31 августа 2011 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :

председательствующего судьи Подрейко С.В.

при секретаре Шайдаровой Н.Н.,

с участием прокурора Шебекинской межрайонной прокуратуры Орловой Л.В.,

истца Гончарова Д.И., представителя ответчика ООО «РИТЭК» по доверенности Ворониной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гончарова Дмитрия Ивановича к муниципальному совету муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области, обществу с ограниченной ответственностью «РИТЭК» об оспаривании приложения № 3 к решению Муниципального совета муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» от 14.12.2009 года «О нормах потребления и тарифах за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям Шебекинского района»

                                                               У С Т А Н О В И Л :

14 декабря 2009 года Муниципальным советом муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области принято решение № 2 «О нормах потребления и тарифах за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям Шебекинского района».

В приложении № 3 к указанному решению «Нормы потребления тепловой энергии и плата за услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению» определена норма потребления тепловой энергии для централизованного отопления жилых домов на кв.м общей площади в месяц - 0,017 Гкал, плата за отопление жилого помещения в месяц - 17.31 руб./кв.м.

Решение опубликовано в газете «Красное знамя» 22 декабря 2009 года.

Считая решение Муниципального Совета незаконным в части установления нормы потребления тепловой энергии для централизованного отопления жилых домов на кв.м общей площади в месяц - 0,017 Гкал, платы за отопление жилого помещения в месяц - 17.31 руб./кв.м., противоречащим Постановлению Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 года, Гончаров Д.И. обратился в суд с иском к Муниципальному совету Шебекинского района, ООО «РИТЭК», в котором просил признать недействующим приложение № 3 к решению Муниципального совета в части установления нормы потребления тепловой энергии для централизованного отопления жилых домов, платы за отопление жилого помещения в месяц.

В судебном заседании истец Гончаров Д.И. поддержал заявленные требования.

Представитель Муниципального совета Шебекинского района в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещены. Дело рассмотрено в отсутствие представителя органа местного самоуправления.

Представитель ООО «РИТЭК» по доверенности Воронина Л.А. исковые требования не признала, поскольку обжалуемый акт отменен, и в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о его несоответствии требованиям закона.

Выслушав участников процесса, проверив доводы заявления, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей производство по делу подлежащим прекращению, суд находит, что имеются основания для прекращения производства по делу.

Гончаровым Д.И. в порядке искового производства заявлены требования о признании недействительным в части нормативного правового акта органа местного самоуправления - решения Муниципального совета Шебекинского района Белгородской области № 2 «О нормах потребления и тарифах за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям Шебекинского района» от 14 декабря 2009 года, требований о защите субъективного права к ООО «РИТЭК» истцом не заявлено.

По смыслу п. 1 ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) предметом судебного обжалования могут быть только такие правовые акты нормативного характера, которые на момент рассмотрения заявленных требований являются действующими и влекущими нарушения прав и свобод. Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются и нарушений охраняемых законом прав и интересов повлечь не могут.

Аналогичная позиция отражена и в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части",

Установлено, что решением Муниципального совета муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» № 3 от 20 мая 2010 года решение Муниципального совета     № 2 «О нормах потребления и тарифах за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям Шебекинского района» от 14 декабря 2009 года изложено в новой редакции, не содержащей нормы потребления тепловой энергии для централизованного отопления жилых домов и платы за отопление жилого помещения в месяц. Следовательно, в оспариваемой части решение органа местного самоуправления отменено.

Поскольку оспариваемая норма прекратила свое действие и нарушения чьих-либо прав и свобод не влечет, имеются предусмотренные абз. 3 ст. 220 ГПК РФ основания для прекращения производства по делу.

Прекращение производства по делу не лишает истца права оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, решения, действия (бездействие), основанные на отмененном нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220,221,п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по иску Гончарова Дмитрия Ивановича к Муниципальному совету муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино», обществу с ограниченной ответственностью «РИТЭК» об оспаривании приложения № 3 к решению Муниципального совета от 14.12.2009 года «О нормах потребления и тарифах за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям Шебекинского района» прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                Подрейко С.В.