Дело № 2 - 493 / 2011.

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Шебекино                                                                                      06 июня 2011 года.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лемижанской И.В.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Е.В.

с участием: истца - Молчанова В.С., представителей ответчиков по доверенности - Самохваловой Ю.В., Подольской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчанова Владимира Степановича к УСЗН администрации Шебекинского района, Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, Комиссии при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда», Правительству Белгородской области о признании неправомерным отказа в назначении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания и о возложении обязанности выдачи удостоверения,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

20.02.1981г. Молчанову В.С. за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств присвоено Почетное звание «Победитель социалистического соревнования 1980 года» с вручение наградного знака и удостоверения от имени министерства и ЦК профсоюза.

20.01.1983г. Молчанову В.С. постановлением коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и обкома профсоюза работников сельского хозяйства за досрочное выполнение заданий одиннадцатой пятилетки награжден общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» с вручение наградного знака и удостоверения.

В 2010г. Молчанов В.С. обратился в уполномоченный орган с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Комиссия при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» рассмотрела данное заявление и отказала Молчанову В.С. в присвоении звания.

Дело инициировано Молчановым В.С. Просит признать неправомерным отказ Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в присвоении ему звания «Ветеран труда» и обязать присвоить ему звание «Ветеран труда».

В ходе судебного разбирательства Молчанов В.С. увеличил свои требования, просит признать неправомерным отказ Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в присвоении ему звания «Ветеран труда», признать за ним право на присвоение этого звания и обязать выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Молчанов В.С. свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнил, что других документов, подтверждающих присвоение ему Почетного звания «Победитель социалистического соревнования 1980 года» с вручение наградного знака и удостоверения от имени министерства и ЦК профсоюза и награждение общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» с вручение наградного знака и удостоверения, у него нет. Считает, что представленных им документов достаточно для присвоения звания «Ветеран труда». Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель УСЗН администрации Шебекинского района Самохвалова Ю.В. иск Молчанова В.С. не признала. Пояснила, что УСЗН администрации Шебекинского района только собирает от заявителя необходимые документы и направляет их на рассмотрение в Комиссию при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда». В случае положительного результата они выдают гражданину удостоверение «Ветеран труда». Молчановым В.С. не представлены документы, подтверждающие его награждение от имени министерства. Решение о его награждении принималось работодателем. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Правительства Белгородской области Подольская И.В. иск Молчанова В.С. не признала. Молчановым В.С. не представлены документы, подтверждающие его награждение от имени министерства. Решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» является обоснованным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представители Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, Комиссии при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает требования Молчанова В.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Из материалов дела усматривается, что 20.02.1981г. Молчанову В.С. за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств было присвоено Почетное звание «Победитель социалистического соревнования 1980 года» с вручением наградного знака и удостоверения от имени министерства и ЦК профсоюза, а 20.01.1983г. постановлением коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и обкома профсоюза работников сельского хозяйства за досрочное выполнение заданий одиннадцатой пятилетки истец награжден общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» с вручением наградного знака и удостоверения. Эти обстоятельства подтверждаются удостоверениями к почетному званию и общесоюзному знаку, приказом № от 20.02.1981г., протоколом № совместного заседания ЦК профсоюза и администрации Шебекинского районного межколхозного производственного энергетического объединения «Сельхозэнерго» от 13.02.1981г., архивной выпиской из постановления коллегии управления сельского хозяйства Белгородского облисполкома, президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от 20.01.1983г. за №. Представителями ответчиков данные обстоятельства не оспаривались.

Согласно записям в трудовой книжке Молчанова В.С., справки ЗАО «<данные изъяты>» от 22.03.2011г. за № общий трудовой стаж Молчанова В.С. составляет 39 лет 9 месяцев 15 дней.

Из уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» от 20.12.2010г. за № следует, что Молчанову В.С. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», т.к. им не подтвержден факт его награждения от имени соответствующего федерального органа власти. Также истцу разъяснено, что это могут быть выписки из приказов или решений коллегии министерства (ведомства) о его конкретном награждении либо о делегировании администрациям предприятий полномочий о награждении от имени своего министерства (ведомства). Представленный приказ от 20.02.1981г. № факт награждения от имени федерального органа власти не подтверждает.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в выше указанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем нельзя признать обоснованными доводы представителя ответчика о том, что Молчанов В.С. не был в установленном порядке награжден почетным званием, т.к. не представил документ, подтверждающий награждение от имени министерства (ведомства).

При таких обстоятельствах, суд находит отказ истцу в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, соответственно его требования подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и в соответствии со ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

Исковые требования Молчанова Владимира Степановича удовлетворить.

Признать неправомерным отказ Комиссии при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» в присвоении Молчанову Владимиру Степановичу звания «Ветеран труда».

Признать право Молчанова Владимира Степановича на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района выдать Молчанову Владимиру Степановичу удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд, т.е. с 11.06.2011г.

                               Судья:                                              Лемижанская И.В.