РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шебекино
11 октября 2010 года
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Лемижанской И.В. при секретаре судебного заседания Шаповаловой И.И.
с участием: истца - Наливко В.Н., представителя истца по ордеру - адвоката Земского Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наливко Владислава Николаевича к администрации Шебекинского района, ШМУ «Центр координации и развития ЖКХ» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма,
установил:
С 2003г. по настоящее время Наливко В.Н. проживает без регистрации в <адрес> в г. Шебекино Белгородской области, несет расходы по оплате коммунальных услуг.
Дело инициировано иском Наливко В.Н. Просит признать за ним право пользования и проживания жилым помещением в <адрес>, а также обязать администрацию Шебекинского района и ШМУ «Центр координации и развития ЖКХ» заключить с ним договор социального найма на <адрес>.
В судебном заседании истец Наливко В.Н. и его представитель Земский Е.Д. заявленные требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что выше указанная квартира истцу была предоставлена по устному распоряжению главы администрации Шебекинского района, однако ордер на квартиру ему выдан не был. В настоящее время жилой <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, но истец в число переселенцев не входит, т.к. не зарегистрирован в квартире. Зарегистрировать его в квартире ответчик отказывается. За время проживания истец благоустроил квартиру, произвел капитальный ремонт. Считают, что Наливко В.Н. пользуется квартирой на условиях договора социального найма. Других претендентов на право пользования и проживания в спорной квартире нет. Просит иск удовлетворить.
В ходе судебного разбирательства истец Наливко В.Н. уточнил свои исковые требования. Просит признать за ним право пользования квартирой № в <адрес> г.Шебекино Белгородской области и обязать ШМУ «Центр координации и развития ЖКХ» заключить с ним договор социального найма на эту квартиру.
Представители ответчиков администрации Шебекинского района, ШМУ «Центр координации и развития ЖКХ» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.
Третье лицо Балаянц Е.Э. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Наливко В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им
лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со ст.ст. 50,51 ЖК РСФСР, действовавшего на период вселения истца в спорную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Из постановления главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино от 24.05.1999г. за № и акта приема-передачи объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия от 01.07.1999г., жилой <адрес>, передан ЗАО «Шебекинский меловой завод» в муниципальную собственность <адрес>. Согласно постановления главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино от 14.01.2004г. за № и выписки из реестра муниципальной собственности от 16.06.2010г. за № жилой <адрес> относится к муниципальной собственности. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от 12.05.2010г. за №, объект недвижимости, находящийся в муниципальной казне муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» <адрес>, состоит в специализированном жилищном фонде Шебекинского района.
По сообщению Шебекинского отдела УФРС по Белгородской области от 10.06.2010г., запись о регистрации прав на спорную квартиру отсутсвует.
Согласно сведений архивного отдела администрации Шебекинского района от 20.05.2010г., сведения о предоставлении Наливко В.Н. <адрес> за период 2003-2004гг. отсутствуют.
Из поквартирной карточки на <адрес>, а также адресной справки, следует, что в спорной квартире с 25.07.2001г. по настоящее время зарегистрирован Балаянц Е.Э. Из акта сверки взаиморасчетов за период с 01.10.2002г. по 31.05.2010г., представленного ЗАО «Коммунальное предприятие «Лотовое», ООО «Коммунальщик», платежных документов на оплату коммунальных услуг, видно, что на спорную квартиру открыто 2 лицевых счета: на Балаянц Е.Э. и Наливко В.Н.
Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что Наливко В.Н. с 2003г. и по настоящее время проживает в <адрес>. Наливко В.Н. несет расходы по оплате коммунальных услуг, по содержанию квартиры, производит текущий и капитальный ремонт квартиры.
Оснований усомниться в показаниях свидетелей у суда не имеется, поскольку они совпадают с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Установлено, что в 2003г. по устному распоряжению главы администрации Шебекинского района истцу была предоставлена однокомнатная <адрес> в <адрес>. Ордер ему не выдавался, с этого времени истец проживает и пользуется данной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, производит за свой счет расходы по ее содержанию.
В судебном заседании истец Наливко В.Н. пояснял, что после предоставления ему спорной квартиры, он был снят с очереди на получение жилья в администрации Шебекинского района.
Суд приходит к выводу, что фактически в 2003 г. между истцом и администрацией Шебекинского района был заключен договор найма на <адрес> в г.Шебекино, поскольку истец проживает в
этой квартире с 2003 г., исполняет обязанности нанимателя, на него, как на нанимателя открыт финансовый лицевой счет.
В судебном заседании установлено, что при предоставлении <адрес> в г.Шебекино истцом не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.
Судом установлено, что требований о выселении истца из занимаемой жилой площади не предъявлялось, факт законности вселения истца ответчиком не оспаривался.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истец добросовестно, открыто и непрерывно более 7 лет проживает в <адрес> в г.Шебекино по договору социального найма, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, производит капитальный и текущий ремонт квартиры, суд находит, что он приобрел право пользования выше указанной квартирой на условиях договора социального найма, в связи с чем его исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Наливко Владислава Николаевича удовлетворить.
Признать за Наливко Владиславом Николаевичем, 12.03.1967г. рождения, право пользования квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать ШМУ «Центр координации и развития ЖКХ» Шебекинского района заключить с Наливко Владиславом Николаевичем договор социального найма на <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения, то есть с 16 октября 2010 года.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование этого решения.
Судья
Шебекинского районного суда: Лемижанская И.В.