Дело № 2-315/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 марта 2011 года Г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :
Председательствующего судьи Подрейко С.В.,
При секретаре Шайдаровой Н.Н.,
с участием представителя заявителя Семеновой Р.И. (по доверенности), представителя заинтересованного лица Горбатенко Э.В. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смицкой Лидии Егоровны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л :
Смицкая Лидия Егоровна является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в г.Шебекино Белгородской области.
В мае 2010 года Смицкая Л.Е. обратилась в администрацию города Шебекино для согласования перепланировки указанного жилого помещения, а именно перевода его на автономное отопление.
Дело инициировано заявлением Смицкой Л.Е. об оспаривании действий архитектуры города администрации города Шебекино, выразившихся в возложении на нее не предусмотренной законом обязанности предоставить письменное согласие всех жильцов, в том числе с приложением копий паспортов этих жильцов, многоквартирного жилого <адрес>, чем созданы препятствия для производства работ по оборудованию в квартире автономного отопления. Просит обязать главу администрации города Шебекино устранить допущенные нарушения закона.
Указала, что при обращении в администрацию ею были предоставлены указанные в ст.26 ЖК РФ документы: письменное согласие ШМУП «Тепловые сети» на установку в квартире индивидуального отопления, Шебекинское управление филиала «Центральное объединение по эксплуатации газового хозяйства ОАО «Белгородоблгаз», ООО «Шебекино дом» подтвердило наличие технической возможности на установку отопительного прибора, переустройство согласовано ШМУ «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства», было проведено обследование вентиляционного оборудования квартиры. Однако, архитектор администрации потребовал предоставить письменное согласие всех жильцов, в том числе с приложением копий паспортов этих жильцов, многоквартирного жилого <адрес>. Разъяснение такого требования не дано.
В судебном заседании представитель заявителя Семенова Р.И. поддержала заявленные требования.
Представитель администрации города Шебекино по доверенности Горбатенко Э.В. заявленные требования не признал. Указал, что при обращении Смицкой Л.Е. в администрацию для согласования перепланировки жилого помещения ею не был представлен проект перепланировки. Архитектором города Шебекино Смицкой были выданы бланки для согласования перепланировки с собственниками помещений в многоквартирном доме на тот случай, если она будет невозможна без присоединения части общего имущества в многоквартирном доме. Считает, что действия архитектора соответствуют требованиям ст.ст.26, 40 ЖК РФ и не нарушают права Смицкой.
Исследовав в судебном западении обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные Смицкой Л.Е. требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Частью 2 ст. 26 ЖК РФ установлен полный список представляемых собственником помещения документов в орган, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения.
Часть 3 ст. 26 ЖК РФ запрещает органу, осуществляющему согласование, требовать представление других документов кроме документов, установленных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено предоставление собственником жилого помещения для проведения его переустройства и (или) перепланировки подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства.
Установлено, что при обращении в администрацию Шебекинского района для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в связи с его переводом на автономное отопление Смицкой Л.Е. были представлены справки ШМУП «Тепловые сети», Шебекинское управление филиала «Центральное объединение по эксплуатации газового хозяйства ОАО «Белгородоблгаз», ООО «Шебекино дом», технический отчет о состоянии вентиляционных и подтверждающие наличие технической возможности на установку отопительного прибора, решение о согласовании переустройства ШМУ «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства», проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения представлен не был.
Изготовление проектной документации для индивидуального теплоснабжения квартиры (индивидуального жилого дома) от альтернативного источника тепла предусмотрено и постановлением губернатора Белгородской области от 23 августа 2007 года N 108 "Об утверждении примерного порядка перевода на индивидуальное отопление многоквартирных, жилых домов и квартир в многоквартирных домах в Белгородской области".
Поэтому доводы представителя администрации города Шебекино о том, что в случае невозможности выполнения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения без присоединения части общего имущества в многоквартирном доме необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме, основаны на требованиях ч. 2 ст. 40 ЖК РФ.
Ссылки заявителя на создание ей препятствия для производства работ по оборудованию в квартире автономного отопления действиями отдела архитектуры администрации Шебекинского района необоснованны, поскольку в установленном порядке не согласовано переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, и для такого согласования не представлены в орган местного самоуправления все необходимые документы.
Оснований для удовлетворения заявления Смицкой Л.Е. нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявления Смицкой Лидии Егоровны об оспаривании действий органа местного самоуправления – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 15 марта 2011 года.
Судья Подрейко С.В.