Дело № 2-562/2011

      РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17»      июня 2011 года                                                                     г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи - Турановой Л.А.

При секретаре -     Каторгине Д.С.

с участием истицы Нежура М.Г

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нежура Марины Геннадьевны к администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» признании постановления незаконным, государственной регистрации перехода права собственности,

    установил:

Постановлением главы администрации Шебекинского района от 15.07.2010 года № 993 в собственность Нежура М.Г. предоставлен земельный участок площадью 2273 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> и с ней заключен договор купли-продажи указанного земельного участка № от 24.08.2010 года.

Постановлением главы администрации Шебекинского района № 1467 от 27.10.2010 года постановление № 993 от 15.07.2010 года «О предоставлении Нежура М.Г. земельного участка в собственность» изменено, указано, что вместо слов «площадью 2273 кв.м.» читать «площадью 1317 кв.м.».

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 22.12.2010 года признано незаконным постановление главы администрации Шебекинского района № 1467 от 27.10.2010 года.

Нежура М.Г. обратилась в суд с иском о государственной регистрации перехода права собственности земельного участка площадью 2273 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» на Нежура Марину Геннадьевну согласно договора купли-продажи от 24.08.2010 года по заявлению одной стороны.

В ходе рассмотрения дела истица увеличила исковые требовании, просит признать незаконным постановление главы администрации Шебекинского района № 304 от 11.03.2011 года, поскольку законом в одностороннем порядке изменение договора купли-продажи не предусмотрено, а также произвести государственную регистрацию перехода права собственности земельного участка площадью 2273 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» на Нежура Марину Геннадьевну согласно договора купли-продажи от 24.08.2010 года по заявлению одной стороны.

В судебном заседании заявитель Нежура М.Г. увеличенные требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку считает, что между ней и администрацией был заключен договор купли- продажи земельного участка площадью 2273 кв.м. Условия договора выполнены сторонами. Она оплатила стоимость указанного земельного участка, ей по акту приема-передачи был передан указанный земельный участок. В связи с чем считает, что постановление главы администрации № 304 является незаконным. Считает, что администрация Шебекинского района путем проведения данных действий уклоняется от регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Представитель администрации Шебекинского района в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования Нежура М.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Нежура М.Г. является собственником жилого дома общей площадью 154,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Нежура М.Г., являясь индивидуальным предпринимателем, обратилась с заявлением в администрацию Шебекинского района о предоставлении ей в собственность для ведения подсобного хозяйства земельного участка площадью 2273 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,

В соответствии с требованиями ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

В силу ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью 2273 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был сформирован и постановлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 31:17:0403002:68.

Размер земельного участка соответствует требованиям решения Муниципального совета Шебекинского района от 22.07.2008 года № 10, поскольку находится в границах установленных минимальных и максимальных пределов.

Постановлением главы администрации Шебекинского района от 15.07.2010 года № 993 в собственность Нежура М.Г. предоставлен земельный участок площадью 2273 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что условия договора купли-продажи земельного участка сторонами выполнены и соответствуют требованиям ст. 432 ГК РФ.

Между муниципальным районом «Шебекинский район и город Шебекино» и Нежура М.Г. 24.08.2010 года заключен договор купли продажи спорного земельного участка площадью 2273 кв.м.

Земельный участок площадью 2273 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> передан по акту приемки-передачи земельного участка 24.08.2010 года.

Нежура М.Г. оплатила стоимость земельного участка в размере 532,56 руб., установленную п. 2.1 договора.

Данные обстоятельства не оспаривались представителем администрации Шебекинского района при проведении подготовки дела к судебному разбирательству.

Нежура М.Г. представила документы на государственную регистрацию права собственности, но 17.09.2010 года государственная регистрации была приостановлена.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В судебном заседании установлено, что требование об изменении договора администрацией Шебкинского района не заявлено, соглашение сторон о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка не достигнуто. Договор также не предусматривает иных оснований для внесения изменений в условия договора. Требований о расторжении договора купли-продажи в судебном порядке ни одной из сторон не заявлялось.

Законом не предусмотрено изменение договора по волеизъявлению одной стороны.

Факт отсутствия регистрации договора купли-продажи земельного участка не может является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истицы, поскольку законом не предусматривается обязательная регистрация договора купли-продажи земельного участка. Данные требования применимы для договоров купли-продажи жилых помещений. Кроме того, указанный договор является заключенным в силу ст.432 ГК РФ, так как между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При таких обстоятельствах суд находит доводы заявителя о нарушении ее прав и законных интересов администрацией Шебекинского района путем вынесения постановления главы администрации № 304 от 11.03.2011 года в части отмены постановления главы администрации № 993 от 15.07.2010 года законными и обоснованными.

В тоже время требование об отмене данного постановления в полном объеме не подлежит удовлетворению, поскольку п.2 оспариваемого постановления вынесен в части исполнения решения Шебекинского районного суда Белгородской области от 22.12.2010 года о признании незаконным постановление главы администрации Шебекинского района № 1467 от 27.10.2010 года и является законным в данной части.

Так, земельный участок площадью 2273 кв.м. снят с ГКУ 21.12.2010 года на основании решения о снятии с учета объекта недвижимости от 17.12.2010 года № 17/10/3-570.

В судебном заседании Нежура М.Г. пояснила, что она заявление о снятии земельного участка с ГКУ не подавала.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что снятие земельного участка площадью 2273 кв.м. с кадастрового учета является незаконным по следующим основаниям.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Таким образом, снятие земельного участка с кадастрового учета могло быть произведено только на основании заявления Нежура М.Г.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что администрация Шебекинского района совершая действия по отмене постановления от 15.07.2010 года № 993, а также по снятию земельного участка с кадастрового учета, уклоняется от регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок.

В силу ч. 3 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В соответствии с ч.3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

С учетом требований закона иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В судебном заседании установлено, что обязательства продавца по передаче имущества исполнены, акт приемки-передачи земельного участка подписан сторонами 24.08.2010 года.

С учетом изложенного суд находит требования Нежура М.Г. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Нежура М.Н. признать обоснованными.

Признать незаконным пункт 1 постановления главы администрации Шебекинского района № 304 от 11.03.2011 года об отмене постановления главы администрации Шебекинсокго района от 15.07.2010 года № 993 «О предоставлении Нежура М.Г. земельного участка в собственность».

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности земельного участка площадью 2273 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» на Нежура Марину Геннадьевну согласно договора купли-продажи от 24.08.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т. е. с 22.06.2011 года.

Судья -                           Л. А. Туранова