Дело № 2-432/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
7 апреля 2011 года Г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :
Председательствующего судьи Подрейко С.В.,
При секретаре Шайдаровой Н.Н.,
с участием представителя заявителя по доверенности Фидиевой Е.Б., представителя администрации Белянского сельского поселения Сербиной Г.В., представителя администрации Шебекинского района по доверенности Выхрыст Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алтуховой Пелагеи Афанасьевны об оспаривании решения органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л :
Алтухова Пелагея Афанасьевна является супругой умершего участника Великой Отечественной войны.
24.01.2011 года Алтухова П.А. обратилась в администрацию Белянского сельского поселения Шебекинского района с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решением комиссии по жилищным вопросам администрации отказано в признании заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как она проживает в жилом <адрес> общей площадью 130,5 кв.м по <адрес> с составом семьи 5 человек.
В заявлении Алтухова П.А. оспаривает решение комиссии по жилищным вопросам, поскольку она проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ее сыну Алтухову Б.М., собственного жилья не имеет. Кроме нее в домовладении зарегистрированы и проживают ее внук ФИО6, внучка ФИО7, правнук ФИО8 и ФИО9
В судебном заседании представитель заявителя Фидиева Е.Б. поддержала заявленные требования.
Представитель администрации Белянского сельского поселения Сербина Г.В., представитель администрации Шебекинского района Выхрыст Д.А. считают заявленные Алтуховой П.А. требования необоснованными, поскольку она обеспечена жилым помещением свыше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования Алтуховой П.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.
В соответствии с положениями ст. 21 ФЗ «О ветеранах» членам семьи умерших участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Члены семьи умерших участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно пункту 6 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и части шестой статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" форма предоставления данной меры социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Белгородской области от 28.03.2006г. № 52-пп установлен порядок предоставления мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В соответствии с п.7 органы местного самоуправления в соответствии с законом области ведут учет граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий; формируют по каждой категории граждан, имеющих право на получение жилья в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", списки нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и представляют их в управление социальной защиты населения области.
Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен ст. 51 ЖК РФ.
В силу пункта 2 части 1 названной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Алтухова П.А. проживает в <адрес> Шебекинского района, кроме нее в доме зарегистрированы и проживают ее внук ФИО6, внучка ФИО7, правнук ФИО8 и ФИО9
Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что указанный жилой дом принадлежит на праве собственности Алтухову Борису Михайловичу, сыну истицы.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети, родители данного собственника.
Из справки с места жительства, выписки из похозяйственной книги усматривается, что собственник дома Алтухов Б.М. в жилом доме не зарегистрирован и не проживает. Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании и глава администрации Белянского сельского поселения Сербина Г.В.
Нет оснований для признания Алтуховой П.А. членом семьи собственника жилого помещения, поскольку совместно с собственником в принадлежащем ему помещении она не проживает, а, следовательно, отсутствуют основания для признания заявителя обеспеченной жильем по месту проживания.
На территории РФ Алтухова П.А. своего жилья не имеет, что подтверждается сообщением Шебекинского отдела Управления Росреестра по Белгородской области от 17.01.2011 года.
При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования Алтуховой П.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Заявление Алтуховой Пелагеи Афанасьевны признать обоснованным.
Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации Белянского сельского поселения Шебекинского района об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Алтухову Пелагею Афанасьевну.
Обязать администрацию Белянского сельского поселения Шебекинского района признать Алтухову Пелагею Афанасьевну нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на жилищный учет.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 12 апреля 2011 года.
Судья Подрейко С.В.