Дело № 2-1130-2011

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

г. Шебекино                                                                                         «20» октября 2011 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи…………………………………….Заполацкой Е.А.

при секретаре………………………………………………………... Мащенко М.В.

с участием:

-истца Науменко А.П., его представителя Быковой Л.А. (по заявлению),

-представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Науменко Алексея Петровича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

Установил:

        Согласно записям в трудовой книжке Науменко А.П. работал в период с 01.09.1994 года по 01.06.1998 года по специальности слесаря ремонтника оборудования в котельном и турбинном цехах с вредными условиями труда, слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ АО «Шебекинский химический завод», с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года по специальности слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ в Шебекинском МУП «Тепловые сети». Зимой 2011 года истец обратился в УПФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по вопросу оценки его пенсионных прав на назначение досрочной льготной трудовой пенсии по старости.

         08.02.2011 года ответчиком разъяснено Науменко А.П., что не могут быть включены в льготный трудовой стаж, указанные периоды работы, так как наименование должности не соответствует ЕТКС.

        Дело инициировано иском Науменко А.П., просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж период его работы с 01.09.1994 года по 31.05.1998 года, с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года по специальности слесаря, непосредственно занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей, что соответствует Списку №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, имеющих право на льготную пенсию», раздел Х111 в подразделе «а» - рабочие: код 2140000а-18455, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 в ТЭЦ Шебекинского химического завода, в ТЭЦ ШМУП «Тепловые сети» соответственно. В обоснование сослался на то, что в период с 01.09.1994 года по 01.06.1998 года он работал на Шебекинском химзаводе в ТЭЦ по специальности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в котельном и турбинных цехах. Он фактически обслуживал и ремонтировал оборудование данных цехов. С 01.06.1998 года по решению главы администрации Шебекинского района и г. Шебекино ТЭЦ химзавода была передана в муниципальную собственность города. Поэтому он продолжал свою работу на том же рабочем месте с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года. Условия и характер работы не изменился. В связи с работой во вредном производстве ему производили доплату к заработной плате, в работе он использовал индивидуальные средства защиты: лепестки, спецодежду, рукавицы, защитные очки. Отпуск был увеличен на 3 дня, выдавали молоко. Считает, что работы, которые он выполнял, предусмотрены Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, имеющих право на льготную пенсию».

Истец Науменко А.П. и его представитель Быкова Л.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме, дополнительно пояснили, что график работы истца был с 08 часов до 17 часов, условия, характер труда, его должностные обязанности, рабочее место с 01.09.1994 года по 30.09.2003 года не изменялись.

         Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. иск не признала, пояснила, что Шебекинским химзавод и ШМУП «Тепловые сети» состояли на учете в УПФ, как имеющие льготные профессии. В 2003 году была произведена проверка в целях оценки пенсионных прав ООО «Белрегионэнерго». Данной организации были переданы производственные мощности ТЭЦ ШМУП «Тепловые сети», которой соответственно перешли от ТЭЦ ОАО «Шебекинский химический завод». В ходе проверки было выявлено, что наряду с ремонтом котельного и турбинного оборудования теплотехнического оборудования слесари-ремонтники теплотехнического оборудования производят ремонтное обслуживание теплотехнического оборудования котельного, турбинного цехов, мазутного хозяйства и ХВО. Кроме того, указанное наименование должности не соответствует ЕТКС. В связи с чем спорные периоды не могут быть зачтены в льготный стаж работы по Списку №2. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

          Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Науменко А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» -№173 ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". Названными Правилами установлено: при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета..

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списком производит, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

       Доводы представителя ответчика по доверенности Мишневой О.В. о том, что истец наряду с ремонтом котельного и турбинного оборудования теплотехнического оборудования выполнял не только ремонтное обслуживание теплотехнического оборудования котельного, турбинного цехов, но и мазутного хозяйства и ХВО, и наименование должности, предусмотренной в Списке №2, не соответствует ЕТКС, суд признает неубедительными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно личных карточек формы Т-2, Науменко А.П. работал в период с 01.09.1994 года по 31.05.1998 года по специальности слесаря ремонтника оборудования в котельном и турбинном цехах с вредными условиями труда, слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ АО «Шебекинский химический завод», с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года по специальности слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ в Шебекинском МУП «Тепловые сети».

В перечне рабочих мест, профессий, должностей, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 по ТЭЦ Шебекинского химического завода за период с 1961 года по 1995 год, указана должность слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах.

В архивных выписках от 10.05.2011 года из лицевых счетов истца, представленных архивным отделом администрации Шебекинского района, за период с сентября 1994 года по июнь 1998 года, указано отработанное время (дни), его заработная плата. Из данных документов не усматривается, что Науменко А.П. производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Данных о том, что истец в спорный период отвлекался на другие виды работ, кроме работы слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ АО «Шебекинский химический завод» в материалах дела не имеется, и представителем ответчика суду не представлено.

По сообщению архивного отдела администрации Шебекинского района от 10.05.2011 года, 14.09.2011 года, при ликвидации Шебекинского химического завода в Шебекинский архив не передавались: должностные инструкции на слесарей-ремонтников котельных и турбинных цехов за 1994-1998 г.г., штатное расписание, регламент, регламент по химзаводу, материалы по аттестации рабочих мест, коллективные договора, должностные инструкции на работающий персонал, журналы передачи смен, журнал учета анализов, табеля рабочего времени.

На основании решения Совета директоров ОАО «Шебекинский химический завод» №12 от 22.04.1998 года и Постановления главы администрации Шебекинского района и г. Шебекино №881 от 19.05.1998 года о передаче ТЭЦ в муниципальную собственность Науменко А.П. уволен путем перевода на работу в ШМУП «Тепловые сети» с 01.06.1998 года, что подтверждается приказом №64-к от 05.06.1998 года.

По сообщению архивного отдела администрации Шебекинского района от 10.05.2011 года, 14.09.2011 года, при ликвидации ШМУП «Тепловые сети» в Шебекинский архив не передавались: должностные инструкции на слесарей-ремонтников котельных и турбинных цехов за 1998-2003 г.г., штатное расписание, регламент по ТЭЦ, материалы по аттестации рабочих мест, коллективные договора, должностные инструкции на работающий персонал, журналы передачи смен, журнал учета анализов, табеля рабочего времени.

Из лицевых счетов по начислению заработной платы за 1998-2003 г.г., ШМУП «Тепловые сети», следует, что Науменко А.П. - слесарю- ремонтнику теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах, производилась доплата к заработной плате за вредные условия труда.

Из указанных лицевых счетов, архивных справок от 10.05.2011 года, представленных архивным отделом администрации Шебекинского района, за период с июня 1998 года по сентябрь (включительно) 2003 года, указано отработанное время (дни), его заработная плата. Из данных документов не усматривается, что Науменко А.П. производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Данных о том, что истец в спорный период отвлекался на другие виды работ, кроме работы слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ ШМУП «Тепловые сети» в материалах дела не имеется, и представителем ответчика суду не представлено.

Согласно справки, выданной 19.02.2004 года ООО «Завод моющих средств», Науменко А.П. работал на Шебекинском химическом заводе» с 01.09.1994 года по 01.06.1998 года в должности слесаря-ремонтника оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ, слесарем-ремонтником теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ. Указан код профессии 2140000а-18455 раздела Х111 Списка №2. Указано основание выдачи данной справки: приказы и распоряжения по заводу, личная карточка Т-2, лицевые счета, рабочая инструкция, разрешение о передаче архива по личному составу ОАО «ШХЗ» №294 от 02.07.1999 года - ООО «ЗМС», акт передачи архива от 21.06.1999 года, в отпуске без сохранения заработной платы за указанный период не находился.

Из справки, выданной ШМУП «Тепловые сети» следует, что Науменко А.П. работал с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года в должности слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ, указан код профессии 2140000А-18455, раздел Х111 по Списку №. Указано основание выдачи справки: приказы и распоряжения по предприятию, личная карточка Т-2, лицевые счета, должностная технологическая инструкция.

Указанные справки суд признает допустимыми доказательствами по делу, и подтверждающие право истца на включение указанных периодов его работы в льготный трудовой стаж, данные, содержащиеся в них, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Истец Науменко А.П. в судебном заседании пояснил, что он в период работы с 01.09.1994 года по 31.05.1998 года по специальности слесаря ремонтника оборудования в котельном и турбинном цехах с вредными условиями труда, слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ Шебекинский химический завод, с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года по специальности слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ в Шебекинском МУП «Тепловые сети» выполнял работы в котельном цехе, в котором находилось 8 паровых котлов и один водогрейный: ремонт котлов, что включало в себя чистку топок, барабанов, замена вентилей, задвижек, упаковка сальников, воздухоочистителя, производился ремонт пароперегревателей, насосов питательных; в турбинном цехе, в котором находилось три турбины: ремонт задвижек, вентилей, паропроводов, теплообменников, питательных насосов. Теплотехническое оборудование состояло из котлов и турбин, трудопроводов, паронагревателей, насосов.

Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые также пояснили, что Науменко А.П. в период его работы с 01.09.1994 года по 31.05.1998 года по специальности слесаря ремонтника оборудования в котельном и турбинном цехах, слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ «Шебекинский химический завод», с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года по специальности слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах ТЭЦ в Шебекинском МУП «Тепловые сети» работал с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей. Свидетели ФИО6, ФИО7 в судебном заседании пояснили, что истец работал на одном и том же месте, условия, характер труда, его должностные обязанности с 01.09.1994 года не изменялись.

Показания указанных свидетелей согласуются с другими материалами дела, поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости, факт работы свидетелей с истцом в спорный период времени нашел свое подтверждение представленными в судебное заседание трудовыми книжками свидетелей и приобщенными к материалам дела их копиями.

Суд приходит к выводу, что неправильное наименование должности, которую истец занимал, не является основанием для отказа ему во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку должность слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах тождественно наименованию профессии слесаря, непосредственно занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования, которая предусмотрена Списком N 2.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 08.09.2011 года, ШМУП «Тепловые сети» ликвидировано на основании решения суда, в связи с чем 20.01.2009 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица.

Сведений о реорганизации ШМУП «Тепловые сети» в ООО «Белрегионэнерго» отсутствуют. Таким образом, неубедительна ссылка ответчика на то обстоятельство что в 2003 году была произведена проверка в целях оценки пенсионных прав работников ООО «Белрегионэнерго», которому были переданы производственные мощности ТЭЦ, в результате чего было выявлено, что наряду с ремонтом котельного и турбинного оборудования теплотехнического оборудования слесари-ремонтники теплотехнического оборудования производят ремонтное обслуживание теплотехнического оборудования котельного, турбинного цехов, мазутного хозяйства и ХВО.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Науменко А.П. в графе «сведения о стаже работы» имеется информация об особых условиях труда с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года в ОАО «Шебекинский химзавод» с указанием кода профессии ЗП12/А1080А000-17541, с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года указан код профессии 27-2/2140000А-18455.

Утверждение представителя ответчика по доверенности Мишневой О.В. о том, что выписка из лицевого счета застрахованного лица не является допустимым доказательством по делу, так как данные сведения не соответствуют действительности, суд признает неубедительными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, работодатель, предоставляя сведения в УПФ РФ в Шебекинском району и г. Шебекино для ведения индивидуального (персонифицированного) учета об особых условиях труда и выдав справку, уточняющий льготный характер работы в отношении Науменко А.П., не отрицал, что истец работал в спорные периоды по специальности слесаря, непосредственно занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования ТЭЦ Шебекинского химического завода, ШМУП «Тепловые сети».

Также судом учитывается, что характер работы истца не менялся, он работал на одном и том же месте с 01.09.1994 года по 30.09.2003 года, в ТЭЦ Шебекинского химзавода, ШМУП «Тепловые сети» в должности слесаря-ремонтника теплотехнического оборудования в котельном и турбинном цехах, выполнял одни и те же должностные обязанности.

Как пояснил истец в судебном заседании код профессии ЗП12/А1080А000-17541 отсутствует в Списки №1 и №2, в связи с чем указанный код профессии указан ошибочно, данное обстоятельство представитель ответчика не оспаривал.

С 18.11.1997 года истец является застрахованным лицом.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

         Суд считает, что период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями, и свидетельскими показаниями.

    Доказательств того, что истец не был занят на льготной работе по Списку №2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.

       В судебном заседании установлено, что истец работал в период с 01.09.1994 года по 31.05.1998 года по специальности слесаря, непосредственно занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей, в ТЭЦ Шебекинского химического завода; с 01.06.1998 года по 30.09.2003 года по специальности слесаря, непосредственно занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей, в ТЭЦ Шебекинского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети».

Таким образом исковые требования Науменко А.П. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования      Науменко Алексея Петровича удовлетворить.

         Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Науменко Алексея Петровича, период его работы с 01 сентября 1994 года по 31 мая 1998 года по специальности слесаря, непосредственно занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей, в ТЭЦ Шебекинского химического завода; с 01 июня 1998 года по 30 сентября 2003 года по специальности слесаря, непосредственно занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей, в ТЭЦ Шебекинского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети».

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с     25 октября 2011 года.

Судья Шебекинского

районного суда       Е.А. Заполацкая