Дело №2-1300-2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Шебекино 29 декабря 2010 года
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи................................................ Заполацкой Е.А.
при секретаре............................................................................. Пономаревой А.В.
с участием:
-истицы Петренко А.Н., ее представителя адвоката Линник А.Л. (по ордеру), -представителя ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишневой О.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко Анны Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
Петренко А.Н. работала в период с 12.10.1983 года по 01.03.1995 года на Шебекинском биохимическом заводе в должностях лаборанта химического анализа, химика-аналитика, химика исследовательской лаборатории; в арендном предприятии «Биохимзавод» с 01.03.1995 года по 01.02.2002 года в должностях инженера-технолога 2 категории, инженера -технолога 1 категории группы технологий, получения товарных форм и приготовления препаратов технологической группы № центральной лаборатории. Весной 2010 года истица обратилась в УПФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по вопросу оценки ее пенсионных прав на назначение досрочной льготной трудовой пенсии по старости.
26.05.2010 года ответчиком разъяснено Петренко А.П., что не может быть включен в льготный трудовой стаж указанный период работы, так как не подтверждается занятость работников исследовательской лаборатории в производстве лизина.
Дело инициировано иском Петренко А.Н., просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, включив в льготный стаж период ее работы на Шебекинском биохимическом заводе с 12.10.1983 года по 15.03.1984 года в должности лаборанта химического анализа исследовательской лаборатории, с 15.03.1984 года по 31.12.1985 года химиком -аналитиком исследовательской лаборатории, с 08.05.1986 года по 01.12.1987 года химиком-аналитиком исследовательской лаборатории, с 01.12.1987 года по 01.03.1995 года химиком исследовательской лаборатории, с 01.03.1995 года по 01.05.1996 года инженером-технологом технологической группы №2 центральной лаборатории, с 01.05.1996 года по 01.02.2002 года инженером-технологом группы технологий получения товарных форм, с 01.02.2002 года по 04.01.2003 года заместителем заведующего технологической лаборатории ООО «НТЦ БИО», с 04.01.2003 года по 01.03.2004 года заместителем заведующего лаборатории производства бактерийных препаратов ООО «НТЦ БИО», с 01.03.2004 года по 10.03.2005 года заместителем заведующего лаборатории по контролю за производством препаратов ООО «НТЦ БИО», в льготный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет.
В ходе судебного разбирательства истица Петренко А.Н. отказалась от исковых требований в части включения в льготный стаж периодов ее работы с 01.02.2002 года по 04.01.2003 года в должности заместителя заведующего технологической лаборатории ООО «НТЦ БИО», с 04.01.2002 года по 01.03.2004 года в должности заместителя заведующего лаборатории производства бактерийных препаратов ООО «НТЦ БИО», с 01.03.2004 года по 10.03.2005 года в должности заместителя заведующего лаборатории по контролю за производством бактерийных препаратов ООО «НТЦ БИО». Отказ от иска принят судом и производство по делу в этой части прекращено.
Кроме того, истица Петренко А.Н. уточнила свои исковые требования и просит признать ее право на включение в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2 раздел XXI11, подраздел 3, подраздел 5 п. «б», подраздел 6 п. «а» и п. «б» периоды работы на Шебекинском биохимическом заводе в должности лаборанта химического анализа центральной лаборатории с
12.10.1983 года по 15.03.1984 года, в должности химика-аналитика центральной лаборатории с
15.03.1984 года по 01.12.1987 года, в должности химика центральной лаборатории с 01.12.1987 года по
01.03.1995 года, в арендном предприятии «Биохимзавод» в должности инженера-технолога 2-ой
категории технологической группы №2 центральной лаборатории с 01.03.1995 года по 01.05.1996 года, в должности инженера-технолога 1-ой категории технологической группы №2 центральной лаборатории с 01.05.1996 года по 01.02.2002 года.
Истица Петренко А.Н. и ее представитель адвокат Линник А.Л. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме, дополнительно пояснили, что лаборатория располагалась в административном здании, которое находилось на территории Шебекинского биохимического завода. В данном здании располагались: лаборатория ОТК, лаборатория промсанитарии, лаборатория ЦЗЛ, в которой работала истица. В лабораторию ЦЗЛ входило несколько групп: микробиологическая, технологическая, хромотографического анализа, группа приготовления питательных сред и микробиологическая. Всего в лаборатории работало 20 человек. Истица входила в группу приготовления химреактивов, в которой работали 3 человека. В функции группы приготовления химреактивов входило централизованное приготовление химреактивов для производственных лабораторий. В каждом цехе завода находилась своя производственная лаборатория, которая выполняла только текущие анализы, по результатам производственные лаборатории вели процесс ферментации, а группа, в которой работала истица готовили для всех цехов химреактивы. Истица работала с вредными веществами, не ниже 3-его класса опасности: концентрированные кислоты- соляная, серная, едкий натр, едкий калий, соли, меди, хрома, тяжелые металлы, свинец. Рабочий день у Петренко А.Н. протекал в производственной лаборатории цеха ферментации до 15-16 часов, впоследствии рабочий день продолжался в исследовательской лаборатории. С 1995 года функция ЦЗЛ по приготовлению химреактивов в цехе не осуществлялись, однако функция лаборатории в приготовлении химреактивов осталась, и добавилась работа по технологии -отрабатывалась технология замены сырья, технологических процессов, новые формы готового сырья. Работали в цехе ферментации. В 1995 году стал падать объем лизина и работников перевели на сокращенную рабочую неделю, однако технологическая группа продолжала работать полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей недели. Специалисты центральной лаборатории занимались поддержанием производственных культур микроорганизмов и приготовлением посевного материала производства лизина и других продуктов. Истица, как работник центральной лаборатории, которая занималась, в том числе исследовательской работой, выполняла работу в цехе ферментации, который относился к классу повышенной опасности, истице за работу во вредных условиях труда, предоставлялся дополнительный отпуск, производилась соответствующая доплата к заработной плате, выдавалось молоко.
Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. иск не признала, пояснила, что доказательств занятости работников исследовательской лаборатории в производстве лизина истцом не представлено, кроме того, с 01.04.1995 года в связи с сокращением объема производства, работники Шебекинского биохимзавода работали в режиме неполной рабочей недели, с указанной даты специальный трудовой стаж учитывается по фактически отработанному времени, согласно журналов. С 01.07.2001 года приказом по заводу установлены нормальные, не льготные условия труда. При работе истицы в исследовательской лаборатории с 12.10.1983 года по 01.02.2002 года в различных должностях не были соблюдены три условия, предусмотренные Списком №2 - занятость в технологическом процессе, наличие на рабочем месте в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности и занятость во вредных условиях труда полный рабочий день. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Петренко А.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» -№173 ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с разделом XXIII «Производство медикаментов, медицинских и
микробиологических препаратов и материалов» Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, подразделом 3 предусмотрено производство продуктов и препаратов немедицинского назначения получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, указаны рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе указанного производства.
Пунктом «б» подраздела 5 «Производство ветеринарных биологических химико-
фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности», вышеуказанного раздела, предусмотрены специалисты: биохимики, старшие микробиологи, микробиологи.
Пунктом «а» (рабочие) и пункта «б» (руководители и специалисты) подраздела 6 «Производства, перечисленные в разделе XVIII Списка №2 и в настоящем разделе» раздела XXIII, предусмотрены лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, и лаборанты, занятые в производствах и в цеховых лабораториях, технологи; химики, занятые в производстве и цеховых лабораториях.
Доводы истицы Петренко А.Н. и ее представителя адвоката Линник А.Л., о том, что истица, работая в период с 12.10.1983 года по 01.03.1995 года на Шебекинском биохимическом заводе в исследовательской лаборатории, в арендном предприятии. «Биохимзавод» с 01.03.1995 года по 01.02.2002 года была занята в технологическом процессе производства лизина, полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей недели, работала с вредными веществами не ниже 3-его класса опасности, суд признает необоснованными.
Право на досрочное назначение пенсии по старости работников, занятых в производстве кормового концентрата лизина микробиологическим способом, следует рассматривать по подразделу 3 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и микробиологических препаратов и материалов» Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Согласно личной карточки Петренко А.Н. за №4290 ей производилась доплата 10% к окладу за вредные условия труда, к очередному отпуску предоставлялись дополнительные дни за работу во вредных условиях труда.
Из архивной справки, выданной 03.08.2010 года архивным отделом администрации Шебекинского района, приказом по Шебекинскому биохимическому заводу от 13.10.1983 года №294-к Петренко А.Н. с 12.10.1983 года принята на работу в исследовательскую лабораторию лаборантом хим.анализа по 4 разряду с тарифной ставкой 62,7 коп. за вредные условия труда. Приказом от 31.01.2002 года №09-к Петренко А.Н. - технолог, уволена с работы в порядке перевода в ООО «НТЦ-Био» с 01.02.2002 года.
По сообщению архивного отдела от 24.09.2010 года, приказы об отпусках в книге приказов не значатся, должностные инструкции, штатное расписание на хранение не передавались.
Из штатного расписания руководителей, специалистов и др.служащих на 1997 год, следует, что инженеру-технологу 1 категории группы технологий получения товарных форм и приготовления препаратов, производилась доплата за вредные условия труда в размере 10%.
Однако из указанных документов не следует о наличии вредных условий труда, требуемых Списком №2, а также не подтверждают полную занятость истицы в таких условиях.
Штатное расписание рабочих центральной лаборатории на 1996 год не содержит сведений о группе технологий, получения товарных форм либо о группе приготовления препаратов технологической группы №2 центральной лаборатории, не имеется и данных о должности Петренко А.Н., а ссылка истицы на то, что лаборанту -микробиологу, работающему в центральной лаборатории производилась доплата за вредные условия труда в размере 12%, не может служить доказательством, что Петренко А.Н. производилась доплата за вредные условия труда в 1997 году, и что ее работа протекала полный рабочий день во вредных условиях труда.
То обстоятельство, что за работу во вредных условиях Петренко А.Н. выдавалось молоко, не свидетельствует о том, что истица работала во вредных условиях труда, поскольку коллективным договором Шебекинского биохимического завода были предусмотрены дополнительные дни отпуска, бесплатная выдача молока и другим работникам, не занятым в производстве с вредными условиями труда.
Представленный истицей Перечень профессий рабочих, ИТР и служащих, имеющих право на получение молока 0,5 л. в день за работу во вредных условиях труда, суд не может принять в качестве достоверного и допустимого доказательства в подтверждение доводов истицы, поскольку в разделе «центральная лаборатория» должность «инженер-технолог» и фамилия «Петренко», дописаны. Данная дописка в установленном порядке не удостоверена.
Таблица 2 «физико-химические свойства веществ, применяемых в центральной заводской лаборатории», отчет за 1 квартал по теме «Культивирование грибного мицелия Fusarium culmorum ВСВ-927 в производственных условиях в 250 л инокулятора» от 1993 года, инструкция 03 №21 по
технике безопасности при работе в химических и микробиологических лабораториях завода от 1984 года, акт обследования техники безопасности, охраны труда, содержания вентиляционных систем, оборудования в лабораториях завода (ОТК, ИЛ,ПСЛ) от 18.10.1991 года, Сборник инструкций по охране труда, также не свидетельствует о работе истицы во вредных условиях труда полный рабочий день, и ее занятости в технологическом процессе. Кроме того таблица №2«физико-химические свойства веществ, применяемых в центральной заводской лаборатории» не заверена надлежащим образом, не указан период времени на который данная таблица действует.
Доводы истицы и ее представителя о том, что в исследовательской лаборатории в воздухе рабочей зоны присутствовали вредные вещества, со ссылкой на заключение Центра Госсанэпиднадзора в Шебекинском районе №592 от 29.08.2003 года необоснованны, поскольку в данном заключении указано, что работающие на «ШБХЗ» в группе чистой культуры и селекции по наработке рабочих косяков производственных штаммов продуцентов лизина исследовательской лаборатории в воздухе рабочей зоны присутствовали вредные вещества 2, 1 класса опасности. В данной группе истица не работала, что не оспаривалось ею и в судебном заседании.
Согласно заключения Центра Госсанэпиднадзора в Шебекинском районе Белгородской области от 30.06.2001 года, в воздухе рабочей зоны работающего персонала на участке подготовки и хранения сырья: ТСЦ, ЦПХС, УПХС, УПХС цеха №1, УПХС цеха сушки, цех ПХС и ремонту производственной техники, где непосредственно выполнялись с 14.01.1977 года по 30.06.2001 года согласно утвержденного регламента работы на стадии вспомогательных работ процесса производства лизина микробиологическим синтезом с целью обеспечения цехов 1,2,3 производства лизина сырьем и материалами находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обладающие вредным воздействием на организм человека. В данном заключении сведения о центральной лаборатории, производственное подразделение с наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3-его класса опасности, отсутствуют.
Из Перечня производственных подразделений, выполняющих различные стадии технологического процесса от 2002 года, следует, что сведений о центральной лаборатории, группе приготовления химреактивов, технологической группе, в которых работала истица, не имеется.
Из справки, являющейся приложением к документации по определению льготного стажа, утвержденной конкурсным управляющим ОАО «Шебекинский биохимзавод» 31.05.2005 года, Положения об исследовательской лаборатории, утвержденного 10.07.1967 года следует, что сведения о том, что центральная лаборатория, группа приготовления химреактивов, технологическая группа, участвовала в производственном процессе выпуска кормового концентрата лизина микробиологическом синтезом, не имеется.
Свидетель ФИО7, в судебном заседании показала, что она работала начальником, впоследствии ведущим специалистом отдела кадров Шебекинского БХЗ, являлась ответственной за оформление документации для начисления пенсий и пособий работникам завода с 05.03.1997 года, входила в комиссию по пенсионным вопросам завода. Группа приготовления химреактивов, группа технологий, получения товарных форм и приготовления препаратов технологической группы, не участвовали в производстве лизина, рабочее место истицы находилось в центральной лаборатории. Только одна группа -группа чистой культуры и селекции по наработке рабочих косяков производственных штаммов продуцентов лизина исследовательской лаборатории участвовала в производстве лизина на начальной стадии. Доплата за вредные условия труда, выдача молоко, дополнительный отпуск предоставлялся всем работникам завода в соответствии с коллективным договором.
Показания свидетеля ФИО7 согласуются с другими материалами дела, поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списком производит, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
С 01.04.1995 года в связи с сокращением объемов производства, работники ОАО «БХЗ» работали в режиме неполной рабочей недели. С указанной даты специальный трудовой стаж учитывается по
фактически отработанному времени согласно журналов, что подтверждается приказом от 30.03.1995 года.
Доказательств, в подтверждение того, что истица после 1995 года продолжала работать в полный рабочий день, при 5-ти дневной рабочей неделе, Петренко А.Н. суду не представила.
Показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, пояснивших в судебном заседании, что большую часть рабочего времени работа Петренко А.Н. протекала в цехе №2 ферментации, которая готовила в производственной лаборатории реактивы для цеха ферментации, посевной материал, который засевали в аппараты, а потом следили за процессом ферментации. В воздухе рабочей зоны присутствовали вредные вещества не ниже 3-его класса опасности, суд не может принять в качестве допустимого и достоверного доказательства по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие. небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-Ф3) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного суд не принимает показания свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО11 в качестве допустимого доказательства характера работы.
Ссылка истицы и ее представителя о том, что Петренко А.Н. имеет право на назначение пенсии в соответствии с разделом XXIИ подраздел 5 п. «б» необоснованна, поскольку данным пунктом предусмотрены биохимики, старшие микробиологи, микробиологи, однако в данных должностях истица не работала, доказательств, свидетельствующих о занятости истица с микроорганизмами 1-3 групп опасности, истицей не представлено.
Кроме того необоснованна ссылка истицы и ее представителя ссылка на назначение пенсии в соответствии пунктом «а» (рабочие) и пункта «б» (руководители и специалисты) подраздела 6 «Производства, перечисленные в разделе XVIII Списка №2 и в настоящем разделе» раздела XXIII, которыми предусмотрены лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, и лаборанты, занятые в производствах и в цеховых лабораториях; технологи; химики, занятые в производстве и цеховых лабораториях, поскольку право на досрочное назначение пенсии по старости работников, занятых в производстве кормового концентрата лизина микробиологическим способом, следует рассматривать по подразделу 3 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и микробиологических препаратов и материалов» Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Достаточных и достоверных доказательств того, что Петренко А.Н. была занята на льготной работе по Списку №2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) с полной 5-дневной рабочей неделей, во вредных условиях труда, участвовала в производстве лизина, в период ее работы в должности лаборанта химического анализа центральной лаборатории с 12.10.1983 года по 15.03.1984 года, в должности химика-аналитика центральной лаборатории с 15.03.1984 года по 01.12.1987 года, в должности химика центральной лаборатории с 01.12.1987 года по 01.03.1995 года, в арендном предприятии «Биохимзавод» в должности инженера-технолога 2-ой категории технологической группы №2 центральной лаборатории с 01.03.1995 года по 01.05.1996 года, в должности инженера-технолога 1-ой категории технологической группы №2 центральной лаборатории с 01.05.1996 года по 01.02.2002 года, в соответствии со ст.56 ГПК РФ истицей суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.
Таким образом, исковые требования Петренко А.Н. не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Петренко А.Н. в пользу УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино подлежат взысканию расходы по оплате ответчиком государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на решение Шебекинского районного суда от 27.09.2010 года, в размере 2000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Петренко Анне Николаевне к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о признании права на досрочное назначение пенсии -отказать.
Взыскать с Петренко Анны Николаевны в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино судебные расходы в сумме в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 02 января 2011 года.
Судья Шебекинского районного суда
Е.А. Заполацкая