Р Е Ш Е Н И Е дело №
с. Мельниково 26 апреля 2011 года
Судья Шегарского районного суда Томской области Лапа А.А.
с участием Коголева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коголева О.В. на постановление начальника ОГИБДД Шегарского РОВД Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении
Коголева О.В., родившегося <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД Шегарского РОВД Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, Коголев О.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно данному постановлению, Коголев О.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. на <данные изъяты> километре автодороги <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, нарушил правила перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Коголев О.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его необоснованным, незаконным и подлежащим отмене. По мнению Коголева О.В., при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОГИБДД Шегарского РОВД были нарушены требования ст. 29.10 КоАП РФ не указано, какие обстоятельства по делу были исследованы, не указаны обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность, либо исключающие производство по делу. При этом, Коголев О.В. просит восстановить срок обжалования, указывая, что срок обжалования им был пропущен по уважительной причине, так как постановление было им получено ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением.
В судебном заседании Коголев О.В. дал пояснения, аналогично доводам, изложенным жалобе. Пояснил, что о времени и месте рассмотрения дела он уведомлен не был. Не согласен с результатами взвешивания.
Заслушав Коголева О.В., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья поверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ. Коголевым О.В. в судебное заседание представлен конверт, на котором имеется оттиск почтового штемпеля с датой ДД.ММ.ГГГГ. Так как последний день подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении приходился на выходной день, сведений об уведомлении Коголева О.В. о времени и месте рассмотрения дела не представлено, срок обжалования постановления, установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, им не пропущен.
В соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (милиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
П.5 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ уполномочивает начальника государственной инспекции безопасности дорожного движения рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и постановление в отношении Коголева О.В. составлены и вынесены уполномоченными должностными лицами.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ)
Однако эти права Коголева О.В. были нарушены, поскольку в протоколе об административном правонарушении, а также в представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Коголева О.В. о времени и месте рассмотрения дела начальником ОГИБДД Шегарского РОВД.
Согласно п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Принятие оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие заявителя не позволило должностному лицу дать оценку объяснениям Коголева О.В., его доказательствам, что повлекло за собой принятие постановления, в котором указаны не все обстоятельства дела, и отсутствует мотивированное решение по делу.
Данные процессуальные нарушения являются, по мнению суда, существенными. Возможность устранения этих недостатков в судебном заседании отсутствует, что влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку вышеуказанные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела подлежат оценке доводы Коголева О.В. об отсутствии события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД Шегарского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Коголева О.В., отменить.
Направить дело на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД Шегарского РОВД.
Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья А.А. Лапа