Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

1 августа 2011 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Подрейко С.В.,

при секретаре Шайдаровой Н.Н.,

с участием представителя заявителя Царева О.И. (по доверенности), представителя заинтересованного лица администрации города Шебекино Таранцовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениям Шлепкиной Зои Егоровны об оспаривании решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л :

Шлепкина Зоя Егоровна является инвалидом Великой Отечественной войны.

11.03.2011 года Шлепкина З.Е. обратилась в администрацию города Шебекино Белгородской области с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Шлепкиной З.Е. поданы в суд заявления об оспаривании действий (бездействия), решений администрации города Шебекино при рассмотрении ее заявления, а именно о признании незаконной деятельности комиссии по жилищным вопросам при администрации города Шебекино, о признании незаконным протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Шебекино от 9 июня 2011 года, признании незаконной деятельности представителей администрации г.Шебекино по обследованию <адрес>.9 по <адрес>, составлению акта обследования от 14.07.2011 года, а также об оспаривании бездействия администрации города Шебекино, выразившегося в не предоставлении копии принятого решения от 8.04.2011 года, не направлении соответствующего уведомления, в не предоставлении расписки о получении документов, нарушении срока рассмотрения заявления, нарушении срока уведомления о принятом решении, не предоставлении копии принятого решения (протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от 9.06.2011 года.

Определение судьи Шебекинского районного суда от 28.07.2011 года гражданские дела по указанным заявлениям объединены в одно производство.

Определением Шебекинского районного суда от 1 августа 2011 года заявление Шлепкиной Зои Егоровны в части требований о признании незаконной деятельности комиссии по жилищным вопросам при администрации города Шебекино, о признании незаконным протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Шебекино от 9 июня 2011 года, признании незаконной деятельности представителей администрации г.Шебекино по обследованию <адрес>.9 по <адрес> оставлено без рассмотрения.

В обоснование заявленных требований об оспаривании бездействия администрации поселения Шлепкина З.Е. сослалась на то, что вместе с заявлением 11.03.2011 года ею был предоставлен полный пакет документов, у секретаря жилищной комиссии вопросов о полноте и достаточности представляемых документов не было. Впоследствии из протокола заседании жилищной комиссии от 9.06.2011 года ей стало известно, что одним из оснований для отказа в в постановке на жилищный учет явилось отсутствие копии пятой страницы паспортов. В нарушение требований ч.5 ст.52 ЖК РФ расписка в получении документов ей не была выдана, администрацией нарушен установленный законом 30-дневный срок рассмотрения заявления, срок уведомления о принятом решении, поскольку о принятом 9.06.2011 года решении жилищной комиссии ей было сообщено письмом от 23.06.2011 года, о принятом на заседании комиссии 8.04.2011 года решении ей не сообщалось. Протоколы заседания комиссии от 8.04.2011 года и 9.06.2011 года ей не предоставлялись.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Царев О.И. поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Таранцова Л.Ю. заявленные требования признала, поскольку жилищной комиссией действительно были допущены нарушения прав заявителя, изложенные в заявлении.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем и заинтерсованным лицом доказательствам, суд признает заявленные Шлепкиной З.Е. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Белгородской области от 28.03.2006г. № 52-пп установлен порядок предоставления мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В соответствии с п.7 органы местного самоуправления в соответствии с законом области ведут учет граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий; формируют по каждой категории граждан, имеющих право на получение жилья в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", списки нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и представляют их в управление социальной защиты населения области.

Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом Белгородской области от 10.05.2006 N 39 (ред. от 10.03.2009) "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», и предусматривает выдачу гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, расписки в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет; принятие решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов.

Кроме того, статьей 54 ЖК РФ установлено, что решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

В судебном заседании нашли подтверждение доводы заявителя о том, что вышеуказанные требования при приеме и рассмотрении заявления Шлепкиной З.Е. органом местного самоуправления выполнены не были, что не отрицала в судебном заседании и представитель администрации города Шебекино.

Из учетного дела Шлепкиной З.Е. усматривается, что расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения жилищной комиссией администрации Шлепкиной З.Е. не выдавалась.

Решение об отказе в принятии на жилищный учет принято на заседании жилищной комиссии 9.06.2011 года, то есть с пропуском 30-дневного срока.

Уведомление (письмо) об отказе в принятии на учет направлено 23.06.2011 года, то есть с пропуском трехдневного срока со дня принятия такого решения.

Сведений об уведомлении Шлепкиной З.Е. о результатах рассмотрения ее заявления на заседании комиссии по жилищным вопросам 8.04.2011 года, о направлении протокола заседания комиссии не имеется.

С учетом изложенного требования Шлепкиной З.Е. о признании незаконным бездействия администрации г.Шебекино обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Заявление Шлепкиной Зои Егоровны признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие администрации города Шебекино, выразившееся в не предоставлении Шлепкиной Зое Егоровне копии принятого комиссией по жилищным вопросам решения администрации города Шебекино от 8.04.2011 года, не направлении соответствующего уведомления, в не выдаче расписки в получении документов, нарушении срока рассмотрения заявления, нарушении срока уведомления гражданина о принятом решении, не направлении копии принятого решения по заявлению, протокола заседания комиссии по жилищным вопросам администрации города Шебекино от 9.06.2011 года.

Обязать администрацию города Шебекино устранить в полном объеме нарушение прав Шлепкиной Зои Егоровны.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 6 августа 2011     года.

Судья                                                                          Подрейко С.В.