дело №2-924/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2011 года г.Шебекино Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Нессоновой С.В., при секретаре Поддубной В.В., с участием истца Марачковской Г.П., ее представителя адвоката Линник А.Л., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г.Шебекино Белгородской области по доверенности Стулиной И.Ю., представителя третьего лица Шебекинской ЦРБ по доверенности Красноруцкой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марачковской Галины Павловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Шебекинском районе и г.Шебекино Белгородской области о зачете в стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию, у с т а н о в и л: Марачковская Г.П. работает в учреждениях здравоохранения с 01.04.1983 года по настоящее время, что дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г.Шебекино Белгородской области при оценке пенсионных прав исключает периоды её работы в должности заведующей Первомайским ФП с 01.04.1983 года по 07.04.1984 год; в должности выездного фельдшера станции скорой помощи с 01.01.1987 года по 01.12.1987 год; в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице с 07.04.1984 года по 01.01.1987 год, так как должности заведующей ФП и выездного фельдшера не поименованы соответствующими Списками; а также по мнению ГУ ПФ РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино указанный период (с 01.04.1983 года по 01.12.1987 года) не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как заверяющая запись не соответствует названию учреждения. Дело инициировано иском Марачковской Г.П., которая просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г.Шебекино Белгородской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и включить в специальный стаж работы периоды ее работы с 01.04.1983 года по 07.04.1984 года в должности заведующей Первомайским фельдшерским пунктом (фельдшером); с 07.04.1984 года по 01.01.1987 года в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице, с 01.01.1987 года по 01.12.1987 года выездным фельдшером станции скорой помощи. В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Линник А.Л. заявленные требования поддержали в полном объеме. Марачковская Г.П. пояснила, что работая в должности заведующей ФП, она обеспечивала лечебно-профилактические работы, организовывала под руководством врачей лечебно-профилактических учреждений профилактические и диспансерные осмотры населения и состоящих на диспансерном учете больных, вела амбулаторный прием больных как на фельдшерском пункте, так и на дому, своевременно направляла больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения, проводила профилактические прививки населению, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия при возникновении неблагоприятной ситуации на территории обслуживания и так далее. Работая в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Н.-Таволжанской участковой больнице, в течение полного рабочего дня осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям фельдшера. Работая выездным фельдшером станции скорой помощи, она работала самостоятельно, без врача. В течение полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям фельдшера. Представитель ответчика по доверенности Мишнева О.В. в судебном заседании 09.08.2011 года исковые требования не признала в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Стулина И.Ю. в судебном заседании 19.08.2011 года не возражала против удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж период работы истца в должности заведующей Первомайским ФП с 01.04.1983 года по 07.04.1984 год, а также период работы в должности выездного фельдшера станции скорой помощи с 01.01.1987 года по 01.12.1987 год. Не признала исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы истца в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице с 07.04.1984 года по 01.01.1987 года. Представитель третьего лица Шебекинской центральной районной больницы по доверенности Красноруцкая М.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что в период с 01.04.1983 года по 07.04.1984 годв штатном расписании Первомайского ФП имелась должность заведующей фельдшерским пунктом 1.0 ставка. Введение в штатное расписание должности заведующая ФАП, акушерка, заведующая ФАП, фельдшер, заведующая ФАП, медсестра в разных ФАП зависит от соответствующего образования. В данном случае, в <адрес> имелся фельдшерский пункт. Поскольку Марачковская имеет среднее специальное образование по специальности фельдшер, то она выполняла работу фельдшера. При выполнении своих должностных обязанностей истец руководствовалась положением о фельдшерско-акушерском пункте и положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 23.09.1981 года №1000. Приказом №44а от 06.04.1984 года отделение скорой помощи при Шебекинский ЦРБ было реорганизовано в самостоятельные лечебные учреждения - станции скорой и неотложной медицинской помощи.Подстанция скорой помощи при Новотаволжанской больнице являлась отдельным структурным подразделением, имела штатное расписание. Истец в период с 07.04.1984 года по 01.01.1987 года работала в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице, с 01.01.1987 года по 01.12.1987 года выездным фельдшером станции скорой помощи. Работала самостоятельно, без врача. Оказывала доврачебную медицинскую помощь больным и пострадавшим. Работа протекала полный рабочий день Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в отдельности, а также в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд находит заявленные требования обоснованными. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17 января 2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. N 781 Утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным Федеральным законом. Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрена и должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшер. Судом установлено, что Марачковская (до брака Байдикова) Г.П. в 1983 году окончила Валуйское медучилище Белгородской области по специальности фельдшер. В период с 01.04.1983 года по 07.04.1984 годработала заведующей Первомайского фельдшерского пункта. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке на имя Марачковской (до брака Байдиковой) Г.П., выданной 25.05.1983 года, которая согласно ст.66 Трудового кодекса РФ, соответствует установленному образцу и является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (аналогичное положение содержит и ст.39 КЗоТа РСФСР), а также копией приказа №41 от 28.03.1983 года о назначении Байдиковой Г.П. заведующей Первомайского ФП, справкой о заключении брака, выданной отделом ЗАГС администрации Шебекинского района Белгородской области (Новотаволжанский с/с), подтверждающей перемену фамилии Байдиковой Г.П. на Марачковскую Г.П., а также копией приказа №38 от 22.03.1984 года о переводе заведующей Первомайским ФП Байдикову Г.П. на должность фельдшера Новотаволжанской подстанции скорой помощи с 07.04.1984 года. По данным Шебекинской центральной районной больницы сельские фельдшерские пункты относились и относятся к системе здравоохранения (Приказ Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 г. №900), заработная плата выплачивалась заведующей Первомайским ФП за полный рабочий день. Работая в должности заведующей Первомайским ФП, Марачковская Г.П. в период с 01.04.1983 года по 07.04.1984 год фактически выполняла работу фельдшера (справка №834 от 05.08.2011 года). Согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, Марачковская в должности заведующей Первомайским ФП работала на полную ставку с полным рабочим днем, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. В соответствии с классификатором функций и основных разделов труда медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 23.09.1981 года №1000, заведующая фельдшерско-акушерского пункта фельдшер обязана, в том числе, обеспечивать лечебно-профилактические работы, организовывать под руководством врачей лечебно-профилактических учреждений профилактические и диспансерные осмотры населения и состоящих на диспансерном учете больных, вести амбулаторный прием больных как на фельдшерском пункте, так и на дому, своевременно направлять больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения, проводить профилактические прививки населению, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия при возникновении неблагоприятной ситуации на территории обслуживания и так далее. Свидетель ФИО8 пояснила, что она вместе с истцом закончила Валуйское медучилище по специальности фельдшер. В период с 01.04.1983 года по 01.04.2011 года работала в должности заведующей Белянского ФАП, фельдшером, Марачковская (до брака Байдикова) Г.П. работала в Первомайском ФП. Вознесеновский ФП (в состав которого входит, в том числе и <адрес>) является приписным пунктом к Ржевской участковой больнице. Наряду с организационной работой, которую выполняет заведующая, она выполняет и работу фельдшера, поскольку имеется именно это образование. Заведующая ФП ведет амбулаторный прием больных, как на фельдшерском пункте, так и на дому, своевременно направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения, проводит профилактические прививки и так далее. При этом работа протекает полный рабочий день. У суда нет оснований усомниться в правдивости показаний, данных указанным свидетелем, поскольку она не заинтересована в исходе настоящего дела, ее показания согласуются с другими материалами дела. Доказательства, представленные Марачковской Г.П., у суда сомнений не вызывают, они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт ее работы в должности заведующей ФП, фельдшером в период с 01.04.1983 года по 07.04.1984 год с полным рабочим днем. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены, в том числе, фельдшеры скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи. Судом установлено, что Марачковская (до брака Байдикова) Г.П. в период с 07.04.1984 года по 01.01.1987 года работала в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице, с 01.01.1987 года по 01.12.1987 года выездным фельдшером станции скорой помощи; с 02.12.1987 года по 31.07.1991 года медицинской сестрой, старшей медицинской сестрой Н.-Таволжанской больницы восстановительного лечения, с 01.08.1991 года по настоящее время фельдшер станции скорой помощи. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке на имя Марачковской (до брака Байдиковой) Г.П., а также копией приказа №38 от 22.03.1984 года о переводе заведующей Первомайским ФП Байдиковой Г.П. на должность фельдшера Новотаволжанской подстанции скорой помощи с 07.04.1984 года, копией приказа №95лс от 22.12.1986 года. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста руководитель группы персонифицированного учета УПФ РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино Камилова Н.А. пояснила, что на дату обращения истца с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, таких оснований не имелось. Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрена и должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшер. В данном случае имеет место неверное наименование должности, и истцу было бы правильно установить факт работы ее в период с 01.04.1983 года по 07.04.1984 года в должности заведующей ФП, фельдшер. Должность выездного фельдшера станции скорой помощи, в которой истец работала в период с 01.01.1987 года по 01.12.1987 года, не поименована соответствующими Списками. Наименование должности фельдшера подстанции скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице, в которой истец работала в период с 07.04.1984 года по 01.01.1987 года, не вызывает сомнений. Что же касается печати, заверяющей запись, то она не соответствует названию учреждения. Как следует из представленных стороной истца документов, а именно, приказа №44а от 06.04.1984 года, отделение скорой помощи при Шебекинский ЦРБ было реорганизовано в самостоятельные лечебные учреждения - станции скорой и неотложной медицинской помощи. По данным архивной выписки, выданной Государственным архивом Белгородской области, с 01.07.1984 года утверждено штатное расписание на подстанции при Н.Таволжанской участковой больнице - фельдшер-выездной, количество должностей - 4,5. Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что с 1985 года он работал выездным врачом станции скорой помощи Шебекинской ЦРБ, с 1986 года в порядке перевода был назначен главным врачом станции скорой и неотложной медпомощи. Подстанция скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице являлась структурным подразделением Шебекинской ЦРБ, имела штатное расписание. Истец работала в должности фельдшера. Работала самостоятельно, без врача. Оказывала доврачебную медицинскую помощь больным и пострадавшим. Отдельно на подстанцию была выделена машина скорой помощи. Также отдельным приказом был назначен и водитель машины скорой помощи. У суда нет оснований усомниться в правдивости показаний, данных указанным свидетелем, поскольку он не заинтересован в исходе настоящего дела, его показания согласуются с другими материалами дела. Согласно справке, выданной ОГУЗ «Ново-Таволжанская больница восстановительного лечения», «Ново-Таволжанская больница восстановительного лечения» осуществляет свою деятельность в соответствии с основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» и имеет статус юридического лица. До 31.08.1987 года именовалась Новотаволжанская участковая больница, с 31.08.1987 года реорганизована в больницу восстановительного лечения и имела статус юридического лица, в состав которой входила Новотаволжанская поликлиника. Что же касается проставленной в трудовой книжке печати, заверяющей запись, которая не соответствует названию учреждения, то, по мнению суда, незначительные нарушения порядка заполнения трудовой книжки, не может служить основанием для не включения периодов работы в трудовой стаж. Согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, выданной Шебекинской ЦРБ, работая в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Ново-Таволжанской участковой больнице в период с 07.04.1984 года по 31.12.1986 года, в должности выездного фельдшера станции скорой помощи в период с 01.01.1987 года по 01.12.1987 года, Марачковская Г.П. работала на полную ставку с полным рабочим днем, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Должность фельдшера скорой медицинской помощи предусмотрена вышеуказанным Списком. Тот факт, что истец значилась выездным фельдшером скорой помощи, не может являться основанием для исключения этого периода из медицинского стажа, так как наименование должности указывает лишь условия осуществляемой истцом работы. Указанные периоды работы заявительницы подлежат включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию. Специальный стаж работы истца следующий: с 01.04.1983 года по 07.04.1984 года (+ 1/3) = 1 год 3 мес. 8 дней; с 07.04.1984 года по 01.01.1987 год - (+1/3) = 3 г. 5 мес.1 день; с 01.01.1987 года по 01.12.1987 год - 1 год; с 02.12.1987 года по 31.07.1991 года - 4 года 7 месяцев; с 01.08.1991 года по дату обращения истца в суд с настоящим иском - 19 лет 10 месяцев 12 дней, всего 30 лет 1 месяц 21 день. На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Марачковской Галины Павловны удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г.Шебекино Белгородской области назначить Марачковской Галине Павловне досрочную трудовую пенсию по пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с включением в специальный стаж работы, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, периодов работы с 01.04.1983 года по 07.04.1984 года в должности заведующей Первомайским фельдшерским пунктом (фельдшером); с 07.04.1984 года по 01.01.1987 года в должности фельдшера подстанции скорой помощи при Новотаволжанской участковой больнице, с 01.01.1987 года по 01.12.1987 год выездным фельдшером станции скорой помощи. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области. Судья подпись С.В. Нессонова Верно Судья С.В. Нессонова