Дело № 2-404/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 марта 2011 года Г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :
Председательствующего судьи Подрейко С.В.,
При секретаре Шайдаровой Н.Н.,
- с участием заявителя Полозовой Р.М., ее представителя Гергель И.В.,
- представителя заинтересованного лица администрации города Шебекино по доверенности Таранцовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полозовой Раисы Мироновны об оспаривании решения администрации города Шебекино в постановке на жилищный учет,
у с т а н о в и л :
Полозова Р.М. является супругой умершего участника Великой Отечественной войны Полозова Виталия Антоновича.
1.12.2010 года Полозова Р.М. обратилась в администрацию города Шебекино с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решением жилищной комиссии администрации города Шебекино отказано в признании заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как за нею зарегистрирована однокомнатная квартира площадью 29 кв.м по адресу: <адрес>, ее правнук, зарегистрированный в указанной квартире 19.11.2010 года, имеет в собственности ? доли в квартире общей площадью 61,4 кв.м по адресу: <адрес>.
В заявлении Полозова Р.М. оспаривает решение жилищной комиссии, поскольку ей принадлежит на праве собственности ? доля в <адрес>, и на ее долю приходится 14,5 кв.м, что меньше учетной нормы предоставления жилого помещения.
В судебном заседании Полозова Р.М., ее представитель Гергель И.В. поддержали заявленные требования. Уточнили, что Полозовой принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, площадью 28,4 кв.м. Поскольку она является инвалидом 2 группы, нуждается в постороннем уходе, с июня 2010 года с ней совместно проживают внучка ФИО4 и правнук Гергель Т.Д. Зарегистрированы они были в квартире с согласия Полозовой Р.М. 19.11.2010 года. До этого времени они проживали и были зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. С учетом проживания в <адрес> членов семьи на Полозову приходится 9,5 кв.м общей площади, и она должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Представитель администрации города Шебекино Таранцова Л.Ю. считает требования Полозовой необоснованными, поскольку с учетом наличия в собственности Гергель Т.Д. ? доли в праве на квартиру по <адрес>, она не может быть признан нуждающейся в улучшении жилищный условий. Кроме того, регистрация в квартире заявителя внучки и правнука за 10 дней до обращения в администрацию о принятии ее на жилищный учет свидетельствует о намеренном ухудшении Полозовой жилищных условий.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным участниками процесса доказательствам, суд признает заявленные Полозовой Р.М. требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.
В соответствии с положениями ст. 21 ФЗ «О ветеранах» членам семьи умерших участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно пункту 6 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и части шестой статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" форма предоставления данной меры социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Белгородской области от 28.03.2006г. № 52-пп установлен порядок предоставления мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В соответствии с п.7 органы местного самоуправления в соответствии с законом области ведут учет граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий; формируют по каждой категории граждан, имеющих право на получение жилья в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", списки нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и представляют их в управление социальной защиты населения области.
Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен ст. 51 ЖК РФ.
В силу пункта 2 части 1 названной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно части 2 этой же статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Полозова Р.М. проживает в <адрес>, в качестве членов семьи в квартире зарегистрированы и проживают также внучка ФИО4 и правнук Гергель Тимур Дмитриевич, 2009 года рождения, что следует из пояснений заявителя, ее представителя, справки управляющей компании.
Из свидетельств о государственной регистрации права, справки Шебекинского БТИ установлено, что указанная квартира общей площадью 28,4 кв.м принадлежит на праве собственности Полозовой Раисе Мироновне.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Гергель Т.Д. является собственником ? доли в праве на <адрес> общей площадью 61,4 кв.м.
Суммарная общая площадь жилых помещений, приходящихся на семью Полозовой Р.М. составляет 28,4 кв.м + 61,4 кв.м : 2 = 59,1 кв.м, на каждого члена семьи – 19,7 кв.м.
В силу ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением муниципального Совета Шебекинского района от 30.05.2006 года установлена учетная норма жилой площади – 15 кв.м. Поскольку Полозова Р.М. обеспечена жилым помещением сверх учетной нормы, она обоснованно не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно статье 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Органом местного самоуправления не представлено суду убедительных и достаточных доказательств, свидетельствующих о намеренном ухудшении Полозовой Р.М., давшей согласие на регистрацию в квартире внучки и правнука, жилищных условий.
Из пояснений заявителя, ее представителя, свидетеля ФИО4, ФИО9 следует, что ФИО4 и ее сын Гергель Т.Д. проживают в квартире заявителя с июня 2010 года в качестве членов ее семьи, и их регистрация по месту жительства 19.11.2010 года соответствует фактическому месту их проживания.
Указанные обстоятельства заинтересованным лицом не опровергнуты.
Кроме того, факт регистрации в квартире заявителя внучки и правнука с учетом вышеприведенных доказательств не повлек признание Полозовой Р.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Поскольку оснований для признания Полозовой Р.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий нет, отказ администрации города Шебекино в постановке ее на жилищный учет как супруги умершего ветерана Великой Отечественной войны законен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявления Полозовой Раисы Мироновны об оспаривании решения администрации города Шебекино в постановке на жилищный учет – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 30 марта 2011 года.
Судья Подрейко С.В.