Р Е III E II И Е И М Е НЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2010 года Г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :
Председательствующего судьи Подрейко СВ.,
При секретаре Шайдаровой Н.Н.,
с участием заявителя ФИО1, его представителя адвоката ФИО4, представителя призывной комиссии и военного комиссариата г.Шебекино и Шебекинского района ФИО5.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии.
установил:
ФИО1, 2 августа 1987 года рождения, поставлен на первоначальный воинский учет военным комиссариатом г.Шебекино и Шебекинского района 21.01.2004 года.
Решением призывной комиссии Шебекинского района и г.Шебекино № от 3.10.2006
года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2.08.2010 года на
основании п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной
службе»
Решением призывной комиссии Шебекинского района и г.Шебекино № от 13.10.2010 года ФИО1 призван на военную службу.
В заявлении ФИО1 оспаривает законность решения призывной комиссии Шебекинского района и г.Шебекино от 3 октября 2010 года в части указания года окончания отсрочки. Просит Обязать призывную комиссию Шебекинского района и г.Шебекино предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу до 2 августа 2014 года, то есть до истечения предельного возраста призыва на службу.
Сослался на то. что его родители являются пенсионерами и лицами, пострадавшими вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, отец инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы. На основании п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей на момент предоставления отсрочки в 2006 году, имел право на предоставление отсрочки до достижения предельного возраста призыва, то есть до 27 лет. Считает, что при оформлении решения призывной комиссии была допущена техническая ошибка в указании года окончания отсрочки. При оглашении решения призывной комиссии в 2006 году ему было разъяснено, что отсрочка ему предоставлена до достижения 27 лет и разъяснена обязанность предоставлять ежегодно в военный комиссариат документы, подтверждающие состав его семьи. Последнюю обязанность он исполнял на протяжении 2007-2009 годов. В связи с тем, что о годе окончания отсрочки ему стало известно в октябре 2010 года в ходе рассмотрения Шебекинским районным судом его заявления об оспаривании решения призывной комиссии № от 13.10.2010 года, просит восстановить ему срок для оспаривания решения призывной комиссии.
В судебном заседании ФИО1, его представитель поддержали заявленные требования.
Представитель призывной комиссии Шебекинского района и г.Шебекино, военного комиссариата Шебекинского района и г.Шебекино ФИО5 заявленные требования не признал. Пояснил, что решение о предоставлении отсрочки ФИО1 от призыва до 2.08.2010 года принималось призывной комиссией в ином составе, он не входил в этот состав, поэтому не может высказать мнение о законности принятого решения. Отсрочка от призыва на военную службу на основании п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей как до 2008 года, так и в настоящее время, предоставляется до достижения предельного возраста призыва на службу - 27 лет. однократно. Отсрочка отменяется в случае изменения семейного положения призывника.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статья 59 Конституции Российской Федерации устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
В соответствии с п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» в редакции Федерального закона от 01.12.2004 N 149-ФЗ, действовавшей на момент предоставления отсрочки ФИО1 от призыва в 2006 году, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет.
Установлено и подтверждается удостоверениями пенсионеров, удостоверениями лиц, имеющих право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», справкой МСЭ, что родители заявителя ФИО1 отец Бех П.С. и мать ФИО6 являются пенсионерами и лицами, пострадавшими вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Бех П.С. является инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы. Следовательно, заявитель имел право на предоставление ему в 2006 году отсрочки от призыва на военную службу на основании п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе».
Обоснованны и доводы заявителя о том, что отсрочка должна была ему быть предоставлена до достижения предельного возраста призыва на военную службу, то есть до 2 августа 2014 года.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Данным Законом предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22); на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара. Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли
сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
По смыслу указанных норм призывник, которому предоставлена отсрочка от призыва на
основании п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной
службе», при сохранении оснвоаний для отсрочки, не подлежит призыву до достижения им предельного возраста призыва на службу, следовательно, отсрочка от призыва ему предоставляется до достижения 27 лет.
Представитель военного комиссариата и призывной комиссии не отрицал в судебном заседании, что до достижения возраста 27 лет ФИО1 не подлежал призыву за исключением возможного изменения его семейного положения, влекущего отмену отсрочки, и что по основанию, предусмотренному п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется один раз. до достижения предельного возраста призыва на военную службу.
Заинтересованным лицом не представлено доказательств, указывающих на то, что отсрочка ФИО1 была предоставлена до достижения 23 лет законно, и что после 2.08.2010 года он подлежал призыву на военную службу.
Право на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ, может быть реализовано с соблюдением порядка и сроков, определяемых национальным законодательством.
Решение призывной комиссии военного комиссариата можно обжаловать в течение трех месяцев (ст. 256 ГПК РФ). Первым днем этого срока является день получения копии указанного решения (п. 7 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Доводы ФИО1 о получении им копии обжалуемого решения в октябре 2010 года в ходе рассмотрения Шебекинским районным судом его заявления об оспаривании решения призывной комиссии № от 13.10.2010 года в судебном заседании не опровергнуты. Поэтому срок обращения заявителя в суд заявителя не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ.
Р в ш и л :
Заявление ФИО1 признать обоснованным.
Признать решение призывной комиссии Шебекинского района и г.Шебекино от 3 октября 2006 года о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу до 2 августа 2010 года незаконным в части указания года окончания отсрочки.
Обязать призывную комиссию Шебекинского района и г.Шебекино предоставить ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу на основании п. 1 «б» ст.24 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» в редакции Федерального закона от 01.12.2004 N 149-ФЗ до 2 августа 2014 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 16 ноября 2010 года.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование решения.
Подрейко СВ.