Дело № 2-39-2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шебекино               03 февраля 2012 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

-председательствующего судьи………………………………………Заполацкой Е.А..

-при секретаре…………………………………………………………..Мащенко М.В.

с участием

- истицы Тарасовой Л.Е.,

- представителя ответчика администрации Шебекинского района по доверенности Мишукова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермоловой Валентины Ефимовны, Тарасовой Любови Ефимовны к администрации Шебекинского района о признании права собственности,

Установил:

Тарасовой Л.Е. и Ермоловой В.Е. принадлежало на праве собственности 3/4 доли и 1/4 доля соответственно в праве общей долевой собственности на однокомнатную <адрес> общей площадью 29,68 кв.м., в том числе жилой площадью 18,85 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан в Белгородской области от 05.03.1997 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 02.07.2002 года.

В соответствии с подпрограммой «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» в составе федеральной целевой программы «Жилище на 2002 - 2010 годы, заключений межведомственных комиссий, подготовленных на основании постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» постановлением главы Шебекинского района от 29.12.2006 г. №2759 «О признании аварийными жилых домов на территории Шебекинского района» среди других жилых домов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

11.05.2010 года главой администрации Шебекинского района издано постановление № 676 « О предоставлении жилых помещений взамен изымаемых», согласно которого на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Белгородской области от 10 марта 2009 года № 78-пп «Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2009 год» взамен изымаемого указанного жилого помещения предоставлена <адрес> в г.Шебекино Белгородской области Тарасовой Л.Е. и Ермоловой В.Е. 3/4 доли и 1/4 доли соответственно в праве общей долевой собственности в данной квартире.

Дело инициировано иском Ермоловой В.Е., Тарасовой Л.Е., просят признать право собственности за Тарасовой Л.Е. на 3/4 доли в праве, Ермоловой В.Е. на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование сослались на то, что администрация Шебекинского района до настоящего времени не исполнила обязательства по заключению соглашения и регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение, предоставленное по программе переселения. Вышеуказанная квартира была им передана в ноябре 2010 года.

Истица Тарасова Л.Е. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истица Ермолова В.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, поступило заявление, адресованное суду в письменной форме о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Шебекинского района по доверенности Мишуков М.А. иск признал. Пояснил, что спорная квартира была построена ООО «Карбонстрой» на основании муниципального контракта №55 участия в долевом строительстве жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда от 23.11.2009 г. До ввода дома в эксплуатацию данный контракт не прошел госрегистрацию, поэтому администрация Шебекинского района не может зарегистрировать право собственности на квартиру и передать ее истцам в собственность.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования Ермоловой В.Е., Тарасовой Л.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

23.11.2009 года заключен муниципальный контракт №55 участия в долевом строительстве жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, согласно которого ООО «Карбонстрой» (застройщик) обязался в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом в городе Шебекино и после получения разрешения на ввод в его эксплуатацию передать муниципальному заказчику - отделу капитального строительства администрации Шебекинского района, действующего от имени и в интересах муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» - участнику долевого строительства объект долевого строительства одиннадцать жилых помещений каждое из которых имеет в составе не менее одной жилой комнат (далее квартиры), находящиеся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью не менее 402,14 кв.м., в соответствии с проектной документацией, а муниципальный заказчик обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

При этом стороны руководствовались положениями Федеральных законов: от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 30.12.2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Ответчиком произведена оплата денежных средств в адрес заказчика в соответствии с принятыми обязательствами, что подтверждается платежными поручениями, выпиской из лицевого счета ООО «Карбонстрой», карточкой счета 62.2.

29.12.2009 г. ООО «Карбонстрой» получено разрешение № на ввод жилого <адрес> в эксплуатацию.

В этот же день между сторонами был подписан передаточный акт, в соответствии с которым ООО «Карбонстрой» передал администрации Шебекинского района Белгородской области спорную однокомнатную <адрес>.

Спорный объект недвижимости поставлен на технический и кадастровый учет объектов капитального строительства, что подтверждает наличие объекта градостроительной деятельности, который располагается в определенных границах, имеет свое определенное назначение и определенные технические характеристики, в подтверждение чего представлены технический и кадастровый паспорта.

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пункт 4 статьи 4 Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» содержит перечень существенных условий договора участия в долевом строительстве.

Стороны контракта согласовали объект долевого строительства, срок его передачи застройщиком участнику долевого строительства, цену договора, сроки и порядок ее уплаты, а также гарантийный срок на объект долевого участия, то есть все существенные условия.

Согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ и пункту 3 статьи 4 Закона №214-ФЗ договор участия в долевом строительстве подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации договора.

Из положений статей 2, 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) следует, что государственная регистрация не подменяет собой договор, в силу которого у сторон возникают соответствующие гражданские права, не затрагивает самого содержания этого права и призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающего документа. Поэтому в случаях, когда договор подлежит государственной регистрации, актом государственной регистрации определяется момент, но, не основания возникновения соответствующих правовых последствий.

Статьей 25.1 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется по заявлению обеих сторон.

Из объяснений представителя ответчика следует, что на момент заключения контракта дом фактически находился в завершающей стадии строительства, в связи с чем стороны не успели совершить действий по регистрации контракта в органах Росреестра по Белгородской области до введения его в эксплуатацию.

В настоящее время препятствием для государственной регистрации контракта №55 от 23.11.2009 г. является также ликвидация ООО «Карбонстрой».

Учитывая то обстоятельство, что контракт №55 от 23.11.2009 г. соответствует по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, обязательства по нему сторонами исполнены в полном объеме, объект долевого строительства введен в эксплуатацию, в связи с чем возможность государственной регистрации спорного договора утрачена, суд приходит к выводу о возникновении у администрации права собственности на спорную квартиру.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Постановлением правительства Белгородской области от 10 марта 2009 года № 78-пп «Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2009 год» предусмотрено финансирование переселения граждан из признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов в соответствии с жилищным законодательством.

Применительно к собственникам аварийных жилых помещений этот порядок закреплен в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и предусматривает два способа обеспечения жилищных прав: жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа (п. 1). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 8).

Из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Учитывая, что спорная квартира передана истцам на основании акта полномочного на то органа местного самоуправления, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Тарасовой Л.Е. и Ермоловой В.Е..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования Ермоловой Валентины Ефимовны и Тарасовой Любови Ефимовны удовлетворить.

Признать право собственности за Ермоловой Валентиной Ефимовной на 1/4 долю в праве, за Тарасовой Любовью Ефимовной на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную <адрес> общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18 кв.м., с лоджией площадью 1,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 08 февраля 2012 года.

Судья Шебекинского

районного суда                                                            Е.А. Заполацкая