Дело № 2-597/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» мая 2011 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи - Турановой Л.А.
При секретаре - Мащенко Н.В.
с участием заявителя Унковского А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Унковского Анатолия Геннадьевича об оспаривании действий должностного лица,
установил:
Унковский А.Г. и Унковский В.А. являются детьми, оставшимися без попечения родителей и состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением главы администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» № 1492 от 03.11.2010 года Унковскому А.Г. на состав семьи 2 человека: Унковский В.А. - брат, предоставлена по договору социального найма однокомнатная <адрес> общей площадью 33.6 кв.м., в том числе жилой 17,5 кв.м. в <адрес>.
19.04.2011 года Шебекинское муниципальное предприятие «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства» отказало Унковскому А.Г. в заключении договора социального найма <адрес>.
Дело инициировано заявлением Унковского А.Г., который просит обязать Шебекинское муниципальное предприятие «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства» устранить допущенное нарушение его права путем признания права на заключение договора социального найма без подписания договора Унковским В.А. или его законным представителем.
В судебном заседании Унковский А.Г. заявленные требования уточнил, просит обязать Шебекинское муниципальное предприятие «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства» заключить с ним договор социального найма <адрес> с указанием состава семьи два человека - брат Унковский В.А.
Представитель заинтересованного лица Шебекинского муниципального предприятия «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил, при проведении подготовки по делу поддерживал заявления Унковского А.Г.
Заинтересованное лицо Малюкова Т. А. в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена по электронной почте, причину неявки суду не сообщила.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Унковского А.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что решение органа местного самоуправлении - администрации Шебекинского района о предоставлении Унковскому А.Г. жилого помещения принято 03.11.2010 года.
Решение о предоставлении Унковскому А.Г. жилого помещения по договору социального найма заинтересованными лицами не оспаривалось.
В соответствии с ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
В силу ч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение предоставлялось Унковскому А.Г. на состав семьи два человека - он и его брат Унковский В.А.
Унковский В.А. является несовершеннолетним и в настоящее время проживает с опекуном - Малюковой Т.А. в Московской области.
Из пояснений Унковского А.Г. в судебном заседании следует, что причиной отказа в заключении с ним договора социального найма является не подписание данного договора Унковским В.А. или его опекуном, что считает незаконным. В тоже время он не оспаривает, что его брат Унковский В.А. должен быть указан в договоре социального найма.
При таких обстоятельствах суд находит доводы Унковского А.Г. обоснованными.
Нормы Жилищного кодекса РФ не содержат требований о подписании договора социального найма всеми членами семьи нанимателя. Прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объем прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется.
Таким образом, действия ШМУ «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства» по отказу в заключении договора социального найма с Унковским А.Г. являются незаконными.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Унковского А.Г. признать обоснованными.
Признать незаконным отказ Шебекинского муниципального учреждения «Центра координации и развития жилищно-коммунального хозяйства» по отказу в заключении договора социального найма с Унковским Анатолием Геннадьевичем.
Обязать Шебекинское муниципальное учреждение «Центр координации и развития жилищно-коммунального хозяйства» заключить с Унковским Анатолием Геннадьевичем договор социального найма на квартиру общей площадью 33,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на состав семьи два человека : Унковский Виктор Алексеевич - брат.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т. е. с 18 мая 2011 года.
Судья - Л. А. Туранова