РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010 года
г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Подрейко СВ.,
при секретаре Шайдаровой Н.Н.,
с участием истца Становкина В.В., его представителя адвоката Линник А.Л., представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района по доверенности Игнатовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Становкина Виктора Васильевича к Управлению социальной защиты населения администрации Шебекинского района о восстановлении права на назначение надлежащей ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, перерасчете суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности,
установил:
Становкин В.В. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и в связи с заболеванием, полученным при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, установленных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
10 ноября 1997 года Становкину В.В. установлена 3 группа инвалидности со степенью утраты профессиональной трудоспособности 50 %, а с 24 октября 2002 года - 2 группа инвалидности со степенью утраты профессиональной трудоспособности 80 %.
Решением Шебекинского районного суда от 2.08.2004 года, с учетом дополнительного решения от 17.09.2004 года по делу по иску Становкина В.В. к Управлению социальной защиты населения администрации Шебекинского района и г.Шебекино о взыскании денежной компенсации по возмещению вреда здоровью, индексации размера ежемесячных платежей и установлении размера ежемесячных платежей на Управление социальной защиты населения возложена обязанность выплачивать Становкину В.В. ежемесячно, начиная с 1 января 2004 года, сумму возмещения вреда в размере 5916 руб. 34 коп., взыскана с Управления социальной защиты населения в пользу истца задолженность по выплатам возмещения вреда за период с 1.01.1999 года по 1.03.2001 года с учетом роста индекса потребительских цен в размере 51682 руб., за период с 1.03.2001 года по 1.01.2004 года в размере 59002 руб., из средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Дело инициировано иском Становкина В.В., который сославшись на то, что при вынесения решения расчет ежемесячной компенсации был произведен согласно степени утраты профессионально трудоспособности в размере 50 %, а не 80 %, просит установить ему размер ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью исходя из применения сводного коэффициента роста пенсии, потребительских цен, прожиточного минимума, минимальной заработной платы, примененных в решении суда от 2.08.2004 года, но с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности 80 %. Согласно расчета истца размер подлежащих выплате в его пользу с 1.01.2004 года ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью должен быть установлен в 24532 руб., размер задолженности в связи с неправильным исчислением размера выплате 1.11.2002 года по 31.05.2010 года-2 128555 руб. 51 копейку.
В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования. Представитель ответчика Игнатова Ю.С. заявленные истцом требования не признала. Указала, что на момент вынесения решения Становкину было известно о возможности исчисления суммы
возмещения вреда здоровью из расчета 80 % утраты трудоспособности. Истец был согласен с вынесенным решением. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановление по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленньм сторонами доказательствам, суд признает заявленные истцом требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (статья 5) предусмотрено, что возмещение вреда и меры социальной поддержки являются расходными обязательствами Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в федеральном бюджете.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (пункт 2) установлено, что финансовое обеспечение указанных расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете Министерству финансов Российской Федерации, которое передает эти средства Федеральному казначейству для их перечисления территориальным органам Федерального казначейства.
Назначение выплат и компенсаций этой категории граждан (формирование и ведение личных дел на каждого гражданина, имеющего право на выплату компенсаций в возмещение вреда и меры социальной поддержки, а также принятие решений о назначении конкретных компенсаций в отношении каждого гражданина) и представление в территориальные органы Федерального казначейства соответствующих списков граждан с указанием назначенных сумм выплат возложены на органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
Назначение и выплата ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью истцу производится ответчиком.
Истцом и его представителем не приведено предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности исчислять размер ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью истцу с 1.01.2004 года исходя из степени утраты трудоспособности 80%.
Не основан на представленных доказательствах расчет истца, согласно которого размер выплат, а, следовательно, и размер подлежащей взысканию задолженности, уже на 1.01.1999 года должен исчисляться из степени утраты трудоспособности 80 %, так как такой размер ему был установлен в 2002 году.
При исследовании личного дела Становкина № 940012 установлено, что 23.01.2001 года им было подано заявление в УСЗН о назначении суммы возмещения вреда в размере 1000 руб. с 15.02 2001 года исходя из предусмотренной п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона твердой суммы компенсации по 3 группе инвалидности. 24.10.2002 года им подано заявление о назначении размера суммы возмещения вреда в связи с переосвидетельствованием группы с 3 группы на 2, и с 1.11.2002 года ему была назначена выплата в 2500 руб.
При этом Становкиным была представлена справка МСЭ об установлении группы инвалидности, сведения об изменении степени утраты трудоспособности в личном деле отсутствуют.
Поэтому оснований для производства перерасчета выплачиваемых сумм у ответчика не имелось.
С 1 января 2004 года размер подлежащих выплате сумм в возмещение вреда здоровью был определен судебным решением, постановленным в соответствии со ст. 196 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям об определении размера платежей исходя из степени утраты трудоспособности 50 %.
Истец с решением суда согласился, его не обжаловал. Ответчиком решение суда было исполнено полностью.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
У органа социальной защиты не было оснований для перерасчета установленного судом размера выплат согласно увеличения степени утраты трудоспособности за прошедший период. Кроме того, сведения о таком увеличении истцом ответчику представлены не были.
19.04.2004 ода Становкиным В.В. подано заявление начальнику УСЗН о производстве перерасчета суммы возмещения вреда здоровью и образовавшегося долга в том числе с учетом установления 80 % утраты трудоспособности.
Согласно ответа от 13.05.2010 года в удовлетворении заявления Становкина отказано.
Истец. не лишен права на оспаривание данного решения органа социальной защиты в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Становкину Виктору Васильевичу к Управлению социальной защиты населения администрации Шебекинского района о восстановлении права на назначение надлежащей ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, перерасчете суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 24 августа 2010 года.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование решения.
Судья
Подрейко СВ.