РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 декабря 2010 года Г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Подрейко СВ.,
При секретаре Шайдаровой Н.Н.,
С участием представителя заявителя по доверенности ФИО6, старшего судебного пристава начальника Шебекинского райотдела судебных приставов Управления ФССП России по Белгородской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО «Россельхозбанк» об оспаривании бездействия и действий и.о. старшего судебного пристава начальника Шебекинского райотдела судебных приставов Управления ФССП России по Белгородской области,
установил:
Решением Шебекинского районного суда от 7 июля 2010 года с ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу ОАО «Россельхозбанк» в лице Белгородского регионального филиала взыскана солидарно задолженность по договору в сумме 147289,19 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4145,78 рублей.
2 сентября 2010 года Шебекинским районным судом выданы исполнительные листы ВС №, ВС №, ВС № на основании указанного решения суда в отношении каждого из должников, которые банком направлены в Шебекинский райотдел судебных приставов Управления ФССП России по Белгородской области.
26 октября 2010 года исполнительный лист № в отношении Пономарёва В.И. на основании сопроводительного письма возвращён Шебекинским районным отделом СП УФССП по Белгородской области взыскателю, как ошибочно поступивший в их адрес.
В заявлении ОАО «Россельхозбанк» просит признать бездействие Шебекинского райотдела судебных приставов в лице исполняющего обязанности начальника старшего судебного пристава ФИО2 незаконными в части не обеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, выразившегося в том, что с момента поступления исполнительного документа в отношении должника ФИО5 в отдел и до момента его необоснованного возврата взыскателю, с 10.09.2010 года по 26.10.2010 года, исполнительный лист непрерывно оставался без исполнения, а именно, не был передан судебному приставу-исполнителю для выполнения действий, предусмотренных действующим законодательством. Просит признать также незаконными действия того же должностного лица в части необоснованного возврата исполнительного документа в отношении ФИО5 взыскателю.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 поддержал заявленные требования. Считает, что в результате совершения оспариваемых действий и допущенного бездействия нарушены права банка, как взыскателя, на своевременное исполнение решения суда.
Старший судебный пристав ФИО2 заявленные требования не признала.
Пояснила, что исполнительные листы в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5 поступили в службу судебных приставов 13.09.2010 года. 2 из них были переданы по территориальности судебному приставу-исполнителю ФИО7 Исполнительный лист в отношении ФИО5 14.09.2010 года был передан ей, так как место жительства должника в исполнительном листе указано - г.Белгород. В тот же день ею
вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, и вместе с исполнительным листом, сопроводительным письмом передано в канцелярию для направления взыскателю. После обращения взыскателя в суд было установлено, что исполнительный лист с сопроводительным письмом направлен взыскателю 26.10.2010 года, а постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено не было по вине сотрудника канцелярии. Ее вины в этом, как и.о. начальника отдела нет. Считает также, что заявителем нарушен установленный ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневный срок обжалования действий и бездействия судебного пристава.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п.п. 7 и 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обязан организовать и контролировать работу возглавляемого им подразделения и нести ответственность за исполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В судебном заседании не нашли подтверждения доводы заявителя о непринятии старшим судебным приставом мер по передаче исполнительного листа в отношении должника ФИО5 судебному приставу-исполнителю для выполнения действий, предусмотренных действующим законодательством.
Согласно книге учета исполнительных документов Шебекинского районного отдела судебных приставов исполнительный лист в отношении должника ФИО5, предъявленный ОАО «Россельхозбанк», был передан 14.09.2010 года и.о. старшего судебного пристава начальника Шебекинского райотдела судебных приставов ФИО2
Из представленного судебным приставом постановления, показаний свидетеля ФИО8, старшего специалиста Шебекинского райотдела судебных приставов, установлено, что 14.09.2010 года ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, то есть соблюдены требования Закона об исполнительном производстве как о передаче исполнительного документа, так и принятии по нему решения.
Что касается доводов банка о незаконности возврата исполнительного документа
взыскателю, то в соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона «Об
исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Согласно части 2 статьи 33 указанного Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В части 1 статьи 34 Закона установлено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство. В части 3 данной статьи закреплены правила, в
соответствии с которыми определяется ПСП, возбуждающее и ведущее сводное исполнительное производство: в случае если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа ФССП России, то такое ПСП определяется решением главного судебного пристава субъекта РФ.
По смыслу указанных норм предъявление исполнительных документов возможно только по месту совершения исполнительных действий.
Пункт 2 части 1 статьи 31 Закона относит к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.
Заявитель не оспаривает факт проживания должника ФИО5 в <адрес>, общ.1, сек.31, <адрес>, на территорию которого не распространяются полномочия Шебекинского райотдела судебных приставов Управления ФССП России по Белгородской области.
Поэтому исполнительный лист возращен взыскателю обоснованно.
Статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Из пояснений представителя заявителя установлено, что о факте не передачи исполнительного листа судебному приставу-исполнителю взыскателю стало известно при рассмотрении Шебекинским районным судом дела по заявлению ОАО «Россельхозбанк» об оспаривании бездействия и действий судебного пристава-исполнителя ФИО7, по которому 18.11.2010 года принято решение.
Заявление по настоящему делу поступило в суд 25.11.2010 года, то есть в установленный законом срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ОАО «Россельхозбанк» об оспаривании бездействия и действий и.о. начальника отдела старшего судебного пристава Шебекинского райотдела судебных приставов Управления ФССП России по Белгородской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 8 декабря 2010 года.
Судья
подпись
Подрейко СВ.