№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Шебекино «05» апреля 2011 года
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи………………………………..Заполацкой Е.А.
При секретаре…………………………………………………...Гончаровой Е.В.
С участием:
-истицы Брижаневой Н.И., ее представителя Быковой Л.А. (по заявлению),
-представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации Белгородской области по доверенности Подольской И.В.,
-представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района по доверенности Выродовой Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брижаневой Нины Ивановны к Управлению социальной защиты населения администрации Шебекинского района, Управлению социальной защиты населения администрации Белгородской области о признании права на получение звания «Ветеран труда», возложении обязанности принять документы и выдать удостоверение,
Установил:
В период работы в Специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центронефтехимремстрой», Брижанева Н.И. 20.03.1981 года была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
Дело инициировано иском Брижаневой Н.И., просит обязать Управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района включить ее в список лиц, предоставляемых к присвоению звания «Ветеран труда» с учетом награждения ее знаком «Победитель соцсоревнования 1980 г.» от имени Министерства химической промышленности и ЦК профсоюза СССР совместным решением администрации профсоюзного комитета СРСУ-4 Треста «Центронефтехимремстрой». Считает, что у нее имеются все основания, в том числе и необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», однако в УСЗН администрации Шебекинского района ей было разъяснено, что в присвоении звания «Ветеран труда ей будет отказано, поскольку отсутствует подтверждение того, что награда выдавалась от имени Министерства.
В ходе судебного разбирательства истица увеличила свои исковые требования, просит признать за ней право на получение звания «Ветеран труда»; возложить обязанность на Управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района принять от нее документы на получение звания «Ветеран труда»; возложить обязанность на Управление социальной защиты населения администрации Белгородской области выдать ей удостоверение «Ветеран труда».
В судебном заседании истица Брижанева Н.И. и ее представитель Быкова Л.А. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчиков УСЗН администрации Белгородской области Подольская И.В. и УСЗН администрации Шебекинского района Выродова Ю.А. иск не признали, пояснили, что истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения.
В соответствии со ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение "Ветеран труда".награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, федеральным законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.
Согласно ч.4 ст.7 названного Федерального закона прядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением губернатора Белгородской области от 09.06.2006 года №81 утвержден Порядок присвоения звания «Ветеран труда» на территории Белгородской области.
В соответствии с п.5, 7 Порядка присвоения звания «Ветеран труда» на территории Белгородской области, лица, имеющие основания для присвоения звания "Ветеран труда", указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, представляют документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Подтверждающими документами являются трудовые книжки, справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных, или справки органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о включении данного периода работы в общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.
Документы лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", к 10 числу каждого месяца направляются органами социальной защиты населения муниципальных районов и городского округа в управление социальной защиты населения области для последующего внесения их в базу данных и подготовки материала на рассмотрение комиссии при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно постановления Губернатора Белгородской области от 09.06.2006 года №81 комиссия при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания "Ветеран труда" (далее - комиссия) создана для рассмотрения заявлений граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", внесения предложений правительству области о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", а также разрешения конфликтных ситуаций по вопросу присвоения звания "Ветеран труда".
Истица Бережнева Н.И. в судебном заседании пояснила, что она документы, подтверждающие ее право на получение звания «Ветеран труда» в УСЗН администрации Шебекинского района не предоставляла, в архив Рязанской области, где находился трест «Центронефтехимремстрой» о предоставлении приказа Министерства нефтехимической промышленности о награждении ее знаком «Победитель соцсоревнования 1980г.», не обращалась, заявление с соответствующими документами в УСЗН администрации Шебекинского района не предоставляла, ее заявление, как претендента на присвоение звания «Ветеран труда» в комиссии при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» не рассматривалось.
Поскольку истицей не был соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора, заявление Брижаневой Н.И., подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.222, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Брижаневой Нины Ивановны к Управлению социальной защиты населения администрации Шебекинского района, Управлению социальной защиты населения администрации Белгородской области о признании права на получение звания «Ветеран труда», возложении обязанности принять документы и выдать удостоверение- оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Белгородский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья Шебекинского
районного суда Е.А. Заполацкая