горячих участках работ сталелитейного цеха литейно-арматурного завода; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках работ термообрубного цеха ПО «Казтяжпромарматура»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика на горячих участках термообрубного цеха Г10 «Казтяжпромарматура» кооператива «Форум»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря на участке по ремонту, ревизии и наладке грузоподъемного механизма во вредно-действующих цехах Устъ-Каменогорского титано-магниевого комбината специализированного ремонтно-наладочного предприятия, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными (особыми) условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.А. Лапа

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: Судья А.А. Лапа

Секретарь <данные изъяты>