№2-610-2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Шебекино «01» июня 2011 года
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи………………………………..Заполацкой Е.А.
При секретаре…………………………………………………...Базаркиной Т.А.
С участием:
-представителя заявителя УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Стулиной И.Ю.,
-заинтересованного лица Кузубенко Ю.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебекинском районе и г. Шебекино об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,
Установил:
Постановлением УПФР в Шебекинском районе и г. Шебекино №336 от 14.05.2010 года с индивидуального предпринимателя Кузубенко Ю.С. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4848 рублей, начисленные на нее пени 109,37 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2119 рублей, всего 7124,17 руб..
12.07.2010 года на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем Шебекинского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ИП Кузубенко Ю.С..
УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино обратился в суд с заявлением, просит ограничить право Кузубенко Ю.С., уроженки г. Шебекино, 12.07.1981 года рождения на выезд из Российской Федерации, до исполнения ею обязательств; изъять паспорт серия №, выданный 21.03.2003 года ОВД Шебекинского района и г. Шебекино и направить его в государственный орган, осуществляющий выдачу, до исполнения обязательств. В обоснование сослался на то, что Кузубенко Ю.С. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7124,17 рублей.
В судебном заседании представитель заявителя УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино Стулина И.Ю. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо Кузубенко Ю.С. пояснила, что не возражает против ограничения права на выезд из Российской Федерации, требования в части изъятия паспорта гражданина РФ не признает, поскольку это ограничивает ее права. Подтвердила, что она до настоящего времени зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Не оплатила задолженность в связи с затруднительным материальным положением.
Заинтересованное лицо представитель межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области в г. Шебекино в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Кузубенко Ю.С. является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании установлено, что постановлением УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино от 14.05.2010 года с Кузубенко Ю.С. взысканы стразовые взносы, пени и штрафы за счет имущества плательщика страховых взносов Кузубенко Ю.С. в сумме 7124,17 рублей.
По данному постановлению возбуждено исполнительное производство №.
В судебном заседании установлено, что Кузубенко Ю.С. уклоняется от уплаты задолженности, в связи с чем до настоящего времени постановление УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино не исполнено
Согласно пп.5 п.1 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При приведенной правовой нормы следует, что применение указанной меры Закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин.
Часть 4 данной статьи предусматривает, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Поскольку Кузубенко Ю.С. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него заявителем, суд приходит к выводу об ограничении права Кузубенко Ю.С. на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7124,17 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
Статья 18 предусматривает изъятие именно паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ, каким является заграничный паспорт, а не общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
В данном случае речь идет о заграничном паспорте, поскольку именно загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина, на территории другого государства. Именно он обеспечивает право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. На территории РФ документом, удостоверяющим личность, должен являться паспорт гражданина РФ.
Кроме того, Кузубенко Ю.С. уклоняется от исполнения обязательств наложенных на нее не судебным органом.
Таким образом, требования УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино об изъятии паспорта серия №, выданного 21.03.2003 года ОВД Шебекинского района и г. Шебекино и направлении его в государственный орган, осуществляющий выдачу, до исполнения обязательств, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.7, 15, 18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебекинском районе и г. Шебекино удовлетворить частично.
Ограничить право Кузубенко Юлии Сергеевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Шебекино Белгородской области, на выезд из Российской Федерации, до исполнения ею обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7124, 17 рублей.
Настоящее определение направить в Управление Федеральной миграционной службы России по Белгородской области и в пограничное Управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской области.
В удовлетворении остальной части требований УПФ РФ в Шебекинском району и г. Шебекино отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Белгородский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья Шебекинского
районного суда Е.А. Заполацкая