дело №2-578/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2011 года г. Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре Поддубной В.В.,
с участием представителей истца Герусовой Е.В. по доверенности Бабич П.В., адвоката Заблуцкис А.С., представителя ответчика администрации Шебекинского района Белгородской области по доверенности Мишукова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герусовой Елены Викторовны к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрации Шебекинского района Белгородской области о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
Позднякова Г.А. умерла 04.09.1992 года.
После ее смерти открылось наследство, в том числе, в виде земельной доли площадью 4.61 га, расположенной в границах земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Заря» Шебекинского района Белгородской области.
Дело инициировано иском Герусовой Е.В., которая признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю площадью 4.61 га, расположенную в границах земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Заря» Шебекинского района Белгородской области, значащуюся принадлежащей Поздняковой Г.А. В обоснование своих доводов сослалась на то, что она является наследником первой очереди по закону к имуществу своей матери Зацаринской В.М., нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство. Зацаринская В.М., в свою очередь, приняла наследство после смерти своей матери Поздняковой Г.А., но не оформила своих наследственных прав ввиду смерти. Получить свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю не представляется возможным, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ. Однако Позднякова Г.А. являлась членом колхоза «Заря». Согласно постановлению Правительства РСФСР от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», - для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. Позднякова Г.А. как член колхоза была включена в списки лиц, имеющих право на земельную долю. Она так же не была исключена из окончательных списков, переданных в орган местного самоуправления для принятия решения о выделении земельных долей. Таким образом, она имела право на получение имущества колхоза, в том числе, земельной доли после его реорганизации и приватизации земли. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. было вынесено Постановление главы Администрации Шебекинского района № 730 от 29.12.1992 г. «О предоставлении земель в собственность АО «Заря». Данное Постановление было вынесено после смерти Поздняковой Г.А. 04.09.1992 г. Однако, на момент смерти Позднякова Г.А. имела имущественное право на получение земельной доли, которая ей в последующем была предоставлена. Кроме этого указанное постановление главы администрации Шебекинского района отменила постановление главы администрации района «О предоставлении земель в собственность АО «Заря» от 27.07.1992 г. №388, то есть первоначальное постановление о предоставлении земли было вынесено до наступления смерти Поздняковой Г.А.
В судебном заседании истец не присутствовала. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещена.
Дело рассмотрено с участием ее представителя по доверенности Бабич П.В., адвоката Заблуцкис А.С., которые поддержали заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика администрации Шебекинского района Белгородской области не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебном заседании не присутствовал. Направил суду свою правовую позицию, в которой сослался на то, что в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект РФ - Белгородская область не принимала решения об образовании земельного участка за счет спорной земельной доли, следовательно, своими действиями не затрагивала прав истца - отсутствует спор о праве между ним и истцом. Просит дело рассмотреть без участия представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив их в совокупности, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статья 5 ФЗ «О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации» предусматривает, что ч.3 Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. К гражданским правоотношениям, возникшим до введение в действие ч.3 Кодекса, раздел VII «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса, либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям.
При наследовании по закону в порядке ст.532 Гражданского кодекса РСФСР, наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
Судом установлено, что наследником первой очереди по закону к имуществу умершей является Зацаринская В.М., которая приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав ввиду смерти 30.03.1996 года. Наследником первой очереди по закону к имуществу Зацаринской В.М. является истец Герусова Е.В. (до брака Зацаринская Е.В.), которая приняла наследство после смерти своей матери.
Данное обстоятельство подтверждается копией наследственного дела №681 от 25.09.1996 года, из которого следует, что Зацаринской Е.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти Зацаринской В.М., в том числе, и на домовладение и земельный участок, расположенные по <адрес>, принадлежащие Поздняковой Г.А., умершей 04.09.1992 года, а также свидетельством о заключении брака между Герусовым А.П. и Зацаринской Е.В.
Нотариусом Шебекинского нотариального округа Герусовой Е.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Зацаринской В.М., на земельную долю, расположенную в границах земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Заря» Шебекинского района Белгородской области, значащуюся принадлежащей Поздняковой Г.А., поскольку Постановление главы администрации Шебекинского района о закреплении в коллективно-долевую собственность земель АО «Заря» Шебекинского района Белгородской области было подписано 29.12.1992 года, а наследодатель Позднякова Г.А. умерла 04.09.1992 года, что подтверждает доводы истца об отсутствии возможности во внесудебном порядке реализовать право на наследство.
В силу ст.5 Закона РСФСР «О земельной реформе» № от 23.11.1990 года колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
На основании Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 года производилась приватизация земель; решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам; коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 1.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, включались в фонды перераспределения земель.
Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.
Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (п.10), утвержденному Постановлением Правительства РФ № 708 от 4.09.1992 года, при определении земельной доли (пая) не учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, включенные в фонд перераспределения земель; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении (п.11).
В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» было установлено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) (п.18); на получение в собственность земельных долей имеют право, в том числе, наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности), при этом такие лица, имеют право на первичное получение земельной доли только в одной сельскохозяйственной организации (п.п.7,8).
В настоящее время указанные выше нормативные акты утратили силу.
В соответствии с постановлением главы администрации Шебекинского района №730 от 29.12.1992 года в связи с изъятием у АО «Заря», находящихся в черте г.Шебекино администрацией города и уточнением площадей, выделенных под коллективное садоводство, отменено постановление главы администрации района «О предоставлении земель в собственность АО «Заря» от 26.07.1992 года за №388, предоставлено АО «Заря» бесплатно в коллективно-долевую совместную собственность 9051 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе 7792 га с распределением земельных долей между членами акционерного общества согласно приложению №1 и №2, коллективно-совместную собственность 1259 га земель без права распределения на земельные доли между членами акционерного общества согласно приложению №3.
Согласно приложению №1 к постановлению главы администрации Шебекинского района от 29.12.1992 года №730 Позднякова Галина Афанасьевна, проживающая в <адрес>, включена в список претендентов под №28 на получение земель колхоза в коллективно-долевую собственность по АО «Заря», бригада №1.
В соответствии с п. 2 ст. 218, п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное. При этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (на день смерти гражданина) вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п.1 ст.1114, ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, как действующим на момент открытия наследства, так и действующим в настоящее время законодательством предусмотрена возможность перехода права собственности к наследнику на имущество, право собственности на которое у наследодателя возникло до дня открытия наследства в установленном законом порядке. Поэтому спорная земельная доля подлежит включению в наследственную массу.
Представленные стороной истца доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований.
Суду не предоставлено и в судебном заседании не установлено ни одного факта, чтобы суд пришел к иному выводу, чем удовлетворить заявленные требования истца.
Руководствуясь ст.ст.167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
р е ш и л:
Иск Герусовой Елены Викторовны признать обоснованным.
Признать за Герусовой Еленой Викторовной право собственности на земельную долю, значащуюся принадлежащей Поздняковой Галине Афанасьевне, площадью 4.61 га в праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства площадью 30617478 кв.м, с кадастровым номером 31:17:0:33, расположенный в границах земель ЗАО «Заря» Шебекинского района Белгородской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, то есть с 07.06.2011 года, путем подачи кассационной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья подпись С.В. Нессонова
верно
Судья С.В. Нессонова