02/08/2011



                                                                                                               Дело № 2-782-2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 августа 2011 года                                                                                      г.Шебекино                                                                       

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :

Председательствующего судьи………………………Заполацкой Е.А.,

При секретаре………………………………………….Мащенко М.В.

С участием:

-представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области по доверенности Митрохиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в интересах Белгородской области к администрации Шебекинского района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области обратился в суд с иском о признании права собственности Белгородской области на земельный участок площадью 374,4 га. с кадастровым номером , расположенный: Белгородская область, Шебекинский район, в границах ЗАО «Донец», образованный за счет невостребованных земельных долей Абальченко Александры Ивановны, Анепской Марии Сергеевны, Анохина Ивана Николаевича, Анохиной Нины Романовны, Барышенской Марии Михайловны, Белявцева Михаила Александровича, Белявцевой Ульяны Николаевны, Бирюковой Марии Алексеевны, Жихаревой Веры Григорьевны, Жихаревой Варвары Борисовны, Лабутина Владимира Филипповича, Лихачева Виктора Андреевича, Майоровой Веры Владимировны, Макеева Сергея Даниловича, Малахова Федора Федоровича, Малаховой Анны Алексеевны, Малаховой Анны Ивановны, Малаховой Клавдии Трофимовны, Малюкова Никит Петровича, Маркова Василия Борисовича, Марковой Светланы Юрьевны, Марьиной Лидии Игнатьевны, Масленникова Владимира Михайловича, Маслова Виктора Андреевича, Масловой Марии Михайловны, Машковой Федоры Трофимовны, Медведева Василия Емельяновича, Мерзликиной Веры Семеновны Мещеряковой Марии Михайловны, Молчановой Матрены Федоровны, Молчановой Анастасии Федоровны, Наседкиной Анны Ефимовны, Новиковой Анастасии Ивановны, Новоченко Марии Федоровны, Ореховой Дарьи Яковлевны, Парамонова Федора Ивановича, Перепелица Любови Никитичны, Пехтерева Алексея Максимовича, Пехтеревой Анны Кузьминичны, Пинчук Татьяны Петровны, Пелахова Ивана Ивановича, Поветкина Семена Даниловича, Позднякова Виктора Ивановича, Поздняковой Татьяны Максимовны, Поздняковой Ефросиньи Семеновны, Поздняковой Марии Игнатьевны, Покутневой Пелагеи Фирсановны, Поповой Елены Сергеевны, Приходько Натальи Григорьевны, Прищепа Кузьмы Васильевича, Прокопчук Петра Ивановича, Резниченко Марии Моисеевны, Резниченко Николая Евдокимовича, Репиной Анны Кузьминичны, Репиной Христины Ивановны, Решетниковой Прасковьи Ивановны, Решетниковой Александры Ивановны, Саенко Екатерины Прокофьевны, Самойловой Татьяны Ивановны, Самойлова Михаила Петровича, Самойловой Прасковьи Романовны, Самойловских Александры Мореевны, Самойловой Ольги Михайловны, Семернина Сергея Ивановича, Скибиной Натальи Павловны, Скрипка Андрея Ивановича, Статинова Михаила Ивановича, Статиновой Лидии Яковлевны, Статиновой Зинаиды Васильевны, Статиновой Анны Стефановны, Толмачевой Евдокии Егоровны, Томах Петра Ивановича, Чебукина Владимира Ивановича, Черкашиной Ксении Александровны, Чумаковой Ульяны Максимовны, Чупиловой Раисы Ивановны, Шинкарева Владимира Ивановича, Шинкаревой Пелагеи Николаевны, Ширяева Алексея Григорьевича, Щербининой Марии Ивановны, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер площадью 3402,22 га..

В обоснование сослался на то, что с момента получения земельной доли в собственности и до настоящего времени ответчики принадлежащими им земельными долями в соответствии с требованиями ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не распорядились. Таким образом, владельцы земельных долей никогда не пользовались и не распоряжались земельными долями с момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия более десяти лет. В соответствии со ст.13 вышеназванного закона, в районной газете «Красное знамя» от 31.03.2010 года были опубликованы списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Однако в течение 90 дней никто из собственников не обращался для восстановления прав участника долевой собственности. Извещение о выделе земельного участка с определением его местоположения опубликовано в районной газете «Красное знамя» от 02.07.2010 года. Возражений относительно образования земельного участка и его выделения не поступало. На основании распоряжения Департамента №120-р от 30.04.2011 года был образован земельный участок площадью 374,4 га., с кадастровым номером в границах земель ЗАО «Донец» Шебекинский район Белгородская область. Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования и в данном случае согласно п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.2 Закона «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» право на подачу иска о признании права собственности на участки, образованные за счет невостребованных долей предоставлено субъектам РФ.

Определением Шебекинского районного суда от 17.06.2011 года выделены исковые требования в части признания права собственности на земельный участок площадью 374,4 га. с кадастровым номером , расположенный: Белгородская область, Шебекинский район, в границах ЗАО «Донец», образованный за счет невостребованных земельных долей Лабутина Владимира Филипповича, Лихачева Виктора Андреевича, Малюкова Никит Петровича, Маркова Василия Борисовича, Марьиной Лидии Игнатьевны, Маслова Виктора Андреевича, Масловой Марии Михайловны, Медведева Василия Емельяновича, Мерзликиной Веры Семеновны, Ореховой Дарьи Яковлевны.

В судебном заседании представитель истца Митрохина Н.В. поддержала исковые требования, пояснила, что необходимо определить правовой статус выделенного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель ответчика администрации Шебекинского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица представители Шебекинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, администрации Масловопристанского сельского поселения в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо представитель о ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном лист дела о направлении судебной корреспонденции, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Третье лицо представитель ООО «Белгород-семена» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, поступило заявление, адресованное суду в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие их представителя

      Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и организации агропромышленного комплекса» постановлением главы администрации Шебекинского района №734 от 29.12.1992 года был утвержден проект перераспределения земель АО «Донец», предоставлено АО «Донец» в коллективно-долевую собственность и коллективно-совместную собственность 5212 га. земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 4566 га, из них 4169 га. пашни, 22 га. многолетних насаждений, 375 га. пастбищ с распределением земельных долей между членами акционерного общества, коллективно-совместную собственность 684 га. земель общего пользования без права распределения на земельные доли между членами акционерного общества.

Согласно приложения к постановлению главы администрации Шебекинского района Лабутин Владимир Филиппович числился под номером 37, Лихачев Виктор Андреевич под номером 361, Малюков Никит Петрович под номером 86, Марьина Лидия Игнатьевна под номером 60, Маслов Виктор Андреевич под номером 95, Маслова Мария Михайловна под номером 302, Медведев Василий Емельянович под номером 482, Мерзликина Вера Семеновна под номером 455, Орехова Дарья Яковлевна под номером 417.

Постановлением главы администрации Шебекинского района от 24.11.1994 года №1748 утверждены списки на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд, т.е. на 24.05.2011 года) невостребованными земельными долями признаются земельные доли, собственники которых не распорядились имя в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.

Невостребованные доли подлежат выделению в земельный участок на основании решения соответствующего субъекта РФ.

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием собственников подлежат публикации в средствах массовой информации, определяемых для этой цели уполномоченными органами субъектов РФ.

У собственников невостребованных земельных долей возникает при этом право заявить в течение девяноста дней со дня указанной публикации о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Отсутствие такого заявления, влечет по истечении отведенного для него срока установление границ соответствующего участка.

При соблюдении указанных условий субъекты РФ могут обратиться в суд с заявлением о признании права собственности субъекта РФ на этот земельный участок, то есть принудительно изъять его у собственника и обратить в государственную собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения в связи с использованием его ненадлежащим образом.

Согласно ч.1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (ред. от 29.12.2010 года, вступившие в силу 01.07.2011 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Мерзликина В.С., Марьина Л.И., Орехова Д.Я., Лихачев В.А., Малюков Н.П., Медведев В.Е., Маслова М.М., Лабутин В.Ф., Маслов В.А., и их наследники, не распорядились земельной долей в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции на 01.07.2011 года) и до настоящего времени, их наследники не предоставили данных о выполнении своей обязанности в течение 90 дней со дня публикации в газете заявить о правах на земельные доли.

Согласно требованиям ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственною
назначения» (в редакции действовавшей на 31.03.2010 года) были опубликованы в районной газете «Красное знамя» от 31.03.2010 года списки граждан собственников земельных долей, ЗАО «Донец» Шебекинского района Белгородской области, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю с предложением, что указанные граждане могут заявить в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

                     В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( в редакции, действовавшей на 02.07.2010 года) распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №120-р от 30.04.2011 года был образован в счет невостребованных земельных долей для ведения сельскохозяйственного производства и дальнейшей передачи в долгосрочную аренду земельный участок общей площадью 374,4 га., с кадастровым номером 31:17:0:124, местоположение: Белгородская область Шебекинский район, в границах земель бывшего ЗАО «Донец» (территория Масловопристанского сельского поселения).

Извещение о выделе земельного участка с определением его местоположения опубликовано в районной газете «Красное знамя» от 02.07.2010 года.

На основании п. 5 ст. 13 ФЗ Закона «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» ( в редакции на момент обращения истца в суд, т.е. на 24.05.2011 года) Белгородская область как субъект Федерации имеет право на получение в собственность земельного участка, образованного за счет невостребованных земельных долей.

Истец выполнил условия, предусмотренные действующим законодательством, по процедуре формирования и обращения в собственность земельного участка.

Судом установлено, что наследственных дел в делах Шебекинской государственной нотариальной конторы и у нотариуса Шебекинского нотариального округа в отношении собственников земельных долей: Мерзликиной В.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Марьиной Л.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Лихачева В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Малюкова Н.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Медведева В.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Масловой М.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Лабутина В.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Маслова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, что подтверждается сообщением нотариусов Шебекинского нотариального округа от 25.07.2011 года.

Согласно сообщения Шебекинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от 15.06.2011 года сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных лиц, на объекты недвижимого имущества в виде земельной доли в границах ЗАО «Донец», отсутствуют.

Из актовой записи от 05.06.1980 года следует, что Орехова Д.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Шебекинского нотариального округа от 25.07.2011 года, наследственного дела к имуществу Ореховой Д.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

      В силу ст.5 Закона РСФСР «О земельной реформе» №374-1 от 23.11.1990 года колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

      Право собственности на земельную долю у работников колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий возникает при реорганизации таких предприятий в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323, Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86.

Установлено, что Орехова Д.Я. умерла до принятия решения о реорганизации АО «Донец», в собственность ей была предоставлена земельная доля после ее смерти, следовательно право собственности на земельную долю у нее не возникло.

Судом установлено, что истцом была соблюдена процедура формирования и обращения в собственность земельного участка, им опубликовано в районной газете «Красное знамя» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников, наследники Мерзликиной В.С., Марьиной Л.И., Лихачева В.А., Малюкова Н.П., Медведева В.Е., Масловой М.М., Лабутина В.Ф., Маслова В.А. не предоставили данные о выполнении своей обязанности в течение 90 дней со дня публикации в газете, не заявили о своих правах на земельную долю.

В связи с этим суд считает, что необходимо признать право собственности на земельный участок площадью     42,12 га с кадастровым номером , расположенный: Белгородская область, Шебекинский район, в границах земель ЗАО «Донец», образованный за счет невостребованных земельных долей Лабутина Владимира Филипповича, Лихачева Виктора Андреевича, Малюкова Никит Петровича, Марьиной Лидии Игнатьевны, Маслова Виктора Андреевича, Масловой Марии Михайловны, Медведева Василия Емельяновича, Мерзликиной Веры Семеновны, Ореховой Дарьи Яковлевны, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 31:17:0:65, площадью 3402, 22 га., так как земельной долей собственники и их наследники не распорядились.

        Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

       Из представленных истцом списка о предоставлении земельных долей членам колхоза - приложение к постановлению от 29.12.1992 года, списка на выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АО «Донец» от 24.11.1994 года, следует, что отсутствуют сведения о предоставлении земельной доли и выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю Маркову Василию Борисовичу.

Представитель истца Митрохина Н.В. в судебном заседании пояснила, что других списков не имеется.

Следовательно, истцом не было предоставлено доказательств о принятии решения о предоставлении Маркову В.Б. в собственность земельной доли, в связи с чем требования о признании права собственности на земельный участок, образованный за счет невостребованной земельной доли Маркова Василия Борисовича, с прекращением его права собственности, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области удовлетворить частично.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью     42,12 га с кадастровым номером , расположенный: Белгородская область, Шебекинский район, в границах земель ЗАО «Донец», образованный за счет невостребованных земельных долей Лабутина Владимира Филипповича, Лихачева Виктора Андреевича, Малюкова Никит Петровича, Марьиной Лидии Игнатьевны, Маслова Виктора Андреевича, Масловой Марии Михайловны, Медведева Василия Емельяновича, Мерзликиной Веры Семеновны, Ореховой Дарьи Яковлевны, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер , площадью 3402, 22 га.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области - отказать.

          Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 07 августа 2011 года.

Судья Шебекинского

районного суда       Е.А. Заполацкая