РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года Г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :
Председательствующего судьи Подрейко СВ.,
При секретаре Шайдаровой Н.Н.,
С участием заявителя Кононова СВ., его представителей Кононовой Л.Н., адвоката Заблуцкис А.С, заинтересованного лица Суржикова М.П., представителя заинтересованного лица военного комиссариата Белгородской области по г.Шебекино и Шебекинскому району по доверенности Жуковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кононова Сергея Викторовича об оспаривании бездействия должностного лица,
установил:
20 мая 2010 года Кононов СВ. обратился с заявлением в военный комиссариат Белгородской области по г.Шебекино и Шебекинскому району о прохождении медицинского обследования для поступления на военную службу по контракту.
На основании освидетельствования врачом-терапевтом Суржиковым М.П. он был направлен для стационарного обследования в ШМУ «Шебекинкая ЦРБ». По результатам обследования 22.11.2010 года заявителю выдан акт, в соответствии с которым он признан практически здоровым. Установлен диагноз - полная блокада правой ножки пучка Гиса как вариант нормы.
В заявлении Кононов СВ. просит обязать врача терапевта Суржикова М.П. внести в его карту медицинского освидетельствования как гражданина, поступающего на военную службу по контракту в графу « врач специалист терапевт» запись о том, что он здоров, на основании акта № ШМУ «Шебекинская ЦРБ» от 22.11.2010 года, сославшись на отказ врача внести запись в карту после прохождения им обследования.
В судебном заседании Кононов СВ. поддержал заявленные требования, уточнил, что просит обязать врача терапевта Суржикова М.П. внести в карту его медицинского освидетельствования результаты обследования согласно акта № ШМУ «Шебекинская ЦРБ» от 22.11.2010 года.
Заинтересованное лицо Суржиков М.П., представитель заинтересованного лица Шебекинского военкомата Жукова Н.в. заявленные требования не признали.
Суржиков М.П. пояснил, что не может вынести заключение о категории годности заявителя к военной службе на основании акта обследования от 22.11.2010 года, так как такое заболевание, как полная блокада правой ножки пучка Гиса не может быть вариантом нормы. Считает, что заявитель нуждается в дополнительном обследовании, при котором либо должно быть подтверждено наличие заболевания, либо указано на то, что Кононов СВ. здоров. В соответствии с п.42 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123, указанное заболевание относится к полным внутрижелудочковым блокадам, то есть стойким нарушениям проводимости сердца. Лица с таким заболеванием освидетельствуются по пунктам «а», «б» или «в» п.42 Положения и признаются ограниченно годными к военной службе.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные Кононовым СВ. требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В соответствии с п.п.3,4 ст.34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, и иностранных граждан осуществляется военными комиссариатами. Определение соответствия граждан (иностранных граждан) требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.
Порядок отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту определен Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от
16.09.1999 N 1237. Согласно ст. ст.5,7 Положения после принятия заявления военный комиссар дает указание о проведении медицинского освидетельствования кандидата. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности кандидата к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно негоден к военной службе;
Д - негоден к военной службе.
На военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Постановлением главы администрации муниципального района «Шебекинский район и
г.Шебекино» от 7.06.2010 года «Об организации отбора граждан на военную службу по контракту в
2010 году» утвержден состав медицинской комиссии по проведению медицинского
освидетельствования кандидатов, в которую включен врач-терапевт Суржиков М.П.
Заявителю выдана военным комиссариатом карта медицинского освидетельствования гражданина, поступающего на военную службу по контракту, в которой на момент обращения его в суд отсутствует запись врача-терапевта о категории годности к военной службе.
С 12.11.2010 года по 22.11.2010 года Кононов СВ. прошел стационарное обследование в Шебекинской ЦРБ на основании направления врача-терапевта. Установлен диагноз - полная блокада правой ножки пучка Гиса как вариант нормы.
Суд находит обоснованными доводы заявителя о незаконности бездействия врача-терапевта Суржикова М.П., выразившегося в уклонении от его освидетельствования после прохождения им стационарного обследования.
Такая обязанность врача-специалиста установлена п. 94 Приказа Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 200 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Оспариваемым бездействием нарушено право заявителя на получение заключения военно-врачебной комиссии для поступления на военную службу по контракту.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
На врача терапевта медицинской комиссии по проведению медицинского освидетельствования кандидатов на военную службу по контракту Суржикова Михаила Петровича необходимо возложить обязанность провести медицинское освидетельствование Кононова Сергея Викторовича.
Что касается требования заявителя обязать врача-специалиста внести в карту его медицинского освидетельствования результаты обследования согласно акта № ШМУ «Шебекинская ЦРБ» от 22.11.2010 года, то оно является преждевременным, так как п.94 Порядка проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации предусмотрена возможность направления на амбулаторное или стационарное обследование граждан, поступающих на военную службу по контракту, для уточнения диагноза заболевания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Кононова Сергея Викторовича удовлетворить частично.
Обязать врача терапевта медицинской комиссии по проведению медицинского освидетельствования кандидатов на военную службу по контракту Суржикова Михаила Петровича провести медицинское освидетельствование Кононова Сергея Викторовича.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский райсуд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме, то есть с 29.12.2010 года.
Подрейко СВ.