Дело № 2-1128-2011

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

г. Шебекино                                                                                         «05» октября 2011 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи…………………………………….Заполацкой Е.А.

при секретаре………………………………………………………...Мащенко М.В.

с участием:

-истца Саниной Е.М., ее представителя Быковой Л.А. (по заявлению),

-представителя ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Саниной Елены Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

Установил:

        Согласно записей в трудовой книжке Санина Е.М. работала в период с 24.06.1981 года по 17.03.1987 года (включительно) в качестве лаборанта химического анализа в цехе биологической очистки, с 18.03.1987 года по 01.01.1992 года (включительно) в качестве лаборанта микробиолога цеха биологической очистки, на Шебекинском химическом заводе. Летом 2011 года истица обратилась в УПФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по вопросу оценки ее пенсионных прав на назначение досрочной льготной трудовой пенсии по старости.

         08.08.2011 года ответчиком разъяснено Саниной Е.М., что не может быть включен в льготный трудовой стаж, указанный период работы, так как разделом Х Списка №2 от 26.01.1991 года предусмотрены работники лабораторий, цехов и производств предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1, и к этим работникам не относится персонал лабораторий цеха биологической очистки, которые перечислены в Списке №2, поскольку они не заняты в технологических цехах по выпуску химической продукции и в производствах, предусмотренных в Списке №1.

        Дело инициировано иском Саниной Е.М., просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж период работы с 24.06.1981 года по 01.01.1992 года в качестве рабочего химической промышленности, непосредственно занятого с полным рабочим днем, и полной 5-ти дневной рабочей неделей в производстве биологической очистке стоков на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, поступающих из производственных цехов Шебекинского химического завода, по специальности лаборанта ЦБО Шебекинского химзавода, что соответствует Списку №2 раздел Х «Химическое производство», подраздел А. Рабочие, подпункт 2, код 2110А020, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года. В обоснование сослалась на то, что она работала в химическом производстве на последней стадии техпроцесса, непосредственно на биологической очистке стоков производственных цехов химического завода. Работала по утвержденному графику с полным рабочим днем с полной пятидневной рабочей неделей. Производила отбор проб с поступающих стоков, для проведения биохимических и химических анализов, в течении смены повторяла эти пробы и выполняла также экспрессанализы. Эти анализы проводились для поддержания необходимой микрофлоры в отстойниках, и биопрудах. По результатам анализов велся и поддерживался в заданном режиме по регламенту процесс очистки стоков. Выполняемые ею обязанности позволяли поддерживать допустимую норму вредных веществ в рабочей зоне, что способствовало работающему персоналу вести технологический процесс очистки стоков и ремонт оборудования на последней стадии. В связи с работой во вредном производстве они использовала индивидуальные средства защиты: лепестки, повязки, резиновые сапоги, рукавицы, защитные очки. При отборе проб и обследования колодцев, в период проведения ремонтных работ применяла противогазы. За работу во вредных условиях труда получала повышенную заработную плату, отпуск был увеличен на три дня, выдавалось молоко.

Истица Санина Е.М. и ее представитель Быкова Л.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме, дополнительно пояснили, что рабочее место истицы находилось в цехе биологической очистки стоков Шебекинского химического завода. Истица производила замеры содержания сероводорода газоанализатором, перед началом ремонтных работ в колодцах. С химического завода по трубопроводам в цех биологической очистки шли отходы производства, щелочи, кислоты, и другие вредные вещества. Они поступали в приемную камеру, затем в смеситель, первичные отстойники, в аэротенки. Там вода смешивалась с микроорганизмами, которые убивали вредные вещества. Затем отходы поступали во вторичные отстойники, приемную камеру, а впоследствии в биопруды, которые находились от цеха примерно на расстоянии 1 км.. Санина Е.М. производила экспрессанализ из приемной камеры для установления состава сбора, газоанализатором производила анализы в аэротенках, производила замеры в первичных и вторичных отстойниках, в которые при необходимости она спускалась. В период ее работы в качестве лаборанта микробиолога она дополнительно кислородомером производила замеры кислорода, контролировала, чтобы в аэротенках не было сероводорода, отбирала ил пробоотборником.

           Ответчик представитель УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. иск не признала. Пояснила, что разделом Х Списка №2 от 26.01.1991 года предусмотрены работники лабораторий, цехов и производств предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1, то есть непосредственно обслуживающие цеха (производства), где осуществляется технологических процесс получения химической продукции. К этим работникам не относится персонал лабораторий цеха биологической очистки, которые перечислены в Списке №2, поскольку они не заняты в технологических цехах по выпуску химической продукции и в производствах, предусмотренных в Списке №1. Это цеха нейтрализации и очистки сточных вод, переработки и утилизации твердых, жидких, газообразных отходов от всех химических производств. В связи с чем спорный период работы истицы в цехе биологической очистки в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитывается.

           Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Саниной Е.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

      Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

      Позицией 2110А020 раздела Х «Химическое производство» подраздел «А» Списка № 2 предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день, в цехах (отделениях, участках) на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Согласно личной карточки формы Т-2, Санина Е.М. работала в период с 24.06.1981 года по 17.03.1987 года (включительно) в качестве лаборанта химического анализа в цехе биологической очистки, с 18.03.1987 года по 01.01.1992 года (включительно) в качестве лаборанта микробиолога цеха биологической очистки, на Шебекинском химическом заводе. В указанные периоды работы ей предоставлялся дополнительный отпуск в количестве трех дней.

Из справки, выданной ООО «Завод моющих средств» от 04.07.2003 года следует, что Санина Е.М. работала на Шебекинском химзаводе, ОАО «ШХЗ» в цехах и производствах с полным рабочим днем, работа в которых предусмотрена в Списках №1 или №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, с период с 24.06.1981 года по 02.01.1992 года в должности лаборанта химанализа, лаборантом-микробиологом цеха биологической очистки производства очистки промышленных сточных вод, указан код профессии 2110А020 Списка №2 раздел Х. В отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком находилась с 21.04.1983 года по 23.08.1984 года.

Данную справку суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку в ней указано основание выдачи: приказы и распоряжения по заводу, личная карточка Т-2, лицевые счета, технологический регламент, разрешение о передаче архива по личному составу ОАО «ШХЗ» от 02.07.1999 года - ООО «ЗМС», акт передачи архива от 21.06.1999 года. Кроме того, данные содержащиеся в указанной справке согласуются с исследованными письменными доказательствами.

Согласно исторической справке, Шебекинский химический завод - это специализированное предприятие, выпускавшее синтетические жирные кислоты, высшие жирные спирты, синтетические моющие средства бытового и технического назначения.

Из справки, выданной 03.06.2003 года ООО «ЗМС», следует, что подземные используемые для технологических целей в цехах химзавода превращаются в высококонцентрированные промышленные сточные воды, содержащие химпродукты основного производства. Перед сбросом в водоем промышленные сточные воды подвергаются переработке в цехе биологической очистки на сооружениях механической и биологической очистки - это предаэраты, отстойники, аэротенки для удаления из промышленных сточных вод вышеуказанных химпродуктов основного производства. Цех биологической очистки, который занимался очисткой промышленных сточных вод завода, является неотъемлемой частью основного химического производства (СЖК, СМС, ЖМС, ВЖС, ПЖС-1, ПЖС-2). Работники цеха биологической очистки имеют право на льготную пенсию, как работники занятые в цехах переработки по «очистке промышленных сточных вод, обезвреживания вредных паров и газов» Список №2 р.10 код 2110А020.

Сведения, содержащееся в указанной справке подтверждаются технологическим регламентом по эксплуатации цеха биологической очистки стоков, утвержденного 27.02.1974 года.

Из информационного письма территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Шебекинском районе от 15.09.2011 года, следует, что в соответствии с технологическим регламентом по эксплуатации цеха биологической очистки стоков Шебекинского химического комбината (утвержден 27.02.1974 г.) на рабочем месте лаборанта очистных сооружений имелось воздействие вредных производственных факторов, заключающиеся в наличии в воздухе рабочей зоны загрязнителей: низкомолекулярных жирных кислот, их альдегидов, кетонов, оксикислот; муравьиная кислота (2 класс опасности), альдегид муравьиной кислоты (формальдегид) (2 класс опасности), уксусная кислота (2 класс опасности), масляная кислота (3 класс опасности), изомасляная кислота (3класс опасности), валерьяновая кислота (3класс опасности), пропионовая кислота (4 класс опасности), молочная кислота (4 класс опасности), хлор (2 класс опасности), сульфат натрия (3 класс опасности), сульфат кальция (3 класс опасности), метан (4 класс опасности), активный ил, который опасен в инфекционном отношении.

В перечне рабочих мест, профессий, должностей, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 и №2 Шебекинскогохизавода за период с 1961 года по 1995 год, указаны «лаборант-микробиолог» и «лаборант химанализа».

Из лицевых счетов следует, что Саниной Е.М. с 1982 года по 1984 год, с 1986 года по 1990 год, производилась доплата за вредные условия труда.

Согласно архивной справки государственного архива Белгородской области от 29.09.2011 года, в утвержденном штатном расписании рабочих цеха биологической очистки Шебекинского химического завода на 1981 год значится должность «лаборант химического анализа», условия труда - повр.вр.; в утвержденном штатном расписании рабочих цеха биологической очистки Шебекинского химического завода на 1990 год значится должность «лаборант-микробиолог», условия труда не указаны.

По сообщению государственного архива Белгородской области от 29.09.2011 года должностные инструкции лаборанта химического анализа (лаборанта-микробиолога), журналы учета рабочего времени рабочих цеха биологической очистки и документы о ликвидации Шебекинского химического завода на хранение в архив не поступали.

Согласно сообщения архивного отдела администрации Шебекинского района от 03.08.2011 года, штатное расписание, регламент по ЦБО, регламент по химзаводу, материалы по аттестации рабочих мест, коллективные договора, должностные инструкции на работающий персонал, журналы передачи смен, журнал учета анализов, табеля рабочего времени, на хранение в Шебекинский архив при ликвидации Шебекинского химзавода не передавались.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списком производит, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

         Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании показали, что Санина Е.М. работала полный рабочий день с пятидневной рабочей неделей в период с 24.06.1981 года по 17.03.1987 года в качестве лаборанта химического анализа в цехе биологической очистки, с 18.03.1987 года по 01.01.1992 года в качестве лаборанта микробиолога цеха биологической очистки, на Шебекинском химическом заводе. Она производила отбор проб с поступающих стоков, для проведения биохимических и химических анализов, в течении смены повторяла эти пробы и выполняла также экспрессанализы. Выполняемые ею обязанности позволяли поддерживать допустимую норму вредных веществ в рабочей зоне, что способствовало работающему персоналу вести технологический процесс очистки стоков и ремонт оборудования на последней стадии. В связи с работой во вредном производстве они использовала индивидуальные средства защиты: лепестки, повязки, резиновые сапоги, рукавицы, защитные очки, противогазы. За работу во вредных условиях труда получала повышенную заработную плату, отпуск был увеличен на три дня, выдавалось молоко.

Показания указанных свидетелей согласуются с другими материалами дела, поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости, факт работы свидетелей с истицей в спорный период времени нашел свое подтверждение представленными в судебное заседание трудовыми книжками свидетелей и приобщенными к материалам дела их копиями.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

       В архивной справке от 03.08.2011 года по лицевым счетам истицы, за период ее работы с июля 1981 года по декабрь 1983 года, с сентября 1984 года по октябрь (включительно) 1995 года, указано отработанное время (дни). Из данных документов не усматривается, что Саниной Е.М.. производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Данных о том, что истица в спорный период отвлекалась на другие виды работ, в материалах дела не имеется, и представителем ответчика суду не представлено.

       Также в указанной в архивной справке отсутствуют сведения о выхододнях с января 1983 года по август (включительно 1984 года. В период с января 1983 года по август (включительно) 1984 года имеются сведения о выплате пособия, также имеются сведения о том, что в период с марта 1984 года по август (включительно) 1984 года отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

         ДД.ММ.ГГГГ родился Санин В.В., что подтверждается свидетельством о рождении,

              До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст.167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости.

      Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25.09.1992 г. №, период с января 1983 года по август (включительно) 1984 года, подлежат включению в льготный трудовой стаж.

    Доводы представителя ответчика Мишневой О.В.о том, что характер работы истицы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, суд признает необоснованными, поскольку период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями, и свидетельскими показаниями.

     В судебном заседании установлено, что истица работала в период с 24.06.1981 года по 01.01.1992 года в качестве рабочего химической промышленности, непосредственно занятого с полным рабочим днем, и полной 5-ти дневной рабочей неделей в производстве биологической очистке стоков на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, поступающих из производственных цехов Шебекинского химического завода, по специальности лаборанта ЦБО Шебекинского химзавода

     Таким образом, исковые требования Саниной Е.М. подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования      Саниной Елены Михайловны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Саниной Елены Михайловны, период ее работы с 24 июня 1981 года по 01 января 1992 года в качестве рабочего химической промышленности, непосредственно занятого с полным рабочим днем и полной пятидневной рабочей неделей в производстве биологической очистке стоков на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, поступающих из производственных цехов Шебекинского химического завода, по специальности лаборанта цеха биологической очистки стоков Шебекинского химического завода.              

           Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 11 октября 2011 года.

Судья Шебекинского

районного суда       Е.А. Заполацкая